Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
4 марта 2019 г. г. Ефремов Тульской области
Ефремовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Шаталовой Л.В.,
при секретаре Семиной В.Ю.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-61/2019 по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) о признании права на включение в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периодов работы, курсов повышения квалификации, учебных отпусков, дополнительных каникул, включении в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периодов работы, курсов повышения квалификации, учебных отпусков, дополнительных каникул, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, командировок, курсов повышения квалификации, дополнительных каникул, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов.
В обоснование заявленных исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ решением государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности педагогического стажа свыше 25 лет, при этом не были включены в стаж педагогической работы следующие периоды: 1) в должности старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что в период до ДД.ММ.ГГГГ, так и до ДД.ММ.ГГГГ отсутствует работа в должностях и учреждениях, предусмотренных в Перечне от ДД.ММ.ГГГГ№; 2) командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 3) курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 4) дополнительные каникулы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что данные периоды не относятся к периодам, подлежащим включению в специальный стаж на основании разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 и Правил от 29.10.2002 № 781. По мнению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ стаж ее педагогической деятельности составил 21 год 5 месяцев 23 дня, что недостаточно для назначения пенсии. Полагает данный вывод пенсионного органа незаконным по следующим основаниям.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12,2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с ч. 3 и ч. 4 данной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). В соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397 (действующего с 03.08.1972 по 30.09.1993, утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 953), учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности. В соответствии с п. 4 данного Положения указанная работа подлежала включению в стаж при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Согласно Положению о старшем и отрядном пионерском вожатом, утвержденному 17.03.1967, пионерский вожатый - это руководитель, воспитатель и организатор юных пионеров. Пионерский вожатый - организатор деятельности пионеров в школе, по месту жительства, в лагерях. Также пионерский вожатый является членом педагогического совета школы, работает в тесном контакте с организаторами внешкольной и внеклассной работы и учителями. Эти задачи полностью совпадают с главными задачами средней общеобразовательной школы, указанным в уставе средней общеобразовательной школы, одобренном постановлением Совета Министров СССР от 08.09.1970 № 749. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа работы в должности «пионервожатая». При решении вопроса о досрочной пенсии необходимо исходить из того, что если работником выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, то период работы в должности «старшей пионервожатой» подлежит включению в специальный стаж работы по специальности независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии.
Также указывает, что периоды нахождения работника в командировках, на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с постановлениями Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, от 29.10.2002 № 781 период работы в должности воспитателя подлежит включению в педагогический стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. Указывает, что направлялась в командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности воспитателя группы продленного дня в МКОУ «Средняя школа № имени ФИО6», в связи с требованиями действующего законодательства данные периоды являются периодом работы в указанной должности и подлежат включению в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, что закреплено также в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 11-КГ12-8.
Просит признать решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) включить в ее специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей (л.д. 3-7).
Впоследствии истец ФИО1 уточнила исковые требования и просила признать за ней право на включение в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы в должности старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период отпуска по уходу за ребенком); периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период дополнительных каникул с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы в должности старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период отпуска по уходу за ребенком); периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период дополнительных каникул с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области в свою пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Определением суда от 06.02.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. 43 ГПК РФ привлечен Комитет по образованию администрации муниципального образования город Ефремов (л.д. 82).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по образованию администрации муниципального образования город Ефремов в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, в связи с чем суд в силу ч.ч. 3, 4, 5 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, но ей было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности педагогического стажа 25 лет, однако считает данный отказ незаконным и необоснованным. Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) не были включены в зачет педагогического стажа следующие периоды ее работы: периоды работы в должности старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период дополнительных каникул с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по уходу за ребенком. Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, действовавшим в спорный период до 1 октября 1993 г., было предусмотрено, что период работы в должности пионервожатой засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет. Поскольку выработала не менее 2/3 стажа, то период в должности пионервожатой подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках также подлежат включению в специальный стаж, так как за ней сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, при этом в данные периоды работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Считает, что в специальный стаж подлежит включению период нахождения в дополнительных каникулах в связи с противоэпидемическими мероприятиями с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в указанный период времени трудовые правоотношения не прерывались, она осуществляла трудовую деятельность, получала заработную плату. Просит исковые требования с учетом уточнений удовлетворить.
