Решение
именем Российской Федерации
17 июня 2021г. г.Ефремов Тульской области
Ефремовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Алексеевой Л.Н.,
при секретаре судебного заседания Леоновой Я.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-473/2021 по иску Андреева Андрея Вениаминовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Богородицк Тульской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,
установил:
Андреев А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что в связи с достижением пенсионного возраста, 02.12.2020 обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Богородицк Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в возрасте 55 лет. В соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2020 году не ниже 18,6 (ч.3 ст.35 ФЗ №400), мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Специальность «газоэлектросварщик» включена в Список №2 производств, с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 28.01.1991. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 Федерального Закона « О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы для мужчин. Порядок подтверждения периодов работ при исчислении продолжительности страхового стажа, в том числе, на соответствующих видах работ определены Федеральным законом №400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015. Однако, решением УПФР в г.Богородицке Тульской области №210000007190/679447/20 от 01.03.2021 в установлении пенсии по старости на льготных условиях ему было незаконно отказано. После изучения и анализа, представленных в УПФР документов, его страховой стаж на дату обращения составил 32 года 04 месяца 24 дня, а специальный стаж работы по специальности газоэлектросварщик по списку №2 составил 9 лет 07 месяцев 13 дней, в связи с тем, что в специальный стаж не были засчитаны периоды работы: 1) газоэлектросварщик в ЖЭУ треста «Волгодонсканергострой» с 17.08.1987 по 03.07.1990; 2) газоэлектросварщик 4 разряда в кооперативе «Комунальщик» с 01.08.1993 по 05.04.1994; 3) газоэлектросварщик 4 разряда МП «Водоканал» с 13.07.1994 по 03.01.1996; 4) электрогазосварщик в ООО «БИО БЭК» с 24.05.2005 по 09.08.2010; 5) электрогазосварщик в ООО «НИИ ПРОБИОТИКОВ» с 23.08.2010 по 31.12.2019. Указанные периоды его работы по специальности газоэлектросварщик не были включены в специальный стаж по вине работодателей, не заявивших в УПФР о льготной профессии, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии. Поэтому при предоставлении отчета в УПФР код об особых условиях труда в ИЛС отсутствует. Стаж его трудовой деятельности по специальности газоэлектросварщик подтверждается записями в трудовой книжке. Кроме того, его постоянное место работы в ООО «БИО БЭК» и в ООО «НИИ ПРОБИОТИКОВ» по специальности газоэлектросварщик находилось в г.Ефремов Тульской области на территории бывшего ОАО «Ефремовский биохимический завод» по адресу: Тульская область, г.Ефремов, ул.Московская застава, д.1. На указанных предприятиях он всегда трудился только в должности газоэлектросварщика, сдавал квалификационные экзамены, проходил обучение и инструктажи. Его рабочее место подлежало аттестации по условиям труда. (в связи с перечнем тяжелых работ с вредными и опасными условиями). Полагает, что его работа в должности газоэлектросварщика, внесенная в Список №2 профессий с вредными и тяжелыми условиями труда, дает ему право на назначение страховой пенсии на льготных условиях, в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ. При этом, необходимо учитывать, что в информационном письме Минтруда РФ и ПФР от 02.08.2000 №3073-17/06-27/7017 разъяснено, что электрогазосварщик и газоэлектросварщик - это разные наименования одной профессии. В соответствие с п.16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой работы, выполняемых им функциональных обязанностей по профессии, а также направлений деятельности организаций, в которых он работал и т.п.). В силу ст.66 ТК РФ его трудовой стаж в качестве газоэлектросварщика подтвержден трудовой книжкой, являющейся основным документом о его трудовой деятельности и трудовом стаже. Поэтому периоды его работы в должности газоэлектросварщика в ООО «БИО БЭК» и ООО «НИИ ПРОБИОТИКОВ» должны быть включены в специальный стаж, дающий ему право на назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях, на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ.
