Дзержинский районный суд г. Перми
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Дзержинский районный суд г. Перми — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело №2- 1023 -2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 февраля 2011 г.
Дзержинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Абрамовой Л. Л.
при секретаре Ашировой Г. Р.
с участием истца Безе В. В., его представителя Никитиной Н. И.(по устному ходатайству), представителя ответчика, действующей по доверенности от 11. 01. 2011 г., Котяшевой В. Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Безе Виктора Викторовича к ИФНС по Дзержинскому району г. Перми о признании действий незаконными,
у с т а н о в и л:
Безе В. В. обратился в Индустриальный районный суд г. Перми к ИФНС по Индустральному району о признании недействительным письмо ИФНС по Индустриальному району г. Перми №
Исковые требования мотивирует тем, что ФИО2 ФИО2 в Дата была приобретена квартира по Адрес. В Дата она обратилась по месту своей регистрации в ИФНС по Дзержинскому району г. Перми с заявлением о предоставлении согласно п. 2 ст. 220 НК РФ права на имущественный налоговый вычет по расходам на приобретение жилья, предоставила декларацию по форме 3-НДФЛ за Дата., а также копии документов, подтверждающих факт приобретения квартиры. В Дата. она получила налоговый вычет. Имущественный вычет был использован не полностью, переходящий на Дата г. составил руб. В Дата погибла. В течение Дата она получала доход по месту работы, где при выплате заработной платы работодатели удерживали из ее заработка и уплачивали в бюджет НДФЛ. Так, согласно представленным работодателями справками 2-НДФЛ от Дата и № от Дата за Дата налоговая база составила руб., сумма налога исчисленного и удержанного руб.
Дата он, как наследник, обратился в ИФНС по Дзержинскому району с просьбой разъяснить перечень и порядок предоставления документов с целью возврата излишне уплаченного по месту своего жительства.
В письме № от Дата ИФНС по Индустриальному району г. Перми указано, что правопреемникам, в том числе наследникам, права на получение имущественного налогового вычета законодательством не предусмотрено, и, следовательно, вернуть налог, излишне уплаченный в бюджет за Дата., не представляется возможным.
Считает письмо недействительным, поскольку смерть налогоплательщика сама по себе не изменяет его права и обязанности, возникшие до данного обстоятельства, в том числе и уплату налогов до его смерти. С заявлением о возврате излишне уплаченного в Дата налога ФИО2 не обращалась. Считает, что излишне уплаченная ФИО2 сумма налога в размере руб. является ее имуществом, и при ее гибели подлежит включению в наследственную массу.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просит признать незаконными действия должностного лица налогового органа, выраженных в отказе предоставления имущественного налогового вычета ФИО2, а также обязать ИФНС РФ принять от него, как наследника, налоговую декларацию ФИО1 за Дата и произвести возврат излишне уплаченного НДФЛ в размере руб. наследнику, возместить расходы по госпошлине в размере руб. (л. д. 69).
Определением судьи Индустриального районного суда г. Перми от Дата дело по подсудности передано в Дзержинский районный суд г. Перми.
Истец Безе В. В., его представитель Никитина Н. И. на иске настаивают, подтвердили вышеизложенные обстоятельства, пояснили, что не согласны с письмами ИФНС по Дзержинскому району г. Перми от Дата и от Дата
Представитель ответчика ИФНС по Дзержинскому району г. Перми Котяшева
В. Д. с иском не согласна. Пояснила, что право на получении вычета является правом, неразрывно связанным с личностью налогоплательщика. Право на получение наследодателем вычета по п. п. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ не входит в наследственную массу.
3 е лица Безе Н. В., нотариус Дорофеева Е. Г. в суд не явились. О дне слушания дела извещены надлежащим образом.
Судом установлено, что ФИО2 приобрела квартиру по Адрес, что подтверждается актом приема передачи долевого строительства от Дата договором № долевого участия в строительстве многоквартирного дома от Дата., зарегистрированного Дата договором уступки права требования № от Дата зарегистрированного Дата, копией квитанции к приходному ордеру № от Дата., свидетельством о государственной регистрации права от Дата
Дата ФИО2 обратилась по месту регистрации в ИФНС по Дзержинскому району г. Перми с заявлением о предоставлении, согласно п. 2 ст. 220 НК РФ, права на имущественный налоговый вычет по расходам на приобретение жилья, представила декларацию по форме 3-НДФЛ за Дата., а также копии документов, подтверждающих факт приобретения жилья. На основании представленных документов, по результатам камеральной налоговой проверки, ИФНС по Дзержинскому району г. Перми подтвердила право ФИО2 произведенным расчетам в налоговой декларации за Дата., имущественный вычет не был полностью использован ФИО2 в Дата Дата имущественного вычета, переходящий на Дата составил руб.
ФИО2 умерла Дата что подтверждается свидетельством о смерти от Дата
Дата обратился по месту регистрации в ИФНС по Дзержинскому району г. Перми с просьбой разъяснить перечень и порядок предоставления документов с целью возврата излишне уплаченного ФИО2 в Дата НДФЛ наследникам.
Письмом от Дата. № ИФНС по Дзержинскому району г. Перми оставила заявление Безе В. В. без рассмотрения, рекомендовала обратиться в ИФНС по Индустриальному району г. Перми по своему месту жительства.
Дата Безе В. В. обратился в ИФНС по Дзержинскому району г. Перми, ИФНС по Индустриальному району г. Перми, Управление ФНС по Пермскому краю.
