РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2018 года г.Дудинка
Дудинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего – судьи О.К. Улановой,
при секретаре Портнягиной Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-169/2018 по иску Галкиной Альбины Борисовны к публичному акционерному обществу «Горно-металлургический комбинат «Норильский никель» о взыскании расходов по оплате проезда
УСТАНОВИЛ:
Истица Галкина А.Б. обратилась в суд с иском к публичному акционерному обществу «Горно-металлургический комбинат «Норильский никель» (далее ПАО «ГМК «Норильский никель» о взыскании расходов по оплате проезда, мотивируя следующим. Истица состоит с ответчиком в трудовых отношениях. В период с 29.05.2017 по 23.07.2017 с несовершеннолетними детьми ФИО4 и ФИО5 она находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске. По возвращении из отпуска работодатель отказал в возмещении фактически понесенных транспортных расходов по оплате проезда истца и ее несовершеннолетних детей по маршруту Красноярск-Норильск в размере 26 955 руб., указав на несоблюдение истцом условий, установленных локальным нормативным актом работодателя, о проезде к месту использования отпуска и обратно корпоративным перевозчиком. Ссылаясь на ст.325 ТК РФ, ст.33 Закона РФ от 19.02.1993 №1420-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», п.8.8. коллективного договора ПАО «ГМК «Норильский никель», п.5.8 Положения о компенсации работникам и членам их семьи расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, утвержденного приказом от 13.12.2011 №ГМК/104-п, согласно которому, в случае отсутствия корпоративных билетов по маршруту компенсация производится на основании билетов другого перевозчика, истица считает отказ работодателя в возмещении заявленных расходов незаконным, так как в момент приобретения – 24.02.2017, билетов на рейсы авиакомпании «НордСтар» в наличии не было. В подтверждение этому истицей представлена справка АО «АК «НордСтар» от 05.02.2018. В связи с чем, истица просит взыскать с ответчика расходы по оплате проезда истицы и двоих несовершеннолетних детей от места использования отпуска по маршруту Красноярск – Норильск в размере 26 955 руб.
В судебном заседании истица Галкина А.Б. исковые требования и изложенные доводы поддержала, дополнительно пояснила, что билеты для проезда в отпуск и обратно приобретала в начале феврале 2017 года. С билетами на проезд к месту использования отпуска проблем не было, так как отпуск начинался до начала ремонтных работ в аэропорту г.Норильска. Возникли проблемы с приобретением билетов на обратный проезд из г.Красноярска в г.Норильск на июль 2017 года, так как из-за ремонтных работ в аэропорту билеты в момент приобретения истицей проездных документов в кассах в свободной продаже по указанному маршруту отсутствовали. В конце февраля 2017 года истица смогла приобрести билеты только через Интернет.
Представитель ответчика – ПАО «ГМК «Норильский никель» - Ерина В.П., выступающая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, указывая на то, что ПАО «ГМК «Норильский никель» является коммерческой организацией и согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 09.02.2012 №2-п, самостоятельно, в рамках коллективного договора, локального нормативного акта или в трудовом договоре с работником, устанавливает размер, условия и порядок предоставления работникам компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно. В соответствии с п.8.8 коллективного договора ПАО «ГМК «Норильский никель» работодатель ежегодно компенсирует работникам обособленных структурных подразделений, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам их семей расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в пределах территории РФ, в соответствии с локальным нормативным актом компании, которым является Положение о компенсации работникам и членам их семей расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, утвержденное приказом от 13.12.2011 №ГМК/104-П (далее Положение). Согласно п.5.8 Положения компенсация расходов на оплату проезда по прямым маршрутам из г.Норильска и в г.