На основании изложенного, просил суд: обязать УПФР в г.Богородицк Тульской области (межрайонное) включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы с 24.05.2005 по 09.08.2010 в ООО «БИО БЭК» в должности электрогазосварщика и с 23.08.2010 по 31.12.2019 в ООО «НИИ ПРОБИОТИКОВ» в должности электрогазосварщика; обязать УПФР в г.Богородицк Тульской области (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда с 02.12.2020.
Определением суда от 01.06.2021 были приняты дополнительные требования истца Андреева А.В., в которых просил суд: обязать УПФР в г.Богородицк Тульской области (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда с 02.12.2020; обязать УПФР в г.Богородицк Тульской области (межрайонное) включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы: а) с 17.08.1987 по 11.01.1990 в должности газоэлектросварщика ЖЭУ треста «Волгодонскэнергострой»; б) с 01.08.1993 по 05.04.1994 в должности газоэлектросварщика 4 разряда в Кооперативе «Комунальщик»; в) с 13.07.1994 по 03.01.1996 в должности газоэлектросварщик 4 разряда в МП «Водоканал»; г) с 24.05.2005 по 09.08.2010 в ООО «БИО БЭК» в должности электрогазосварщика; д) с 23.08.2010 по 02.12.2020 в ООО «НИИ ПРОБИОТИКОВ» в должности электрогазосварщика.
В основании дополнения иска указал, что, в соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой работы, выполняемых им функциональных обязанностей по профессии, а также направлений деятельности организаций, в которых он работал и т.п.) Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002г. №537 (пп. «б» п.1) ( в редакции постановления Правительства РФ от 24.04.2003 №239) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 1991 года. В соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, разделом ХХХ11 «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные. Письмом Пенсионного Фонда РФ №06/18593 от 06.10.2003 «О назначении пенсии» было установлено, что период работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости. Таким образом, любая работа в качестве электрогазосварщика, электросварщика, газосварщика и газоэлектросварщика в период до 01.01.1992 может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня. Достаточно подтверждения самого факта работы в качестве газоэлектросварщика. На этом основании период его работы в должности газоэлектросварщика с 17.08.1987 по 11.01.1990 в ЖЭУ треста «Волгодонскэнергострой» должен быть включен в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости. Кроме того, периоды работы в качестве газоэлектросварщика с 0l.08.1993 по 05.04.1994 в Кооперативе «Комунальщик», с 13.07.1994 по 03.01.1996 в МП «Водоканал» также подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии на льготных условиях. Тот факт, что работодатели при перечислении страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ не указали код его профессии с особыми условиями труда, не может лишить его законного права на назначение ему страховой пенсии на льготных условиях. Отсутствие дополнительной информации (уточняющей справки) не должно нарушать его прав на включение спорных периодов в льготный стаж, так как, на основании ст.56 ГПК РФ, в обязанности истца не входит представление сведений об иных периодах, которые не включаются в стаж. В силу ст.66 ТК РФ его трудовой стаж в качестве газоэлектросварщика подтвержден трудовой книжкой, являющейся основным документом о его трудовой деятельности и трудовом стаже. В подтверждение его доводов об особо вредных и тяжелых условиях труда в качестве газоэлектросварщика в ООО «БИО БЭК» им представлена карта аттестации №9 его рабочего места по условиям труда, в которой указано, что по степени вредности и опасности его работа соответствует классу 3.3 (вредные - 3 степени), а строка 110 содержит сведения о льготном пенсионном обеспечении: Список №2. Поэтому периоды его работы в качестве газоэлектросварщика в ООО «БИО БЭК» и ООО «НИИ ПРОБИОТИКОВ» должны быть включены в специальный стаж, дающий ему право на назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях, на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ. Отсутствие справки, уточняющей особый характер работ с указанием периодов, подлежащих исключению из стажа на соответствующих видах работ, с учетом положения ст.2 и ст.39 Конституции РФ, не должно нарушать его прав на включение спорных периодов работы в его специальный стаж.