Представитель ответчика государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений не признала, пояснив, что ФИО1 обратилась с заявлением в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. ГУ - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием 25 лет стажа педагогической деятельности, при этом не приняты в зачет педагогического стажа истца следующие периоды работы: периоды работы в должности старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период дополнительных каникул с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При определении стажа на соответствующих видах работ по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работникам, имеющим периоды соответствующей работы, как до ДД.ММ.ГГГГ, так и до ДД.ММ.ГГГГ, Постановление от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» может применяться к периодам работы до 01.01.1992 на основании Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, и до 01.10.1993 на основании ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, а также п. 3 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, которое признано утратившим силу с 01.10.1993 постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившим силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью». Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работника просвещения, утвержденным Постановлением от 17.12.1959 № 1397, предусмотрено, что учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются иные периоды работы, в том числе в качестве штатных пионервожатых, предусмотренные п. 2 Положения от 17.12.1959 года № 1397, при наличии не менее 2/3 требуемого стажа работы в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Таким образом, периоды работы, предусмотренные пунктами 1 и 2 Положения от 17.12.1959 № 1397, имевшие место как до ДД.ММ.ГГГГ, так и до ДД.ММ.ГГГГ, могут засчитываться в стаж на соответствующих видах работ при наличии до указанных дат работы по Перечню учреждений и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением от 17.12.1959 № 1397. Однако у ФИО1 в период до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ отсутствует работа в должностях и учреждениях, предусмотренных в Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением от 17.12.1959 № 1397, соответственно отсутствуют основания для учета стажа периода работы в должности старшей пионервожатой. В период работы истца действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», согласно которому пенсии за выслугу лет работникам просвещения назначаются по перечню учреждений, организаций и должностей согласно приложению к настоящему постановлению. Пункт 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, предусматривал, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых. Включение в специальный стаж периода работы в должности старшей пионервожатой возможно только в том случае, если до ДД.ММ.ГГГГ у истца была еще работа в любой должности, из числа предусмотренных Перечнем учреждений, организаций и должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, однако такой работы истец не имела. Что касается периода нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периода дополнительных каникул с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то это периоды, не относящиеся к иным периодам, подлежащим включению в специальный стаж. Просит отказать в удовлетворении исковых требований с учетом уточнений.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из трудовой книжки ФИО1 она ДД.ММ.ГГГГ была принята в Среднюю школу № на должность старшей пионервожатой, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя группы продленного дня; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя-логопеда, при этом ДД.ММ.ГГГГ муниципальная средняя общеобразовательная школа № переименована в муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №», с ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» именуется муниципальным образовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № имени ФИО6», ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № имени ФИО6» переименовано в муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № имени ФИО6», ДД.ММ.ГГГГ муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № имени ФИО6» переименовано в муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № имени ФИО6» (л.д. 37-42).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 33-36).
Решением государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности - не менее 25 лет, была определена продолжительность ее стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, которая составила на дату обращения к ответчику 21 год 05 месяцев 23 дня (л.д. 25-28).
Данным решением государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в зачет педагогического стажа ФИО1 не приняты и исключены из специального (льготного) стажа следующие периоды: периоды работы в должности старшей пионервожатой в МКОУ «Средняя школа № имени ФИО6» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения в дополнительных каникулах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-28).
С 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Спискисоответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии счастью 1настоящей статьи,правилаисчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Таким образом, положениями ч.ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» урегулированы особенности учета периодов работы (деятельности), имевших место до дня вступления в силу данного Федерального закона, то есть до 01.01.2015 г.
При этом в ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что Федеральныйзаконот 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону, а согласно ч. 4 данной статьи федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 данного Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
В силу подпункта «в» п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпунктах «м» и «н» пункта 1 настоящего постановления, применяется Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что с 01.01.2015 г. по выбору гражданина в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, могут включаться те периоды работы (до 01.01.2015 г.), которые в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы, засчитывались в стаж, дающий право на досрочную пенсию, с применением действовавших в этот период правил подсчета стажа (ч. 8 ст. 13, ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
При этом в специальный стаж по выбору лица, осуществлявшего педагогическую деятельность, могут быть включены периоды работы (деятельности) педагога до 01.01.1992 г. на должностях (по профессии), перечисленных в Перечне, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397. Стаж исчисляется согласно Положению, утвержденному этим Постановлением.
Вместе с тем, согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности.
Указанная работа подлежала включению в стаж при определенном условии.
