Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18.03.2016 года г. Пермь
Дзержинский районный суд города Перми в составе:
председательствующего судьи Завьялова О.М.,
секретаря Фуриной Н.А.,
с участием истца Черных А.М., представителя ответчика ИФНС Росси по Дзержинскому району г. Перми Рублевой Л.В., действующей на основании доверенности от Дата, представителя третьего лица УФНС России по Пермскому краю Плешкова В.В., действующего на основании доверенности от Дата
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черных А.М. к ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми о возврате излишне уплаченного налога, взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины,
установил:
Черных А.М. обратился в суд с иском к УФНС России по Пермскому краю, ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми о возврате излишне уплаченного налога в размере ...., отнесении на ответчика расходов по уплате государственной пошлины в размере ....
Свои требования истец мотивирует тем, что он является плетельщиком налога на доходы физических лиц. Дата истцом в налоговый орган представлена уточненная налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за ... год, в которой заявлен имущественный налоговый вычет при покупке квартиры в размере ... руб. В результате проведенной ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми камеральной налоговой проверки уточненной декларации, в карточке расчетов с бюджетом по НДФЛ у истца образовалась переплата в размере ... руб. в связи с предоставлением имущественного налогового вычета. Истцу о факте переплаты по НДФЛ стало известно только в Дата во время подачи налоговой декларации за ... год. Сотрудник инспекции, принимающий декларацию, проверил расчеты с бюджетом, и в устной форме сообщил истцу о переплате в размере ... руб. Для подтверждения факта переплаты по НДФЛ истцу был выдан пароль для входа в личный кабинет. Сведения, размещенные для ознакомления в личном кабинете налогоплательщика по переплате НДФЛ стали известны истцу Дата. В связи с отсутствием недоимки, а также подлежащих взысканию сумм пени и штрафа, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату. Заявление истца от Дата о возврате излишен уплаченного налога ответчик удовлетворить отказался, мотивировав отказ тем, что истцом пропущен трехлетний срок со дня уплаты налога. Отказывая в удовлетворении заявления, ответчик не учел правовую позицию конституционного суда РФ, изложенную в определении от 21.06.2001 № 173-О. Черных А.М. считает, что к моменту подачи заявления срок исковой давности не истек.
В последующем истцом уточнены исковые требования, а именно: истец просит обязать ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми вернуть излишне уплаченные средства в размере ... руб.; отнести на ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере ....
Истец в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивал в полном объеме.
Представитель ответчика ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми в судебном заседании с требованиями не согласился в полном объеме, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях (л.д.16-19).
Представитель УФНС России по Пермскому краю судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д. 25-32).
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что с ... года Черных А.М. на праве собственности (... доля в праве) принадлежит квартира, расположенная по адресу: Адрес.
Дата от Черных А.М. в Инспекцию поступила налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за ... год, согласно которой сумма излишне уплаченного налога подлежащая возврату из бюджета составляла ... рублей.
Дата Черных А.М. была подана уточненная налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за ... год, в которой налогоплательщик исчислил сумму налога, подлежащую возврату из бюджета в размере ... руб.
В силу положений ст. 81 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
В силу статьи 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
Право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов установлено п.п. 5. п. 1 ст. 21 НК РФ.
Согласно положений ст. 78 НК РФ, сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика, поэтому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.
Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п. 7 ст. 78 НК РФ).
В силу п. 8 ст. 78 НК РФ решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.
Таким образом, согласно пп. 5 п. 1 ст. 21 и ст. 78 НК РФ налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов, пеней, штрафа.
Статья 78 НК РФ регламентирует порядок реализации налогоплательщиком этого права, предоставляя ему возможность подать заявление о возврате названных сумм либо о их зачете в счет предстоящих платежей или в счет имеющейся задолженности, одновременно обязывая налоговый орган рассмотреть такое заявление в соответствии с определенными этой статьей правилами и в установленные сроки принять по нему решение.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 21.06.2001 № 173-О, в котором Конституционный Суд РФ признал, что норма, изложенная в п. 8 ст. 78 НК РФ, направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.
Одновременно, Конституционный Суд РФ указал, что данная норма не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока (то есть трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган) обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).
Общий срок исковой давности в три года установлен ст. 196 ГК РФ. Течение срока исковой давности определено п. 1 ст. 200 ГК РФ, которая предусматривает его исчисление со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В порядке ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Как следует из пояснений истца, истцом по истечении месяца со дня подачи уточненной декларации в ... году по форме 3-НДФЛ за отчетный налоговый период ... года было представлено в налоговый орган заявление о возврате суммы подлежащей возврату из бюджета в размере ... руб., однако возврат налоговым органом осуществлен не был.
Данные обстоятельства представителем ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми не оспаривались в виду истечения сроков хранения документов, в том числе заявлений налогоплательщиков о возврате из бюджета излишне уплаченных налогов, подаваемых в порядке ст. 78 НК РФ.
Принимая во внимание установленные судом обстоятельства суд приходит к выводу о том, что истцу о имеющейся переплате налога за ... год фактически стало известно с момента заполнения и подачи им в ... году уточненной декларации в налоговый орган. При этом, как следует из пояснений истца, истец, воспользовавшись правом на возврат излишне уплаченного налога за ... год в соответствии с положениями ст. 78 НК РФ подал заявление, которое как следует из пояснений истца, налоговым органом было оставлено без внимания, а возврат излишне уплаченного налога не осуществлен.
Таким образом, доводы истца изложенные в исковом заявлении о том, что истец о имеющейся переплате по НДФЛ узнал только в Дата во время подачи налоговой декларации за ... год, суд во внимание не принимает.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что предусмотренный ст. 78 НК РФ трехлетний срок подачи заявления о возврате излишне уплаченного налога, а также срок исковой давности для обращения в суд следует исчислять с момента представления истцом в ... году в налоговый орган уточненной декларации за ... год, в которой истцом самостоятельно был исчислен налог подлежащий возврату из бюджета, но не ранее срока, установленного НК РФ для проведения камеральной проверки, который составляет три месяца с момента получения декларации налоговым органом. В данном случае такой срок следует исчислять с Дата, поскольку уточненная налоговая декларация в налоговый орган истцом была представлена Дата (л.д. 43).
Согласно п. 2 ч. 6 ст. 152 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
Поскольку на момент обращения в суд, с настоящим исковым заявлением, срок для обращения в суд, предусмотренный ст. ст. 196, 200 ГК РФ истек, о чем заявлено ответчиком, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований заявленных истцом в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований Черных А.М. к ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми обязать вернуть излишне уплаченные средства в размере ..., отнести на ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере ... – отказать.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.
Судья– О.М. Завьялов