Норильск, обслуживаемым АО «Авиакомпания «НордСтар», на основании не корпоративных авиабилетов производится только в случае отсутствия корпоративного авиабилета по данному маршруту на дату вылета. Отсутствие корпоративного авиабилета подтверждается: штампом-валидатором ООО «Норильск-ТАВС» на отрывном талоне справки, выданной отделом по работе с персоналом филиала или производственных подразделений филиала (далее ОРП) для приобретения корпоративного авиабилета, проставленным не позднее даты приобретения не корпоративного авиабилета; либо справкой о наличии/отсутствии корпоративного авиабилета, выданной Управлением по персоналу и социальной политике Заполярного филиала ПАО «ГМК «Норильский никель» (в том числе после совершенного перелета), что также указано в п.5.9 Положения, с которым истица была ознакомлена. С 29.05.2017 по 22.07.2017 истица находилась в отпуске, по окончанию которого представила проездные документы, подтверждающие фактически понесенные транспортные расходы к месту отдыха и обратно, в том числе, три электронных билета, приобретенных 24.02.2017 по маршруту Красноярск – Норильск, на рейс авиакомпании КрасАвиа. При этом, документы, подтверждающие отсутствие корпоративного авиабилета, предусмотренные ч.3 п.5.8 Положения, истицей представлены не были. В связи с чем, истице было отказано в возмещении расходов по оплате проезда по указанному маршруту. Достоверность сведений, указанных в представленной истицей справке, выданной ОА «АК «НордСтар», об отсутствии доступных мест в экономическом классе 19.07.2017 по маршруту Красноярск-Норильск по состоянию на 24.02.2017, ответчиком не оспаривается. Однако, данная справка не может быть принята в качестве документа, являющегося основанием для возмещения указанных расходов, так как не предусмотрена Положением, и выдана не в день приобретения билетов. Определение условий и порядка компенсации расходов проезда в отпуск и обратно отнесено к исключительной компетенции работодателя. Коллективным договором и Положением компании установлены более благоприятные условия для работников компании, чем установленные ТК РФ, что влечет обязанность работника по предоставлению для оплаты документов, предусмотренных Положением, и оформлению их надлежащим образом. Истица не лишена права обратиться в Управление по персоналу и социальной политике Заполярного филиала ПАО «ГМК «Норильский никель», в случае выдачи Управлением справки об отсутствии корпоративных авиабилетов на дату приобретения истицей авиабилетов, оплата расходов ей будет произведена, так как срок предоставления справки Управлением Положением не установлен.
Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в коммерческих организациях, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
ПАО «ГМК «Норильский никель», согласно Уставу является коммерческой организацией (л.д.42-84 том 1).
Согласно коллективному договору ПАО «ГМК «Норильский никель» на 2012-2015 годы, действие которого продлено на 2015-2018 годы, работодатель ежегодно компенсирует работникам обособленных структурных подразделений, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам их семей расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации, в соответствии с локальным нормативным актом компании, принимаемым с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций (пункт 8.8 раздела 8) (л.д.161-207 том 1).
Приказом генерального директора ПАО «ГМК «Норильский никель» от 13.12.2011 №ГМК/104-п утверждено Положение о компенсации работникам и членам их семей расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно (далее Положение) (л.д.67-74, 94-95 том 2).
В соответствии с Положением работникам ПАО «ГМК «Норильский никель» и членам их семей ежегодно предоставляется право на оплату проезда к месту отдыха и обратно (п.4.1).
Компенсация работникам и членам их семей расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится на основании заявления работника перед отъездом в отпуск путем авансирования и последующего окончательного расчета (п.5.3).
Окончательный расчет производится по возвращению работника (членов его семьи) из отпуска, исходя из фактически подтвержденной документами стоимости проезда по всему маршруту передвижения (за исключением второго и последующих заездов на территорию), но не более максимальной стоимости оплаты проезда (за вычетом полученного аванса) в размере 45 000 руб. (с учетом возмещаемых расходов по провозу багажа) (ч.1 п.5.8).
При этом компенсация расходов на оплату проезда по прямым маршрутам из г.Норильска и в г.Норильск, обслуживаемым АО «Авиакомпания «НордСтар», на основании не корпоративных авиабилетов производится только в случае отсутствия корпоративного авиабилета (авиабилета, приобретенного на рейсы АО «Авиакомпания «НордСтар») по данному маршруту на дату вылета (ч.2 п.5.8).
Отсутствие корпоративного авиабилета подтверждается: штампом-валидатором ООО «Норильск-ТАВС» на отрывном талоне справки, выданной ОРП (отделом по работе с персоналом филиала или производственных подразделений филиала) для приобретения корпоративного авиабилета, проставленным не позднее даты приобретения не корпоративного авиабилета; справкой о наличии/отсутствии корпоративного авиабилета, выданной Управлением по персоналу и социальной политике Заполярного филиала ПАО «ГМК «Норильский никель» (в том числе после совершенного перелета) (ч.3 п.5.8).