Истец Андреев А.В. и его представитель по ордеру - адвокат Гладышева М.А. в судебном заседании уточнили исковые требования, в окончательном варианте просили суд: признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда с 02.12.2020; обязать УПФР в г.Богородицк Тульской области (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда с 02.12.2020; обязать УПФР в г.Богородицк Тульской области (межрайонное) включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы: а) с 17.08.1987 по 11.01.1990 в должности газоэлектросварщика ЖЭУ треста «Волгодонскэнергострой»; б) с 24.05.2005 по 09.08.2010 в ООО «БИО БЭК» в должности электрогазосварщика; в) с 23.08.2010 по 02.12.2020 в ООО «НИИ ПРОБИОТИКОВ» в должности электрогазосварщика. В обоснование привели доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Богородицк Тульской области (межрайонное) по доверенности Окорокова О.А. в судебном заседании измененные исковые требования не признала и указала, что считает предъявленные требования незаконными и необоснованными по следующим основаниям: в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2020г. не ниже 18,6 (ч.3 ст.35 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ), мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. При изучении и анализе представленных документов общий страховой стаж Андреева А.В. составил 32 года 04 месяца 13 дней, специальный стаж по списку №2 составил 9 лет 07 месяцев 13 дней. Для досрочного назначении пенсии у истца отсутствует льготный стаж 12 лет 6 месяцев (недостаточно 2 года 10 месяцев 17 дней). В данные периоды исчисления льготного стажа не была включена работа: в период с 24.05.2005 по 09.08.2010 в ООО «БИО БЭК» (5 лет 2 месяца 17 дней), в период с 23.08.2010 по 31.12.2019 в ООО «НИИ ПРОБИОТИКОВ» (9 лет 4 месяца 9 дней). Периоды работы Андреева А.В. в данных организациях не были включены в специальный стаж по следующим основаниям: Порядок подтверждения периодов работы при исчислении продолжительности страхового стажа, в том числе, на соответствующих видах работ, а также требования к представленным документам для установления страховой пенсии по старости определены ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015. Согласно п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты российской Федерации от 28.11.2014 №958н. Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж в соответствии с Правилами от 02.10.2014 №1015. Для назначения страховой пенсии по старости, в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», дополнительно необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости на льготных основаниях, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно п.п.«б» п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условия, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26,01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список №2 от 1991 года). Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по данному списку пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII. Общие профессии, код позиции 23200000- 19756); - электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (раздел XXXIII «Общие профессии код позиции 23200000-19905): - электросварщики ручной сварки» (раздел XXXIII. «Общие профессии», код позиции 2320000 19906). В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. №516 (далее - Правила №516 от 11 июля 2002г.). В силу п.4 названных Правил №516 от 11 июля 2002г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. То есть, период работы после 1 января 1992г. профессия электрогазосварщик может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы истца после 1 января 1992г. необходимо подтверждение занятости его на конкретных видах сварочных работ. Согласно п.5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996г. №5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда по данным профессиям, имеют работники, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня. Кроме того, необходимым условием назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. Аналогичные положения содержатся и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08 января 1992г. №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992г. №3/235 и Определении Верховного Суда РФ от 20.01.2012 года №81-В11-9. Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой, в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 17.11.2014 №884н определен порядок рассмотрения заявления об установлении пенсии и документов, прилагаемых к заявлению. При приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган ПФР, в частности, проверяет правильность оформления представленных документов, в том числе трудовой книжки; дает оценку содержащимся в них сведениям, проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо отказе в ее установлении на основании всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов (пункты 22,23 указанных Правил), сварочных работ. Согласно п.11 ч.II Правил от 02.10.2014 №1015 для установления трудовой пенсии основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При назначении пенсии в УПФР была представлена трудовая книжка, в которой есть запись от 24.05.2005 о том, что Андреев А.В. принят на работу в ОП ООО «БИО БЭК» электрогазосварщиком» и запись от 23.08.2010 о принятии Андреева А.В. «на должность электрогазосварщика» в Филиал «НИИ ПРОБИОТИКОВ-ТУЛА» ООО «НИИ ПРОБИОТИКОВ». В трудовой книжке Андреева А.В. запись в должности «электрогазосварщик» была произведена работодателями без уточнения вида выполняемой работы. Поэтому для назначения досрочной пенсии необходима уточняющая справка, подтверждающая постоянную занятость в качестве электрогазосварщика. В случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно архивной справки №27лс от 26.02.2019, выданной администрацией городского округа Пущино на основании расчетных ведомостей заработный платы, Андреев А.