№2-391/202080RS0003-01 -2020-000600-84
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Дульдурга 21 декабря 2020 года
Дульдурги некий районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Замиеновой О.В.,
с участием помощника прокурора Дульдургинского района Шестакова С.В. при секретаре Дашиевой Д.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 391/2020 по исковому заявлению прокурора Дульдургинского района в интересах ФИО1 и ФИО2 к КГСАУ «<адрес>» о выплате задолженности по заработной плате
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с иском к ответчику, мотивируя свое заявление тем, что прокуратурой Дульдургинского района в связи с поступившим обращением ФИО2 и ФИО1 проведена проверка в краевом государственном специализированном автономном учреждении «<адрес>» (далее - КГСАУ «<адрес>») по факту невыплаты заработной платы, в ходе которой установлено следующее.
В силу статьи 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
В ходе проверки установлено, что в КГСАУ <адрес>» на должностях лесников осуществляли трудовую деятельность ФИО2, с которым ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор №, и ФИО1, с которым ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор №.
В период с октября по декабрь 2019 года в соответствии с Государственным заданием, утверждённым приказом от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО2 и ФИО1 осуществляли санитарно-оздоровительные мероприятия, сплошные санитарные рубки древесины, в целях предупреждения возникновения вредных организмов в местности <адрес> в объеме <данные изъяты> куб. м.
Указанную работу в объеме <данные изъяты> куб. м. ФИО2, ФИО1 и другие работники выполнили в полном объёме, что подтверждается актом осмотра места от ДД.ММ.ГГГГ.
/"у
1
Вместе с тем, заработную плату за выполнение мероприятий по предупреждению возникновения вредных организмов, санитарнооздоровительные мероприятия, сплошные санитарные рубки леса оплатили только за <данные изъяты> куб. м., остаток работ в объеме <данные изъяты> куб. м. ФИО2 и ФИО1 до сих пор не оплачен.
Так, согласно акту сдачи-приема выполненных работ (услуг) за январь 2020 года ФИО2 в размере <данные изъяты> и ФИО1 в размере <данные изъяты> начислена заработная плата за осуществление работ по заготовке твердого топлива на собственные нужды (отопление административного здания), фактически за выполнение мероприятий по предупреждению возникновения вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, сплошные санитарные рубки леса по Государственному заданию, утверждённому приказом от ДД.ММ.ГГГГ№.
Однако, акт сдачи-приема выполненных работ (услуг) за январь 2020 руководством КГСАУ «<адрес>» не утвержден, с связи с чем заработная плата на общую сумму <данные изъяты>ФИО2 и ФИО1 до настоящего времени не выплачена.
Согласно п.п. 4.2.5, 4.2.6 трудовых договоров, заключенных между ФИО2 и ФИО1 с одной стороны и КГСАУ «<адрес>» - с другой, работодатель обязан обеспечивать работнику равную оплату за труд равной ценности, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.
В соответствии с п. 7.1 данных трудовых договоров работникам установлена сдельная оплата труда, в связи с чем выплата заработной платы производится по акту сдачи выполненных работ.
Таким образом, КГСАУ «<адрес>» нарушено право ФИО2 и ФИО1 на своевременную оплату труда, что явилось причиной обоснованного обращения в прокуратуру района.
16 апреля 2020 года прокуратурой района в адрес КГСАУ «<адрес>» внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, с требованием выплатить ФИО2 и ФИО1 заработную плату на общую сумму <данные изъяты>, однако в удовлетворении указанного представления отказано, по следующим основаниям:
акт сдачи-приема выполненных работ (услуг) за январь 2020 года руководством КГСАУ «<адрес>» не утвержден к оплате руководителем учреждения;
«заготовка твердого топлива на собственные нужды» отсутствует в перечне Государственного задания, утверждённого приказом от ДД.ММ.ГГГГ№;
в табеле учёта рабочего времени за заготовку древесины для отопления административных зданий и других сооружений работникам ставится «8», в связи с чем при закрытии нарядов произойдёт двойная оплата труда.
2
Вместе с тем, данные доводы противоречат действующему трудовому законодательству, согласно которому работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (затраченного труда), а также имеющимся материалам проверки.
Факт не утверждения сдачи-приема выполненных работ (услуг) за январь 2020 года руководством относится к внутренне-организационным вопросам деятельности учреждения и не освобождает работодателя от исполнения обязанности, установленной трудовым законодательством, а именно оплатить заработную плату за фактически отработанное время.
