Изготовлено 07 февраля 2019 г.
Дело № 2а-383/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 февраля 2019 г. г. Ярославль
Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Фоминой Т.Ю., при секретаре Коноваловой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля к Кулевой Вере Ивановне о взыскании налога на имущество физических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Инспекция ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля обратилась в суд с административным иском к Кулевой В.И. о взыскании налога на имущество физических лиц за 2014-2016 гг. в сумме 3 670 руб., мотивируя тем, что административный ответчик в установленный законом срок не исполнил обязанность по уплате налогов.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Борисюк К.А. административный иск поддержала в части взыскания налога на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 1 109 руб., пояснила, что в 2018 г. административный ответчик обратилась в ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля с заявлением о предоставлении льготы по налогу на имущество физических лиц, на основании данного обращения произведен перерасчет по налогу, административному ответчику предоставлена льгота по уплате налога за три года, предшествовавшие обращению, 2015, 2016, 2017 гг.
Административный ответчик в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено судом в его отсутствие.
Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы дела мирового судьи судебного участка № 1 Дзержинского судебного района г. Ярославля № 2а.1-1552/2018 по заявлению ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля о вынесении судебного приказа, суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
На основании представленных истцом сведений, судом установлено, что в 2014 г. административному ответчику принадлежали 2/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, инвентаризационной стоимостью 554 363 руб.
Согласно ст.ст. 1, 2 Закона РФ от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», действовавшего до 01 января 2015 г., плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.
В соответствии со ст. 3 названного Закона РФ, ставки налога на строения, помещения, сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от их суммарной инвентаризационной стоимости.
Налоговая ставка налога на имущество физических лиц в г. Ярославле установлена Решением муниципалитета г. Ярославля от 08 ноября 2005 г. № 148, по состоянию на 01 января 2014 г. составляла для жилых помещений суммарной инвентаризационной стоимостью свыше 300 000 руб. до 500 000 руб. включительно – 0,3%.
На основании п. 9 ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц», налог за 2014 г. подлежал к уплате не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.
Таким образом, административный ответчик был обязан уплатить налог на имущество физических лиц за 2014 г. в срок до 01 ноября 2015 г. в сумме 1 109 руб. на основании расчета: 554 363 руб. х 2/3 х 0,3%.
Порядок взыскания налогов административным истцом соблюден. Из дела видно, что 11 июня 2015 г. Инспекция ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля направила в адрес административного ответчика налоговое уведомление, сформированное по состоянию на 09 мая 2015 г. об уплате налога за 2014 г. в размере 1109 руб., 12 ноября 2015 г. – требование об уплате налогов сроком исполнения до 25 января 2016 г., что подтверждается копиями налогового уведомления, требования, реестров почтовых отправлений.
Установленный законом срок уплаты налога истек. Налог на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 1 109 руб. до настоящего времени не уплачен, что подтверждается карточкой расчета с бюджетом. Со стороны административного ответчика суду не представлено каких-либо возражений по существу административного иска, доказательств, опровергающих доводы административного истца, расчет задолженности, в том числе не представлено доказательств уплаты налога на имущество физических лиц.
Как следует из объяснений представителя административного истца в судебном заседании, письменных объяснений административного ответчика в материалах дела мирового судьи судебного участка № 1 Дзержинского судебного района г. Ярославля № 2а.1-1552/2018, Кулева В.И. относится к числу лиц, освобожденных от уплаты налога, имеющих льготу по его уплате в соответствии со ст. 407 НК РФ, ст. 4 Закона РФ от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц».
Вместе с тем, в силу ст. 4 Закона РФ от 09 декабря 1991 года № 2003-1«О налогах на имущество физических лиц», ст. 3.2 Решения муниципалитета г. Ярославля от 27 ноября 2014 г. № 441 «О налоге на имущество физических лиц», п. 6 ст. 407 НК РФ предоставление льготы по налогу на имущество физических лиц носит заявительный характер. При этом лица, имеющие право на налоговые льготы, самостоятельно представляют в налоговый орган заявление о предоставлении налоговой льготы, а также документы, подтверждающие право на налоговую льготу.
В соответствии с пунктом 6 статьи 408 НК РФ в случае обращения с заявлением о предоставлении льготы по уплате налога перерасчет суммы налогов производится не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году обращения, но не ранее даты возникновения у налогоплательщика права на налоговую льготу.
Аналогичное правило было предусмотрено пунктом 7 статьи 4 Закона РФ от 09 декабря 1991 года № 2003-1«О налогах на имущество физических лиц».
Из объяснений представителя административного истца в судебном заседании следует, что впервые с заявлением о предоставлении льготы по налогу на имущество физических лиц Кулева В.И. обратилась в ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля 2018 г. Ранее с соответствующим заявлением административный ответчик в налоговый орган не обращалась. Данные доводы представителя административного истца Кулевой В.И. не опровергнуты.
При таких обстоятельствах дела административный истец обоснованно произвел перерасчет и предоставил административному ответчику льготу по уплате налога за три года, предшествовавших обращению, 2015-2017 гг. Оснований для перерасчета налога на имущество физических лиц за 2014 г. и освобождения Кулевой В.И. от уплаты налога на имущество физических лиц за 2014 г. у административного истца не имелось.
Порядок взыскания налогов административным истцом соблюден. Из дела видно, что 27 сентября 2017 г. Инспекция ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля направила в адрес административного ответчика налоговое уведомление № 71202288 от 21 сентября 2017 г. об уплате налогов за 2016 г., в том числе транспортного налога в размере 3 729 руб. 79 коп., налога на имущество физических лиц в размере 2 866 руб., 13 февраля 2018 г. – требование № 811 об уплате соответствующей недоимки по налогам и пени со сроком исполнения до 03 апреля 2018 г. Данное обстоятельство подтверждено копиями налогового уведомления и требования, реестров почтовых отправлений.
Срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.
Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абзацем вторым данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.
При этом абзацем 2 пункта 3 указанной статьи предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Первоначально административным истцом были заявлены требования о взыскании налога на имущество физических лиц за три налоговых периода: за 2014 г. в размере 1109 руб., за 2015 г. – 1 223 руб., за 2016 г. – 1 338 руб., всего – 3 670 руб.
Таким образом, исходя из системного толкования перечисленных норм, шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять со дня окончания предоставленного срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанного в требовании № 8072 по состоянию на 14 февраля 2018 г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 г., то есть с 10 апреля 2018 г. Данный срок истек 10 октября 2018 г.
С заявлением о выдаче судебного приказа Инспекция ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля обратилась 19 сентября 2018 г., то есть в пределах срока, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ.
20 сентября 2018 г. мировым судьей судебного участка № 1 Дзержинского судебного района г. Ярославля вынесен судебный приказ о взыскании с Кулевой В.И. налога на имущество физических лиц в размере 3 670 руб. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Дзержинского судебного района г. Ярославля от 22 октября 2018 г. судебный приказ отменен.
Исковое заявление подано в суд 30 ноября 2016 г., то есть в срок, установленный абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ.
При таких обстоятельствах дела, с Кулевой В.И. в бюджет г. Ярославля следует взыскать налог на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 1 109 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Кулевой Веры Ивановны в бюджет г. Ярославля налог на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 1 109 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Т.Ю. Фомина