В. работал в ООО «БИО БЭК» в период с 24.05.2005 по 09.08.2010 в качестве электрогазосварщика и газоэлектросварщика без уточнения вида сварочных работ. Также, согласно справки полученной в электронном виде 31.08.2020 из Управления ПФР №11 по г.Москве и МО, организация ООО «БИО БЭК» отчеты за все периоды за своих сотрудников сдавала без указания льгот, не заявляла о льготных профессиях, перечни и поименованные списки не представлялись, наблюдательное дело не формировалось. Кроме того, в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012г. дано разъяснение о том, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», и после такой регистрации. В соответствии с п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014г. №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п.11-17 данных Правил. В спорные периоды работы в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица, которые предоставляют организации за Андреева А.В., код об особых условиях труда, предусмотренный списком №2, отсутствует. Исходя из данных нормативных актов при определении права на назначение досрочной трудовой пенсии Андреева А.В., периоды работы в должности электрогазосварщика должно быть подтверждение полной занятости и уточнение вида производимой сварки. Справки, подтверждающие льготный характер выполняемых Андреевым А.В. работ: занятость сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; занятость ручной сваркой; занятость на автоматической и полуавтоматической сварке под слоем флюса, отсутствуют. Период работы в ООО «НИИ ПРОБИОТИК» могут быть засчитаны в льготный стаж по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ, по списку №2 только с учетом ч.6 ст.30 только - периоды имевшие место после 1 января 2013г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. Федеральным законом от 03.12.2012 №243-ФЗ с01.01.2013 установлены дополнительные тарифы для организаций, имеющих рабочие места на вредных и опасных производствах, работа в которых дает право досрочного выхода на трудовую пенсию. При назначении досрочных трудовых пенсий по старости по указанным основаниям после 01.01.2013 для зачета в стаж на соответствующих видах работ периодов работы после 01.01.2013 необходимо подтверждение уплаты страховых взносовпо дополнительному тарифу.
При обращении застрахованного лица за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по указанным основаниям, в выписке из индивидуального лицевого счета могут отсутствовать сведения о начислении (уплате) страховых взносов по дополнительному тарифу. При отсутствии сведений о начислении (уплате) дополнительного тарифа в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, во внимание может быть принята справка страхователя, содержащая необходимые сведения, либо данный факт может быть указан в справке, уточняющей льготный характер работы. В случае отсутствия уплаты (либо уплаты не в полном объеме) страховых взносов по дополнительному тарифу, вопрос о включении периодов работы после 01.01.2013 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть решен с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 №9-П, то есть достаточным основанием будет являться факт начисления страхователем страховых взносов по дополнительному тарифу. В случае отказа страхователя от начисления дополнительного тарифа (независимо от причины), оснований для зачета периодов работы после 01.01.2013 в стаж, даюший право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не имеется. В рассматриваемом же случае работодатель ООО «НИИ ПРОБИОТИКОВ» в период с 01.01.2013 страховые взносы на Андреева А.В. перечислял без дополнительных тарифов, предусмотренных для отдельных категорий плательщиков, в соответствии с классами условий труда, предусмотренных для электрогазосварщика. Что касается свидетельских показаний, они не могут быть приняты в качестве доказательств, подтверждающих характер работы Андреева А.В. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе, с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. Согласно п.5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается. Аналогичное правило закреплено в п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 №258Н. Согласно п.4 данных Правил в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст.55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.). Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Исходя из изложенного, характер работы истца не может быть подтверждаться свидетельскими показаниями. Информационное письмо Минтруда РФ и ПФР от 02.08.2000 №3073/17/06-27/7017, на которое ссылается истец в исковом заявлении, устанавливающее тождественность профессий «электрогазосварщик» и «газоэлектоосваршик» к предмету спора не относится, так как тождественность наименований профессий не оспаривается. В спорные периоды Андреев А.В., согласно записям в трудовой книжке, работал в одной должности - электрогазосварщик. При анализе представленных Андреевым А.В. документов можно сделать вывод, что спорные периоды работы истца не охватываются нормами пенсионного законодательства, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии; документы, представленные истцом, не подтверждают факт полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда, а также вид сварки, при назначении пенсии Андрееву А.В. в зачет льготного стажа не может быть принят период его работы с 24.05.2005 по 09.08.2010 в ООО «БИО БЭК» и с 23.08.2010 по 31.12.2019 в ООО «НИИ ПРОБИОТИКОВ» в должности электрогазосварщика. Эти периоды не были включены в льготный стаж, так как электрогазосварщики, имеют право на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии со Списком №2 (раздел XXXIII «общие профессии»), при условии постоянной занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке либо на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. С учетом изложенного права на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, у Андреева А.В. на 02.12.2020 не имеется, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа - 12 лет 6 месяцев.
