Дело №2-877/2019 РЕШЕНИЕ СУДА Именем Российской Федерации 18 сентября 2019 года Дубненский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Лозовых О.В., при секретаре Куликовой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.А.А. к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ №36 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, УСТАНОВИЛ: М.А.А. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Москве и Московской области (далее ГУ-УПФ РФ №36), в котором просил: включить в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, период его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 14 лет 05 месяцев 02 дня и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 03 года 01 месяц 28 дней в должности <данные изъяты> (ТОСЭП и АФУ) Объединенного института ядерных исследований; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ № 36 по г. Москве и Московской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование своих исковых требований М.А.А. ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 36 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссией Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 36 по г. Москве и Московской области в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано. Отказывая в принятии решения о досрочном назначении пенсии, комиссией ответчика не были засчитаны периоды работы в Лаборатории ядерных реакций (НТОУ ТОСЭП и АФУ) Объединенного института ядерных исследований в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 14 лет 05 месяцев 02 дня и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 03 года 01 месяц 28 дней, в связи с отсутствием специального стажа работы по позиции 23305000-1754Д, раздела XXХII п.5 «Рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно работающие в условиях радиационной вредности при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ» Списка №, а также не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость (не менее 80 % рабочего времени) и в связи с тем, что из представленных журналов учета рабочего времени невозможно определить, когда истец был занят на работах с ускорительным установками. Общий период работы, принятый к зачету ответчиком, составляет 17 лет 07 месяцев. Данный отказ со стороны ответчика нарушает право истца на досрочное получение страховой пенсии по старости и не соответствует пенсионному законодательству Российской Федерации, поскольку потсоянная занятость истца во вредных условиях труда подтверждается дозиметрической картой, картой специальной оценки условий труда, документами, подтверждающими характер условий труда истца, журналами учета рабочего времени, а также иными документами, представленными в материалы дела. В связи с указанными обстоятельствами, истец обратился в суд с настоящим иском. Истец М.А.А. и его представитель Н.В.П., действующий в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел совмещение профессий по профессии электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, что подтверждается приказами по личному составу, однако осуществлял трудовую деятельность по совмещению в вечернее и ночное время, за пределами основного рабочего времени в должности <данные изъяты> (ТОСЭП и АФУ). Представитель ответчика – ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ №36 по г. Москве и Московской области по доверенности Е.В.И. исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на иск, согласно которым Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 12лет 6 мес. В силу п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 года в стаж работы для назначения досрочной пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГМ.А.А. работал в должности <данные изъяты> и выполнял работы постоянно полный рабочий день по эксплуатации и ремонту электрооборудования установки ФОБОС на пучке ионов ускорителя МЦ-400, эксплуатация и ремонт электрооборудования тракта пучка МЦ-400.С ДД.ММ.ГГГГМ.А.А. переведен в группу № ТОСЭиАФУ в той же должности и работает по настоящее время, выполнял постоянно полный рабочий день. Журналы учета работы в РВУ и ОРВУ труда за 2002-2009 гг. и 2016-2018 гг. по совокупности сведений представляют собой табель учета рабочего времени, то есть фактический выход сотрудника на работу, краткое содержание работ не позволяет определить занятость на эксплуатационных и экспериментальных работах только на ускорителях при имеющихся иных должностных обязанностей монтажника. Такой вид работы, как «обслуживание электрооборудования ускорителей» не подтверждает факт работы на эксплуатационных и экспериментальных работах на ускорителе, что предусмотрено позицией Списка №. Данный вид работы подтверждает только ремонт, монтаж или наладку электрооборудования ускорителей и других установок при необходимости по заданиям инженерно-технического персонала для дальнейшей безопасной работы на ускорителях персоналом других структурных подразделений, непосредственно работающих на ускорителях. Периодичность этих заданий определить не представляется возможность ввиду отсутствия этих заданий, согласно должностной инструкции. Также, не представляется возможным определить местонахождение рабочего места М.А.А., его территориальность, т.к. по сведениям карты СОУТ наличие рабочего места отсутствует, а рабочие места работников ЛЯР находятся в зоне, не относящихся к зонам спецдопуска, контролируемой зоне и других радиационно-вредных зонах. Направление сотрудников ЛЯР на опасные и вредные виды работ оформляются нарядами-допусками, которые не ведутся в Лаборатории. Поскольку М.А.А. имел совмещение профессий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования (структурное подразделение, группа и на какие виды работ документально не подтверждено, то указанный период не засчитывается в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждена в условиях радиационной вредности постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) или занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) с учетом фактически отработанного времени на работах, предусмотренных Списком № разделом XXXII п.5 поз. 23305000-1754Д. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Объединенного института ядерных исследований, У.К.В. и К.В.А., действующие на основании доверенности, исковые требования полностью поддержали, поскольку истец в спорные периоды работал в <данные изъяты> (ТОСЭАФУ) ОИЯИ. Работодателем выдана истцу Справка о постоянной полной занятости в течение рабочего дня в ЛЯР (НТОУ ТОСЭП и АФУ) в должности <данные изъяты>. Таким образом, стаж работы истца в ЛЯР (ТОСЭАФУ) в должности <данные изъяты> является периодом работы на должности с вредными условиями труда и подлежит к зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика и представителей третьего лица, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования М.А.