Дело № 2-398/2021
УИД: 80RS0003-01-2021-000439-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Дульдурга 30 августа 2021 года
Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Эрдынеева Д.Б.,
при секретаре судебного заседания Доржиевой О.Б.,
с участием помощника прокурора Дульдургинского района Шестакова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 398/2021 по исковому заявлению прокурора Дульдургинского района в интересах Новокрещенова А.Д. к Краевому государственному специализированному автономному учреждению «Забайкальское лесохозяйственное объединение» о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда,
установил:
Прокурор Дульдургинского района, действующий в интересах Новокрещенова А.Д., обратился в суд с вышеуказанным иском к Краевому государственному специализированному автономному учреждению «Забайкальское лесохозяйственное объединение» и в обоснование своих требований указал, что прокуратурой Дульдургинского района, во исполнение поручения прокуратуры Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ№ об усилении прокурорского надзора об оплате труда, проведена проверка в Краевом государственном специализированном автономном учреждении «Забайкальское лесохозяйственное объединение» (далее – КГСАУ «Забайкаллесхоз») в ходе которой установлено следующее.
Новокрещенов А.Д.ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в КГСАУ «Забайкаллесхоз» и с ним заключен трудовой договор №. Согласно дополнительному соглашению к указанному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ Новокрещенов А.Д. осуществляет трудовую деятельность на должности <данные изъяты>.
В настоящее время в КГСАУ «Забайкаллесхоз» имеется задолженность по компенсации за задержку заработной платы, начисленной в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), перед работниками Дульдургинского участка в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> работника), в том числе перед Новокрещеновым А.Д. на сумму <данные изъяты> рублей.
Ранее, прокуратурой района, ДД.ММ.ГГГГ в адрес КГСАУ «Забайкаллесхоз» вносилось представление с требованием выплатить работникам задолженность по компенсации за задержку заработной платы.
Вместе с тем, согласно ответу на указанное представление от ДД.ММ.ГГГГ№ задолженность по компенсации за задержку заработной платы не может быть выплачена ввиду отсутствия финансирования со стороны главного распорядителя бюджетных средств.
Таким образом, компенсация за задержку заработной платы Новокрещенову А.Д. на сумму <данные изъяты> рублей до настоящего времени не выплачена.
Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии со статьей 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные правовые акты, условия коллективного трудового договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.
Статьей 21 ТК РФ предусмотрено право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В силу статьи 136 ТК РФ заработная выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором или локальным нормативным актом.
Согласно ч. 1 ст. 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.
Статьей 236 ТК РФ установлена материальная ответственность за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику. При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Из приведённых норм трудового законодательства следует, что работодатель несёт обязанность по выплате работнику заработной платы в установленные законом или трудовым договором сроки. В случае нарушения установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить работнику задолженность по заработной плате с уплатой компенсации за ее задержку.
Согласно пунктам №, № трудового договора №, заключенного между Новокрещеновым А.Д. и КГСАУ «Забайкаллесхоз», работодатель обязан обеспечивать работнику равную оплату за труд равной ценности, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.
В нарушение указанных требований закона КГСАУ «Забайкаллесхоз» компенсацию за задержку выплаты заработной платы не выплачивает, что нарушает трудовые права Новокрещенова А.Д..
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Статьями 21 и 237 ТК РФ закреплено право работника на компенсацию морального вреда, причиненного ему неправомерными действиями или бездействием работодателя.
Таким образом, моральный вред, причиненный работнику несвоевременной выплатой заработной платы, подлежит компенсации в любых случаях нарушения трудовых прав работника, если им заявлены соответствующие требования. Отдельно факт причинения морального вреда доказыванию не подлежит.
Учитывая, что Новокрещенов А.Д. обратился с заявлением в прокуратуру по вопросу взыскания компенсации за задержку заработной платы и компенсации морального вреда, прокурор, реализуя полномочия, предусмотренные статьей 45 ГПК РФ, обращается в суд с настоящим исковым заявлением.
Просит взыскать с Краевого государственного специализированного автономного учреждения «Забайкальское лесохозяйственное объединение» (ОГРН: №, ИНН: №) в пользу Новокрещенова А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН: №, СНИЛС: №), компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере <данные изъяты> и компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, всего на сумму <данные изъяты>.
Истец Новокрещенов А.Д. о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Краевое государственное специализированное автономное учреждение «Забайкальское лесохозяйственное объединение» о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своего представителя не направили.
Помощник прокурора Шестаков С.В.. не возражает против рассмотрения дела в отсутствие истца и представителя ответчика.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца и представителя ответчика.
В судебном заседании помощник прокурора Шестаков С.В. исковые требования уточнил, просил взыскать с Краевого государственного специализированного автономного учреждения «Забайкальское лесохозяйственное объединение» в пользу Новокрещенова А.Д. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. От требований о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы в размере <данные изъяты> отказался в связи с добровольным удовлетворением ответчиком заявленных требований.
Выслушав помощника прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Согласно статье 212 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Статья 22 ТК РФ устанавливает, что работодатель обязан, в том числе соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Статьей 21 Трудового кодекса РФ предусмотрено право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В силу статьи 136 Трудового кодекса РФ заработная выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором или локальным нормативным актом.