Согласно п.5.9 Положения основанием для возмещения расходов по проезду работника и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно являются в том числе, проездные документы, посадочный талон, документы, подтверждающие сопутствующие расходы работника и членов его семьи, отрывной талон справки, выданной ОРП для приобретения корпоративного авиабилета, со штампом-валидатором ООО «Норильск -ТАВС» или справка о наличии/отсутствии корпоративного авиабилета, выданная Управлением по персоналу и социальной политике Заполярного филиала ПАО «ГМК «Норильский никель».
Как установлено судом Галкина А.Б. работает замерщиком на топографо-геодезических и маркшейдерских работах в Дудинском отделении Службы геотехнических изысканий Центра диагностики Заполярного филиала ПАО «ГМК «Норильский никель».
Приказом №ЗФ-30/3011лк от 14.04.2017 (л.д.89 том 2) работодателем истице был предоставлен ежегодный отпуск в соответствии с графиком отпусков в период с 29 мая 2017 года по 22 июля 2017 года.
На основании заявлений от 02 февраля 2017 года и 04 апреля 2017 года работодателем истице Галкиной А.Б. была произведена выплата аванса в размере 105 000 руб. для оплаты проезда к месту проведения отпуска и обратно, в том числе для оплаты проезда несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО5, по маршруту Норильск - Минеральные Воды – Владикавказ – Красноярск – Норильск (л.д.90-91 том 2).
08 февраля 2017 года истицей в кассе ООО «Норильск-ТАВС» были приобретены авиабилеты на проезд 26 мая 2017 года к месту использования отпуска по маршруту Норильск - Минеральные Воды (л.д.102-104 том 2). 24 февраля 2017 года через сайт Интернета истицей были приобретены авиабилеты на проезд 19 июля 2017 года из отпуска по маршруту Красноярск –Норильск (л.д.111-115 том 2).
По окончании отпуска истица Галкина А.Б. предоставила для окончательного расчета проездные документы по маршруту Норильск – Минеральные Воды – Адлер – Красноярск – Норильск на себя и двоих несовершеннолетних детей, а также справку-подтверждение, выданную ОРП для приобретения корпоративного авиабилета, с отметкой кассира ООО «Норильск - ТАВС» на отрывном талоне, заверенной печатью данной организации для документов, согласно которой авиабилеты на рейсы авиакомпании «НордСтар» на летний период с 01.06.2017 по 16.09.2017 реализовывались по графику, в свободной продаже отсутствовали (л.д.96-115 том 2).
В связи с возникшим спором по оплате проезда по маршруту Красноярск-Норильск, ввиду перелета не корпоративным перевозчиком, истица обратилась с заявлением в комиссию по коллективному договору ПАО «ГМК «Норильский никель».
27 сентября 2017 года комиссия приняла решение об отказе Галкиной А.Б. в возмещении расходов по оплате проезда по маршруту Красноярск – Норильск в виду несоблюдения истицей условий, установленных локальным нормативным актом работодателя, о проезде к месту использования отпуска и обратно корпоративным перевозчиком (л.д.93 том 2).
В октябре 2017 года работодателем к оплате проезда к месту проведения истицей и ее членами семьи отпуска и обратно были приняты билеты на общую сумму 89 897 руб.
В возмещении расходов по оплате проезда истицы и несовершеннолетним детям по маршруту Красноярск – Норильск в сумме 26 955 руб. было отказано. Задолженность по ранее полученному авансу в сумме 15 103 руб. удержана из заработной платы истицы, что подтверждается справкой начальника БРО ППИ ЦРП (л.д.92), и не оспаривается сторонами.
Основанием отказа в возмещении расходов по оплате проезда по маршруту Красноярск-Норильск послужил факт перелета авиатранспортом не корпоративного перевозчика; не предоставление в подтверждение отсутствия корпоративных авиабилетов документов, предусмотренных п.5.8 Положения; отсутствие на отрывном талоне предоставленной истицей справке – подтверждения, штампа валидатора ООО «Норильск-ТАВС» и даты проставления кассиром ООО «Норильск-ТАВС» отметки.