В силу п. 4 данного Положения, период работы в должности «пионервожатая» засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначении пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П, а также в ряде его определений, ст.ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18,19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства, право будет уважаться властями и будет реализовано.
Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа работы в должности – «пионервожатые».
С учетов этого обстоятельства, и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации спорные периоды работы в должности старшей пионервожатой подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии соблюдения механизма его зачета, то есть работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначении пенсии, в учреждениях и организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
К моменту обращения с заявлением о назначении пенсии продолжительность специального стажаФИО1, дающего право на назначение досрочной пенсии составляет <данные изъяты>, то есть более 2/3.
Кроме того, как пояснила истец в период работы в должности старшей пионервожатой она находилась в отпуске по уходу за ребенком, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой МКОУ «Средняя школа № имени ФИО6» (л.д. 43-45), а также актом документальной проверки факта льгота от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) (л.д. 46-49).
Так, до введения в действие Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1990 № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
С принятием Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
Таким образом, исходя из приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 г.
Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком ФИО1 начался ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы истца.
Таким образом,ФИО1 имеет право на включение в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периодов работы в должности старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периода отпуска по уходу за ребенком), в связи с чем суд считает необходимым обязать ответчика включить данные периоды в специальный стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Разрешая исковые требования о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периодов нахождения в учебных отпусках, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации учителей логопедов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 58), на курсах повышения квалификации учителей логопедов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – л.д.58), а также находилась в учебных отпусках на основании справок-вызовов в связи с обучением в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – л.д.59), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 59), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – л.д.60).
Статьей 187 Трудового кодекса РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации) предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Статьей 173 Трудового кодекса РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды обучения ФИО1) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Таким образом, периоды курсов повышения квалификации и периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Поскольку судом установлено, что указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истцу ФИО1 начислялась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, вышеуказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации и периодов нахождения в учебных отпусках.
Разрешая требования о включении периода нахождения в дополнительных каникулах в связи с противоэпидемическими мероприятиями с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему выводу.
В силу п. 4.2 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного Приказом Министерства образования и науки РФ от 27 марта 2006 г. № 69, которое действовало в период спорных правоотношений, в каникулярный период педагогические работники осуществляют педагогическую, методическую, а также организационную работу, связанную с реализацией образовательной программы, в пределах нормируемой части их рабочего времени (установленного объема учебной нагрузки (педагогической работы)), определенной им до начала каникул, и времени, необходимого для выполнения работ, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Положения, с сохранением заработной платы в установленном порядке.
В соответствии с п. 5.1 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного Приказом Министерства образования и науки РФ от 27 марта 2006 г. № 69, периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения.
Пунктом 5.2 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного Приказом Министерства образования и науки РФ от 27 марта 2006 г. № 69, предусмотрено, что в периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе в порядке и на условиях, предусмотренных в разделе IV настоящего Положения.
Согласно приказу МКОУ «Средняя школа № имени ФИО6» № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с письмом министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, письмом комитета по образованию № от ДД.ММ.ГГГГ был приостановлен образовательный процесс и введены дополнительные каникулы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для учащихся 1-11 классов, учителям было приказано предусмотреть задания обучающимся на данный период для самостоятельной работы; внести коррективы в рабочие программы по учебным предметам, использовать при взаимодействии с обучающимися «электронные дневники» (л.д. 60-61), при этом судом установлено, что в указанный период времени ФИО1 начислялась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается справкой комитета по образованию администрации муниципального образования <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 93).
Таким образом, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за истцом ФИО1 сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что данный период подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Анализируя представленные доказательства, с учетом включенных периодов, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку у нее имеется требуемый специальный стаж 25 лет.
На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратилась в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии пенсииДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующим заявлением.
При указанных обстоятельствах, и учитывая, что в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, суд считает, что ФИО1 должна быть назначена пенсия с момента ее обращения в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное), то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца согласност. 98 ГПК РФрасходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) о признании права на включение в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периодов работы, курсов повышения квалификации, учебных отпусков, дополнительных каникул, включении в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периодов работы, курсов повышения квалификации, учебных отпусков, дополнительных каникул, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на включение в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периодов работы в должности старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периода отпуска по уходу за ребенком); периодов курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периодов учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периода дополнительных каникул с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы в должности старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период отпуска по уходу за ребенком); периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период дополнительных каникул с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ефремовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 7 марта 2019 года.
Председательствующий Л.В. Шаталова