В связи с тем, что специальный стаж, в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, у Андреева А.В. отсутствует, Управлением ПФР было вынесено решение №210000007190/679447/20 от 01.03.2021 об отказе в установлении пенсии по старости на льготных условиях. Основания вынесения отказного решения истцу, поскольку не усматривается постоянная занятость истца в спорные периоды в течение полного рабочего дня на определенном виде оборудования в тяжелых условиях труда, а также с 01.01.2013 работодатели не начисляли и не выплачивали в пользу истца дополнительные страховые тарифы.
Согласно представленным сведениям, с учетом спорных периодов, у истца имеется стаж работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии. На основании вышеизложенного, просит суд отказать в удовлетворении исковых требованиях истца.
Выслушав позицию сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015г. Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (пункт 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливается основание возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере 30 (с учетом статьи 35 настоящего закона с 01.01.2018 при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 13.8) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если на работах с тяжелыми условиями труда мужчинами отработано не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона от 28.12.2013, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Частью 2 статьи 30 Закона от 28.12.2013 предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации пенсионных прав в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условия, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26,01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список №2 от 1991 года).
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н утвержден «Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», который определяет правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ.
Согласно пункту 3 Порядка от 31.03.2011 №258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В качестве документа, подтверждающего сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, принимаются подлинные выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.
В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В Списках №1 и №2 указаны и наименования профессий рабочих и должностей руководителей и специалистов. Таким образом, установление соответствия наименования профессии (должности) того или иного работника профессии или должности, предусмотренной Списками, также является необходимым условием для возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Каждому разделу и подразделу Списков №1 и №2 соответствует определенный вид производства. Поэтому, рассматривая вопрос о праве работника на досрочное пенсионное обеспечение, следует в первую очередь определить, какой раздел или подраздел Списков применим в том или другом случае, то есть необходимо установить, к какому производству следует относить технологический процесс, в котором занят работник.
В соответствии с разделом «XXXIII «Общие профессии» (подраздел 23200000-19756), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, наделяются правом на льготное пенсионное обеспечение.
При этом, согласно информационному письму Минтруда РФ №3073-17, ПФ РФ №06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» разъяснено, что «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел XXXIII), как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Судом установлено, что истец Андреев Андрей Вениаминович 02.12.2020 обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Богородицк Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Богородицке Тульской области №210000007190/679447/20 от 01.03.2021 в установлении пенсии по старости на льготных условиях Андрееву А.В. было отказано.
На дату обращения страховой стаж Андреева А.В. составил 32 года 04 месяца 24 дня, специальный стаж работы по специальности газоэлектросварщик по списку №2 составил 9 лет 07 месяцев 13 дней, в связи с тем, что в специальный стаж не были засчитаны периоды работы: 1) газоэлектросварщик в ЖЭУ треста «Волгодонсканергострой» с 17.08.1987 по 03.07.1990; 2) газоэлектросварщик 4 разряда в кооперативе «Комунальщик» с 01.08.1993 по 05.04.1994; 3) газоэлектросварщик 4 разряда МП «Водоканал» с 13.07.1994 по 03.01.1996; 4) электрогазосварщик в ООО «БИО БЭК» с 24.05.2005 по 09.08.2010; 5) электрогазосварщик в ООО «НИИ ПРОБИОТИКОВ» с 23.08.2010 по 31.12.2019. Указанные периоды работы Андреева А.В. по специальности газоэлектросварщик не были включены в специальный стаж по вине работодателей, не заявивших в УПФР о льготной профессии, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии, поэтому при предоставлении отчета в УПФР код об особых условиях труда в ИЛС отсутствует.
