Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 февраля 2019 года Дзержинский городской областной суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Хайдуковой О.Ю., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, при секретаре Левиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области о включении периода отбывания наказания в страховой стаж для назначения пенсии,
У с т а н о в и л:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском. В обоснование исковых требований указано, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ№ ответчиком из подсчета страхового и специального стажа был исключен период исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный период был исключен на основании ст. 94 исполнительно-трудового кодекса РСФСР согласно которой время отбывания наказания в виде исправительных работ засчитывалось в общий трудовой стаж, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ<адрес> народным судом <адрес> истец был осужден по статье <данные изъяты> УК РСФСР и приговорен к <данные изъяты> исправительных работ по месту работы с удержанием 20% заработной платы ежемесячно в доход государства. Время отбывания осужденным наказания в виде исправительных работ без лишения свободы за период до ДД.ММ.ГГГГ при условии добросовестной работы и примерного поведения в период работ может быть включено в общий стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливается ст. 368 УПК РСФСР.
Наказание, назначенное приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде исправительных работ, в связи с амнистией ДД.ММ.ГГГГ было сокращено до <данные изъяты>, которое он отбыл полностью, нареканий и дисциплинарных взысканий не было. К административной и уголовной ответственности не привлекался. Определение о включении периода исправительных работ в общий трудовой стаж периода отбывания исправительных работ судом не выносилось. В тоже время отсутствие судебного решения не должно явиться основанием к отказу в иске. Истец считает, что вопрос о включении периода отбывания наказания в виде исправительных работ может быть решен в порядке гражданского судопроизводства.
В исковом заявлении истец просит включить время выполнения исправительных работ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж ФИО1, необходимый для назначения страховой пенсии по Списку №.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердил.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просит отказать. Возражая против заявленных исковых требований, указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец отбывал наказание в виде исправительных работ по месту работы, указанный период не был зачтен в его общий и непрерывный трудовой стаж, о чем имеется соответствующая запись в трудовой книжке.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему:
Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 статьи 30 Федерального закона « О страховых пенсиях». Решением УПФР по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Из подсчета страхового стажа, в том числе, исключен период исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> был осужден по статье <данные изъяты> УК РСФСР и приговорен к <данные изъяты> исправительных работ по месту работы с удержанием 20% заработной платы ежемесячно в доход государства.
Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона « О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ст. 45, 50 Уголовного кодекса Российской Федерации исправительные работы являются основным видом наказания, которое отбывается осужденным в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание.
Порядок и условия отбывания указанного вида наказания устанавливаются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, который не содержит ограничений в части включения периода отбывания наказания в виде исправительных работ в трудовой стаж.
Как следует из содержания ст. 40 УИК РФ лицу, осужденному к исправительным работам, запрещается увольнение с работы по собственному желанию без разрешения в письменной форме уголовно-исполнительной инспекции.
Таким образом, период отбывания наказания в виде исправительных работ одновременно является периодом работы.
Кроме того, законодательство, регламентирующее уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, не содержит каких-либо изъятий в отношении граждан, отбывающих наказание в виде исправительных работ, т.е. на них распространяется общий порядок уплаты страховых взносов.
Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона « О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1055 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В соответствии с п. 11 раздела II вышеуказанных Правил, который называется "Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (ст. 27) и отбывалось осужденными как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.
По общему правилу, которое устанавливалось ст. 94 ИТК РФ, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.
Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 УПК РСФСР.
Пунктом 39 ст. 1 Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" (вступил в силу с 21 июля 1992 года) были внесены изменения в ст. 94 ИТК РСФСР.
Согласно подпункту "а" указанного выше пункта время отбывания исправительных работ засчитывалось в общий трудовой стаж.
Таким образом, Закон от 12 июня 1992 года устранил ограничения в части включения периода отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж.
Из изложенного следует, что при отсутствии определения суда, вынесенного в порядке ст. 368 УПК РСФСР, период отбывания осужденным наказания в виде исправительных работ по месту работы до 21 июля 1992 года не подлежит включению в страховой стаж.
Как указано выше, истец в спорный период отбывал наказание в виде исправительных работ по месту работы, указанный период не был зачтен в его общий трудовой стаж, о чем имеется соответствующая запись в трудовой книжке. Из объяснений истца следует, что судом не выносилось определение о включении в его общий трудовой стаж периода отбывания исправительных работ.
С учетом изложенных обстоятельств оснований для включения в страховой стаж истца периода отбывания исправительных работ не имеется, в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 12,56,198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований ФИО1, о включении время выполнения исправительных работ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородском областном суде в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме через Дзержинский городской суд Нижегородской области.
Судья О.Ю. Хайдукова.
Копия верна: судья