То обстоятельство, что «заготовка твердого топлива на собственные нужды» отсутствует в перечне Государственного задания, утверждённого приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ также не может повлиять на право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.
Так, установлено, что в соответствии с Государственным заданием, утверждённым приказом от ДД.ММ.ГГГГ№, Дульдургинскому лесничеству надлежало осуществить мероприятия по предупреждению возникновения вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, сплошные санитарные рубки леса, по результатам заготовить <данные изъяты> куб. м. древесины.
Указанные мероприятия осуществлены в полном объеме работниками <адрес> участка, в том числе ФИО2 и ФИО1, что подтверждается актом осмотра места рубок (места заготовки древесины) от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, трудовая деятельность ФИО2 и ФИО1 по выполнению мероприятий по предупреждению возникновения вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, сплошные санитарные рубки леса в объеме <данные изъяты> куб. м. древесины, по акту сдачи-приема выполненных работ (услуг) за январь 2020 года не оплачена.
При этом, факт отсутствия перечня «заготовка твердого топлива на собственные нужды» в Государственном задании не может повлиять на выплату ФИО2 и ФИО1 заработной платы, так как фактически ими выполнены работы по Государственному заданию, утверждённому приказом от ДД.ММ.ГГГГ№.
При этом, на заработную плату ФИО2 и ФИО1 не может повлиять то обстоятельство, что заготовленная ими по Государственному заданию древесина впоследствии направлена на отопление административного здания <адрес> участка КГСАУ «<адрес>», так как, древесина ушла на собственные нужды учреждения, что является внутреннеорганизационным вопросом работодателя и не освобождает его от обязанности уплатить заработную плату за фактически осуществленную работу по заготовке <данные изъяты> куб. м. древесины ФИО2 и ФИО1 согласно Государственному заданию, утверждённому приказом от ДД.ММ.ГГГГ№.
Довод о том, что в табеле учёта рабочего времени за заготовку древесины для отопления административных зданий и других сооружений работникам
ставится «8», в связи с чем при закрытии нарядов произойдёт двойная оплата труда опровергается материалами проверки, так как согласно представленным табелям учета использования рабочего времени за октябрь-декабрь 2019 года у ФИО2 и ФИО1 сдельная оплата труда, в связи с чем, выполненная работа по заготовке <данные изъяты> куб. м. древесины, по акту сдачи-приема выполненных работ (услуг) за январь 2020 года, не оплачена.
Более того, в указанный период времени ФИО2 и ФИО1 находились на должности лесников, которым в соответствии с Положением об оплате труда работников КГСАУ «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией и заключенными трудовыми договорами устанавливается сдельная оплата труда.
Таким образом, лесникам ФИО2 и ФИО1 незаконно не выплатили заработную плату по заготовке <данные изъяты> куб. м. древесины по Государственному заданию, утверждённому приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ на общую сумму <данные изъяты>, что нарушает их трудовые права, однако КГСАУ «<адрес>» по представлению прокуратуры района указанные нарушения до настоящего времени не устранены.
Просит суд: Обязать Краевое государственное специализированное
автономное учреждение «<адрес>» (ОГРН: №, ИНН№) выплатить заработную плату в размере <данные изъяты> в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, уплатив с указанной суммы налог на доход физических лиц;
2. Обязать Краевое государственное специализированное автономное учреждение «<адрес>» (ОГРН: №, ИНН: №) выплатить заработную плату в размере <данные изъяты> в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, уплатив с указанной суммы налог на доход физических лиц.
В судебное заседание истцы ФИО2 и ФИО1, а также представитель ответчика КГСАУ «<адрес>» не явились, хотя надлежащим образом уведомлены о месте и времени судебного заседания.
Помощник прокурора Шлестаков С.В. считает возможным рассмотрение данного дела в отсутствие неявившихся истцов и представителя ответчика.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд приходит к выводу о рассмотрении данного дела в отсутствие истцов ФИО2 и ФИО1, а также представителя ответчика КГСАУ
4
«<адрес>» надлежащим образомуведомленных о месте и времени судебного заседания.
В судебном заседании помощник прокурора Шестаков С.В. заявленные требования прокурора поддержал полностью, просит требования прокурора удовлетворить.