Письмом № от Дата ИФНС по Дзержинскому району г. Перми сообщила, что, так как возврат налога на доходы физических лиц на основании поданной ФИО2 декларации по форме 3 –НДФЛ за Дата осуществлен в Дата., следовательно, он не может являться предметом рассмотрения права на наследство излишне уплаченного налога.
Управление ФНС по Пермскому краю (исх. № от Дата г.) сообщило, что ответ по существу изложенной проблемы будет дан ИФНС по Индустриальному району г. Перми от Дата
В ответе ИФНС РФ по Индустриальному району г. Перми от Дата. № указано, что правопреемникам, в том числе наследникам, права на получение имущественного налогового вычета законодательством не предусмотрено, и, следовательно, вернуть налог, излишне уплаченный в бюджет ФИО2 за Дата. не представляется возможным.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 9 НК РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются физические лица, признаваемые налогоплательщиками.
Подпунктами 3 и 5 п. 1 ст. 21 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики имеют право использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах, а также на своевременный возврат сумм излишне уплаченных налогов.
Подпунктом 3 п. 3 ст. 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога прекращается со смертью налогоплательщика. При этом с учетом положений п. п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ речь идет об обязанности уплатить законно установленные налоги, т. е. при наличии, в том числе, законодательно определенной налоговой базы по конкретному налогу.
По налогу на доходы физических лиц налоговая база определяется, в том числе с учетом имущественных налоговых вычетов, предусмотренных положениями ст. 220 НК РФ. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство, либо приобретение на территории РФ жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которые расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них.
Имущественный налоговый вычет предоставляется налогоплательщику на основании письменного заявления налогоплательщика, а также платежных документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих факт уплаты денежных средств налогоплательщиком по произведенным расходам (квитанций к приходным ордерам, банковских выписок о перечислении денежных средств со счетов покупателя на счет продавца, товарных и кассовых чеков, актов о закупке материалов у физических лиц с указанием в них адресных и паспортных данных продавца и т. д.).
При этом в силу действия ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются, в частности, физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.
Именно налогоплательщики, согласно п. п. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ, вправе претендовать на возврат сумм излишне уплаченных налогов.
Таким образом, законодательство о налогах и сборах четко указывает на права и обязанности исключительно самого налогоплательщика – физического лица, не передавая или возлагая их на его правопреемников, в том числе наследников, за исключением задолженности по имущественным налогам.
В соответствии с положениями ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства (смерти) вещи, иное имущество и имущественные права. Таким образом, в наследственную массу включаются объекты гражданских прав, предусмотренные ст. 128 ГК РФ, право на которые возникло у наследодателя ранее на основании определенных отношений, регулируемых гражданским законодательством.
Подпунктом 3 ст. 2 ГК РФ установлено, что к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым отношениям, гражданское законодательство не применяется.
Таким образом, возврат наследникам умершего налогоплательщика сумм излишне уплаченным им ранее налогов действующим законодательством не допускается.
Имущественный вычет на приобретение квартиры в собственность ФИО2 является налоговой льготой, право на которую имеет только сам налогоплательщик, т. е. непосредственно ФИО2 Причем, это право может быть реализовано ею только путем подачи личного письменного заявления одновременно с декларацией в орган по месту учета за соответствующий налоговый период.
Одновременно с этим, имущественный вычет может быть предоставлен налогоплательщику до окончания налогового периода при его обращении к работодателю при условии подтверждения права налогоплательщика на имущественный вычет налоговым органом по утвержденной форме.
Имущественный налоговый вычет налогоплательщиком ФИО2 за налоговый период - Дата не был заявлен в налоговый орган по месту учета. Соответствующего заявления и налоговой декларации от ФИО2 не поступало, а переход данного права к наследникам Налоговым кодексом РФ не предусмотрен. Наследники умершего налогоплательщика не вправе претендовать на возврат суммы налогов, излишне уплаченных налогоплательщиком.
Согласно ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) других данных, служащих основанием для начисления и уплаты налога.
Налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика по установленной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации.
Налоговая декларация может быть представлена налогоплательщиком в налоговый орган лично или через представителя. Налогоплательщик или его представитель подписывает налоговую декларацию, подтверждая достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации.
Если достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации, подтверждает уполномоченный представитель налогоплательщика, в налоговой декларации указывается основание представительства (наименование документа, подтверждающего наличие полномочий на подписание налоговой декларации. При этом к налоговой декларации прилагается копия документа, подтверждающего полномочия представителя на подписание налоговой декларации.
Налоговая декларация на предоставление имущественного вычета должна была быть подписана и/или подана непосредственно самим налогоплательщиком ФИО2 либо ее представителем на основании и с приложением документа, подтверждающего полномочия этого представителя.
Таким образом, обязанности у налогового органа по принятию налоговой декларации от ФИО1, как наследника, на подтверждение права на имущественный вычет ФИО2 за налоговый период Дата., и как следствие этого, обязанности по возврату налога на доходы физических лиц в сумме руб. не имеется.
По правилам ст. 98 ГПК РФ, в связи с тем, что суд пришел к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований, отсутствуют законные основания для взыскания в пользу истца расходов по государственной пошлине.
Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Безе Виктора Викторовича к ИФНС по Дзержинскому району г. Перми о признании незаконными действий должностного лица налогового органа, выраженных в отказе предоставления имущественного налогового вычета ФИО2, обязании принять от него, как наследника, налоговую декларацию ФИО2 за Дата и произвести возврат излишне уплаченного НДФЛ в размере руб. как наследнику, в возврат государственной пошлины в размере руб. оставить без удовлетворения.
Решение в срок 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.
Судья Л.Л.Абрамова