Таким образом, установлено, что истица в нарушение Положения при предоставлении проездных документов для оплаты расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно не представила предусмотренные Положением документы, подтверждающие отсутствие корпоративных авиабилетов по маршруту Красноярск – Норильск на момент приобретения.
Вместе с тем, установлено, что полученные истицей в качестве аванса денежные средства на оплату расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно использованы Галкиной А.Б. по назначению: в целях проезда к месту проведения отдыха и обратно, что подтверждено представленными истицей проездными документами и не оспаривается ответчиком.
Факт отсутствия доступных мест в экономическом классе обслуживания на рейсах АО «Авиакомпания «НордСтар» (корпоративный перевозчик) по маршруту Красноярск-Норильск на 19 июля 2017 года (на дату вылета истицы из г.Красноярск в г.Норильск), по состоянию на 24 февраля 2017 года (на дату приобретения истицей билетов по указанному маршруту) подтверждается справкой АО «Авиакомпания «НордСтар», выданной 05 февраля 2018 года.
Достоверность сведений, изложенных в справке, представителем ответчика не оспаривается.
Справка не принимается работодателем в подтверждение отсутствия корпоративных билетов на дату приобретения истицей перевозочных документов, лишь потому, что не соответствует установленной Положением форме.
Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании также следует, что в случае, подтверждения сведений об отсутствии корпоративных авиабилетов справкой, выданной в соответствии с Положением Управлением по персоналу и социальной политике Заполярного филиала ПАО «ГМК «Норильский никель», оплата истице будет произведена, поскольку срок предоставления указанной справки Положением не ограничен.
Кроме этого, установлено, что в 2017 году продолжались работы по реконструкции взлетно-посадочной полосы аэропорта «Норильск», в период с 1 июня по 15 сентября 2017 года реализовывался 2 этапа реконструкции взлетно-посадочной полосы аэропорта «Норильск». Органами местного самоуправления г.Норильска и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, а также ЗФ ПАО «ГМК Норильский никель» был разработан перечень категории граждан, имеющих преимущественное право на предоставление квоты для приобретение в летний период 2017 года авиабилетов, о чем были информированы руководители учреждений, предприятий и организаций (л.д.116-118 том 2).
Данные обстоятельства осложняли приобретение пассажирами авиабилетов на период с 01 июня по 15 сентября 2017 года.
При таких обстоятельствах, с учетом сложившейся ситуации в Таймырском Долгано-Ненецком районе по осуществлению авиаперевозок пассажиров, связанной с реализацией в период с 01 июня по 15 сентября 2017 года 2 этапа реконструкции взлетно-посадочной полосы аэропорта «Норильск», что осложняло приобретение пассажирами авиабилетов, в том числе корпоративных; использования истицей и ее членами семьи полученных денежных средств по назначению; достоверно установленных сведений об отсутствие в период приобретения истицей билетов по маршруту Красноярск-Норильск корпоративных билетов, суд приходит к выводу, что не соблюдение истицей формы документа, в подтверждение отсутствия корпоративных билетов в данной ситуации не является основанием для отказа в иске.
В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.1 ч.1 ст.333.19, п.8 ч.1 ст.333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.50 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ПАО «ГМК «Норильский никель» подлежит взысканию в бюджет муниципального района государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска в суд была освобождена, в размере 1008 руб. 65 коп. (26 955-20000) х 3% + 800).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Галкиной Альбины Борисовны к публичному акционерному обществу «Горно-металлургический комбинат «Норильский никель» о взыскании расходов по оплате проезда удовлетворить.
Взыскать с публичного акционерного общества «Горно-металлургический комбинат «Норильский никель» в пользу Галкиной Альбины Борисовны расходы по оплате проезда в размере 26 955 (двадцать шесть тысяч девятьсот пятьдесят пять) руб.
Взыскать с публичного акционерного общества «Горно-металлургический комбинат «Норильский никель» в бюджет муниципального района государственную пошлину в размере 1008 (одна тысяча восемь) руб. 65 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Дудинский районный суд.
Судья О.К. Уланова
Решение принято судом в окончательной форме 03 мая 2018 года.