Свидетель С.С.И., допрошенный в судебном заседании по ходатайству помощника прокурора, суду показал, что работает начальником <адрес> участка <адрес> межрайонного отдела КГСАУ «<адрес>», в его обязанности входит составление нарядов на работы и контроль за ходом работ по санитарно-оздоровательным мероприятиям, санитарным рубкам леса и т. д. Истцы ФИО2 и ФИО1 работали в должности лесоводов, заработная плата у них оплачивалась на основании оклада с марта месяца по май, затем они были переведены на должности лесников на сдельную оплату труда. В обязанности лесоводов входит тушение пожаров, а лесников —лесохозяйственные мероприятия. В период с октября 2019 года по декабрь 2019 года организацией выполнялись работы по санитарным рубкам. Он составил наряд на истцов за выполненные ими работы, работы были сданы и оплата прошла только за <данные изъяты> куб.м, а за <данные изъяты> куб.м оплаты нет. Данные <данные изъяты> куб. М были направлены на отопление административного здания, так как в данном здании находятся противопожарная техника, насосы и так далее. Отдельной статьи на отопление нет и он принял решение направить данную древесину на собственные нужды участка.
Заслушав помощника прокурора Шестакова С.В., свидетеля С.С.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Статьей 7 Конституции Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.
В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные правовые акты, условия коллективного трудового договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.
Статьей 21 ТК РФ предусмотрено право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В силу статьи 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
5
Суд установил, что в период с октября по декабрь 2019 года истцы в соответствии с Государственным заданием, утверждённым приказом от ДД.ММ.ГГГГ№, осуществляли санитарно-оздоровительные мероприятия, сплошные санитарные рубки древесины, в целях предупреждения возникновения вредных организмов в объеме <данные изъяты> куб. м.
Указанную работу истцы ФИО2, ФИО1 выполнили в полном объёме, что подтверждается актом осмотра места от ДД.ММ.ГГГГ., однако, заработную плату за выполнение мероприятий по предупреждению возникновения вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, сплошные санитарные рубки леса в объеме <данные изъяты> куб. м. ФИО2 и ФИО1 не оплатили.
Так, согласно акту сдачи-приема выполненных работ (услуг) за январь 2020 года ФИО2 в размере <данные изъяты> и ФИО1 в размере <данные изъяты> начислена заработная плата за осуществление работ по заготовке твердого топлива на собственные нужды (отопление административного здания), фактически за выполнение мероприятий по предупреждению возникновения вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, сплошные санитарные рубки леса по Государственному заданию, утверждённому приказом от ДД.ММ.ГГГГ№.
Однако, акт сдачи-приема выполненных работ (услуг) за январь 2020 руководством КГСАУ «<адрес>» не утвержден, с связи с чем заработная плата на общую сумму <данные изъяты>ФИО2 и ФИО1 не выплачена.
Согласно п.п. 4.2.5, 4.2.6 трудовых договоров, заключенных между ФИО2 и ФИО1 с одной стороны и КГСАУ «<адрес>» - с другой, работодатель обязан обеспечивать работнику равную оплату за труд равной ценности, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.
В соответствии с п. 7.1 данных трудовых договоров работникам установлена сдельная оплата труда, в связи с чем выплата заработной платы производится по акту сдачи выполненных работ.
Суд приходит к выводу, что ответчиком нарушено право ФИО2 и ФИО1 на своевременную оплату труда, доводы ответчика о том, что заготовленная истцами древесина была направлена на отопление административного здания, не может повлиять на выплату заработной платы работникам. Кроме того, двойной оплаты труда нет, так как указанная работа по акту приема выполненных работ, не оплачена.
Судом установлено, что истцами выполнен объем работ по заготовке древесины согласно Гос. Задания, однако оплаты за указанную работу ответчиком не отплачена.
6
То, что объем работ выполнен истцами, подтверждается показаниямисвидетеля, допрошенного в судебном заседании, а также письменнымиматериалами дела.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворениизаявленных требований прокурора
Руководствуясь ст. 191-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования прокурора в интересах ФИО1
Г. и ФИО2 к КГСАУ «<адрес>
<адрес>» о выплате задолженности по заработной плате
удовлетворить.
Обязать Краевое государственное специализированное автономноеучреждение «<адрес>» (ОГРН:№, ИНН: №) выплатить заработную плату в <данные изъяты> в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,уроженца <адрес>, уплатив суказанной суммы налог на доход физических лиц.
Обязать Краевое государственное специализированное автономноеучреждение «<адрес>» (ОГРН:№ ИНН: №) выплатить заработную плату в <данные изъяты> в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,уроженца <адрес>, уплатив суказанной суммы налог на доход физических лиц.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданскимделам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решениясудом в окончательной форме.
Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Замиенова О.В