Согласно трудовой книжке АТ-II №, заведенной 04.12.1984, Андреев А.В. с 17.08.1987 по 11.01.1990 работал в ЖЭУ треста «Волгодонскэнергострой» в должности газоэлектросварщика; с 01.08.1993 по 05.04.1994 - в Кооперативе «Комунальщик» в должности газоэлектросварщика 4 разряда; с 13.07.1994 по 03.01.1996 - в МП «Водоканал» в должности газоэлектросварщик 4 разряда; с 24.05.2005 по 09.08.2010 - в ООО «БИО БЭК» в должности электрогазосварщика; с 23.08.2010 по 02.12.2020 - в ООО «НИИ ПРОБИОТИКОВ» в должности электрогазосварщика.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002г. №537 (пп.«б» п.1) (в редакции постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003г. №239) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991г.. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 1991 года.
В соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173, разделом XXXII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.
Списком №2 от 26 января 1991г. №10 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно п.5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996г. №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст.ст.12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Периоды работы до 01 января 1992г. письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих работ без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня, так как работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации №06/18593 от 06.10.2003 «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01 января 1992г. необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
В силу разъяснений, данных в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Как следует из Информационного письма Минтруда РФ №3073-17, ПФ РФ от 02 августа 2000г. «О праве на льготное пенсионное обеспечение «электрогазосварщиков», «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть, при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Таким образом, любая работа в качестве элетрогазосварщика, электросварщика, газосварщика и газоэлектросварщика в период до 1 января 1992г. может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня, достаточно подтверждения самого факта работы в качестве электрогазосварщика (газоэлектросварщика, газосварщика).
Разрешая заявленные требования, руководствуясь нормами действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд исходит из того, что до 01 января 1992г. не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиков (в том числе занятость на резке и ручной сварке) и дополнительном подтверждении факта работы в режиме полного рабочего дня, в связи с чем требования истца Андреева А.В. о включении в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 17.08.1987 по 11.01.1990 в должности газоэлектросварщика ЖЭУ треста «Волгодонскэнергострой», подлежат удовлетворению.
При обращении в суд в обоснование исковых требований истец Андреев А.В. указывал, что его должность газоэлектросварщика (электрогазосварщика) и исполнение функциональных обязанностей не менялись, он работал полный рабочий день и полную рабочую неделю, сдавал квалификационные экзамены, проходил обучение и инструктажи, его рабочее место подлежало аттестации по условиям труда, в связи с перечнем тяжелых работ с вредными и опасными условиями, он обеспечивался спецпитанием, предоставлялся дополнительный отпуск, что также было подтверждено допрошенными в судебном заседании свидетелями ФИО12
В подтверждение доводов истца об особо вредных и тяжелых условиях труда в должности газоэлектросварщика в ООО «БИО БЭК» в период с 24.05.2005 по 09.08.2010, им была представлена карта аттестации №9 его рабочего места по условиям труда, в которой указано, что по степени вредности и опасности его работа соответствует классу 3.3 (вредные - 3 степени), где строка 110 содержит сведения о льготном пенсионном обеспечении: Список №2.
Учитывая вышеизложенное, факт работы истца Андреева А.В. в период с 24.05.2005 по 09.08.2010 в особо вредных и тяжелых условиях труда в должности газоэлектросварщика в ООО «БИО БЭК» был подтвержден представленной картой аттестации №9 его рабочего места по условиям труда, где содержатся сведения о льготном пенсионном обеспечении: Список №2, в связи с чем судом был установлен факт работы истца в указанный период, дающей право на досрочное назначение пенсии, в связи с особыми условиями труда.