Согласно части 1 статьи 142 Трудового кодекса РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.
Статьей 236 Трудового кодекса РФ установлена материальная ответственность за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику. При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Из вышеуказанных норм трудового законодательства следует, что работодатель несёт обязанность по выплате работнику заработной платы в установленные законом или трудовым договором сроки.
В случае нарушения установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить работнику задолженность по заработной плате с уплатой компенсации за ее задержку.
Как установлено в судебном заседании, Новокрещенова А.Д.ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в КГСАУ «Забайкаллесхоз» и с ним заключен трудовой договор №.
Согласно дополнительному соглашению к указанному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГНовокрещенов А.Д. осуществляет трудовую деятельность на должности <данные изъяты>.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ КГСАУ «Забайкаллесхоз» свою обязанность по выплате компенсации за задержку выплаты заработной платы исполнена, однако не исполнено требование о компенсации морального вреда.
Между тем, согласно пунктам 4.2.5, 4.2.6 трудового договора, заключенного между Новокрещеновым А.Д. и КГСАУ «Забайкаллесхоз», работодатель обязан обеспечивать работнику равную оплату за труд равной ценности, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Статьями 21 и 237 Трудового кодекса РФ закреплено право работника на компенсацию морального вреда, причиненного ему неправомерными действиями или бездействием работодателя.
Таким образом, моральный вред, причиненный работнику несвоевременной выплатой заработной платы, подлежит компенсации в любых случаях нарушения трудовых прав работника, если им заявлены соответствующие требования. Отдельно факт причинения морального вреда доказыванию не подлежит.
В соответствии со ст. 136 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Как следует из представленных суду материалов, прокуратурой Дульдургинского района Забайкальского края ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора Краевого государственного специализированного автономного учреждения «Забайкальское лесохозяйственное объединение» было внесено представление об устранении нарушений в том числе, трудового законодательства, одним из требований которого являлось требование о выплате работникам задолженности по компенсации за задержку заработной платы.
Из представленного суда ответа на вышеуказанное представление от ДД.ММ.ГГГГ№ задолженность по компенсации за задержку заработной платы не может быть выплачена ввиду отсутствия финансирования со стороны главного распорядителя бюджетных средств.
В судебном заседании установлено, что сумма компенсации за задержку заработной платы истцу в полном объеме не была выплачена.
Сомневаться в результатах проведенной прокуратурой района проверки, у суда оснований не имеется, поскольку факт наличия задолженности по компенсации за задержку выплаты заработной платы подтвержден ответчиком в ответе на представление прокурора Дульдургинского района.
В судебном заседании истцом суду представлены убедительные доказательства того, что Краевое государственное специализированное автономного учреждение «Забайкальское лесохозяйственное объединение» допустило в своей деятельности нарушение требований действующего трудового законодательства.
Оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о том, что КГСАУ «Забайкаллесхоз» в своей деятельности обязано соблюдать требования трудового законодательство и обязано выплатить работнику компенсацию морального вреда.
В связи с вышеизложенным суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
Кроме того, в судебном заседании помощник прокурора Дульдургинского района Шестаков С.В. от части исковых требований о взыскании с Краевого государственного специализированного автономного учреждения «Забайкальское лесохозяйственное объединение» в пользу Новокрещенова А.Д. компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере <данные изъяты> отказался в связи с добровольным исполнением ответчиком заявленных требований. Последствия отказа от исковых требований истцу известны.
Согласно части 1 статьи 39 ГПК РФ истец вправе в том числе отказаться от иска.
Частью 2 статьи 39 ГПК РФ установлено, что суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Как следует из положений части 2 статьи 45 ГПК РФ, Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
Как установлено судом, отказ помощника прокурора Дульдургинского района от части заявленных исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно статье 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Как следует из положений статьи 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Поскольку представителем истца заявлено ходатайство об отказе от части заявленных требований, последствия отказа от исковых требований истцу известны, отказ истца от заявленных исковых требований не противоречит закону, не нарушает права других лиц, то при указанных обстоятельствах суд принимает отказ помощника прокурора от части заявленных требований, в связи с чем, производство по делу в части взыскания компенсации за задержку выплаты заработной платы в размере <данные изъяты> подлежит прекращению.
Согласно подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В соответствии со статьей 333.17 НК РФ организации и физические лица признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
По делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций - 6 000 рублей (п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Вместе с тем, как следует из положений ч.2 ст.333.20 НК РФ суды общей юрисдикции исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
Учитывая финансовое положение ответчика, что ответчик является бюджетным учреждением, финансируемым за счет средств бюджета Забайкальского края, не имеет собственных доходов, суд считает необходимым освободить его от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
Производство по делу в части взыскания компенсации за задержку выплаты заработной платы прекратить в связи с отказом истца от иска.
Исковые требования прокурора Дульдургинского района в интересах Новокрещенова А.Д. к Краевому государственному специализированному автономному учреждению «Забайкальское лесохозяйственное объединение» о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить.
Взыскать с Краевого государственного специализированного автономного учреждения «Забайкальское лесохозяйственное объединение» в пользу Новокрещенова А.Д. компенсацию морального вреда в размере 500 (пятисот) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Дульдургинский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня вынесения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 03 сентября 2021 года.
Судья Д.Б. Эрдынеев