В ходе судебного разбирательства по делу, работодателем Андреева А.В. - ООО «НИИ ПРОБИОТИКОВ» представлена справка, уточняющая льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, от 17.05.2021, в которой указано, что Андреев А.В., действительно, работает в филиале «НИИ ПРОБИОТИКОВ-ТУЛА» ООО «НИИ ПРОБИОТИКОВ» в должности электрогазосварщика с 23.08.2010. Профессия «Электрогазосварщик», на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, входит в Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда с правом на назначение досрочной пенсии (код профессии 23200000-19905). Сотрудник занят в течении полного рабочего дня и полной рабочей недели. Имели место периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии: отпуск без сохранения заработной платы с 18.07.2019 по 18.07.2019; с 08-00 по 17-00 приказ №10 от 17.07.2019. Периоды простоя по вине работодателя: с 23.01.2014 по 31.01.2014 с 08-00 по 17-00, приказ №2014/01/23/1 от 22.01.2014; с 10.02.2020 по 14.02.2020 с 08-00 по 17-00, приказ №2019/12/30/4 от 30.12.2019.
Данная справка подписана генеральным директором ФИО13 составлена на основании приказов, табелей учета рабочего времени.
Правовых оснований не доверять вышеуказанной справке, у суда не имеется, поскольку она выдана и подписана уполномоченными должностными лицами, на основании приказов, табелей учета рабочего времени, тем самым, факт работы истца Андреева А.В. в период 23.08.2010 по 02.12.2020 в ООО «НИИ ПРОБИОТИКОВ» в должности электрогазосварщика, дающей право на досрочное назначение пенсии, в связи с особыми условиями труда, судом установлен.
Таким образом, совокупность имеющихся в деле доказательств свидетельствует о том, что истец Андреев А.В. выполнял работу в периоды с 17.08.1987 по 11.01.1990 в должности газоэлектросварщика ЖЭУ треста «Волгодонскэнергострой»; с 24.05.2005 по 09.08.2010 в ООО «БИО БЭК» в должности электрогазосварщика; с 23.08.2010 по 02.12.2020 в ООО «НИИ ПРОБИОТИКОВ» в должности электрогазосварщика, подпадающую под требования Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, которым предоставляются государственные пенсии на льготных условиях и в льготных размерах, в связи с чем указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Тот факт, что работодатели при перечислении страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ не указали код его профессии с особыми условиями труда, не может лишить Андреева А.В. законного права на назначение ему страховой пенсии на льготных условиях. Отсутствие дополнительной информации (уточняющей справки) не должно нарушать его прав на включение спорных периодов в льготный стаж, и не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о включении вышеуказанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовое пении по старости, поскольку, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, в обязанность истца не входит предоставление сведений об иных периодах, которые не включаются в стаж.
Установив, что специальный стаж истца, достигшего на дату обращения в пенсионный орган возраста 55 лет, с учетом включенных судом спорных периодов работы, составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.013 «О страховых пенсиях», суд признает за истцом право на страховую пенсию по старости с 02.12.2020.
При указанных обстоятельствах, и учитывая, что, в соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, суд считает, что Андрееву А.В. должна быть назначена пенсия с момента его обращения в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Богородицк Тульской области (межрайонное), то есть с 02.12.2020.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Андреева Андрея Вениаминовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Богородицк Тульской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, удовлетворить.
Признать право Андреева Андрея Вениаминовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на назначение досрочной пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г.Богородицк Тульской области (межрайонное) включить в специальный стаж Андреева Андрея Вениаминовича, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, период работы в ЖЭУ треста «Волгодонскэнергострой» в должности газоэлектросварщика с 17.08.1987 по 11.01.1990; в ООО «БИО БЭК» в должности электрогазосварщика с 24.05.2005 по 09.08.2010; в ООО «НИИ ПРОБИОТИКОВ» в должности электрогазосварщика с 23.08.2010 по 02.12.2020.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г.Богородицк Тульской области (межрайонное) назначить Андрееву Андрею Вениаминовичу досрочно пенсию по старости с 02 декабря 2020г.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 22.06.2021.
Председательствующий