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Статьей 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу 01.01.2015 г. (далее - Закон), установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии с ч.1 ст. 8 Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно ч.8 ст. 13 Закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. Подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст. 30 Закона). В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30 Закона). Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» устанавливается, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями груда применению подлежит: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" утверждены списки, в соответствии со Списком N 2, право на пенсию на льготных основаниях имеют лица - раздел XXXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием» п.5 «Работы на ускорительных установках, генераторах нейтронов с выходом нейтронов 109 нейтронов в секунду и более»; код позиции 23305000-1754д – рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно работающие в условиях радиационной вредности при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ. Объединенный институт ядерных исследований является международной межправительственной научно-исследовательской организацией, созданной в целях объединения усилий, научного и материального потенциала государств – членов Института для изучения фундаментальных свойств материи (п. 1 ст. 4 Устава ОИЯИ). В целях обеспечения основной деятельности, в структуре Института функционирует Технологический отдел систем электропитания и автоматизации физических установок Лаборатории ядерных реакций в обязанности которого входит обеспечение исправного технического состояния и безопасной эксплуатации электротехнического оборудования, оперативное обслуживание электроустановок ЛЯР. Как установлено в ходе судебного разбирательства ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 36 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссией Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 36 по г. Москве и Московской области в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано. Отказывая в принятии решения о досрочном назначении пенсии, комиссией ответчика не были засчитаны периоды работы в Лаборатории ядерных реакций (НТОУ ТОСЭП и АФУ) Объединенного института ядерных исследований в должности монтажника радиоэлектронной аппаратуры и приборов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 14 лет 05 месяцев 02 дня и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 03 года 01 месяц 28 дней, в связи с отсутствием специального стажа работы по позиции 23305000-1754Д, раздела XXХII п.5 «Рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно работающие в условиях радиационной вредности при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ» Списка №, а также не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость (не менее 80 % рабочего времени) и в связи с тем, что из представленных журналов учета рабочего времени невозможно определить, когда истец был занят на работах с ускорительным установками. Таким образом, общий период работы, принятый к зачету Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 36 по г. Москве и Московской области, 17 лет 07 месяцев. При этом, продолжительность специального стажа, предусмотренного Списком №, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости, составляет не менее 12 лет 06 месяцев при обращении мужчины в возрасте 55 лет. Удовлетворяя исковые требования М.А.А., суд исходит из следующего. Как следует из трудовой книжки (л.д. 13-15), представленной в материалы дела, ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в Объединенный институт ядерных исследований. С ДД.ММ.ГГГГ приказом №/лс М.А.А. переведен на должность <данные изъяты>, а в последующем с ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен <данные изъяты>, где в настоящее время продолжает осуществлять трудовую деятельность. Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 указанного закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Объединенного института ядерных исследований о постоянной полной занятости в течение рабочего дня М.А.А. в Лаборатории ядерных реакций (НЭТО ТОСЭП и АФУ) в должности монтажника <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (полный рабочий день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по фактически отработанному времени, полный рабочий день, где выполняет эксплуатационные и экспериментальные работы на ускорительных установках в зоне специального допуска и контролируемой зоне в условиях радиационной вредности. Основанием для выдачи указанной выше справки послужили: Протокол льготной комиссии ЛЯР ОИЯИ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, положения об отделе, положение о группе, должностная инструкция, штатная расстановка, дозиметрическая карта, распоряжение ЛЯР № от ДД.ММ.ГГГГ, перечень оборудования ускорительных установок ЛЯР группы №, приказы по личному составу, журналы учета работы сотрудников ЛЯР в РВУ и ОРВУ труда, личная карточка формы Т-2, карта СОУТ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17). Представлением от ДД.ММ.ГГГГМ.А.А. за РВУ труда установлены следующие льготы: сокращенный рабочий день, вторую степень оплаты труда, дополнительный отпуск 18 рабочих дней, начать исчисление стажа работы, дающего право на получение единовременного вознаграждения за выслугу лет (, поскольку последний непосредственно занят на эксплуатационных и ремонтных работах на установке «ФОБОС», расположенной в главном зале МЦ-400 на пучке ионов ускорителя, эксплуатация и ремонт электрооборудования тракта пучка МЦ-400 полный рабочий день (л.д. 20). Как следует из протокола № заседания комиссии по установлению льгот за работу во вредных условиях труда сотрудникам ЛЯР с ДД.ММ.ГГГГ решили внести в радиационно-вредные условия труда монтажника радиоэлектронной аппаратуры и приборов ЭТО ЛЯР ЛЯР М.А.А. за постоянную работу по эксплуатации и ремонту электрооборудования установки ФОБС, расположенной в главном зале МЦ-400 на пучке ионов ускорителя, эксплуатация и ремонт электрооборудования тракта пучка МЦ-400, с установлением льгот: сокращенный 7 часовой рабочий день при 5-ти дневной рабочей неделе, вторую степень оплаты труда, дополнительный отпуск 18 рабочих дней, начать исчисление стажа работы, дающего право на получение единовременного вознаграждения за выслугу лет.(л.д. 18-19). Согласно протоколу льготной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ЛЯР ОИЯИ по установлению льгот за работу во вредных условиях труда сотрудникам, М.А.А. подтвержден стаж работы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в радиационно-вредных условиях труда. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время М.А.А. работает в РВУ в должности <данные изъяты>. М.А.А. постоянно и непосредственно занят проведением ремонтных работ оборудования технологических систем ускорительных установок в условиях радиационной вредности полный рабочий день. М.А.А. установлены льготы: сокращенный рабочий день 07 часов 12 минут, повышенную оплату труда, отпуск повышенной продолжительности. За указанный период характер труда не менялся, сокращенного рабочего дня, сокращенной рабочей недели не было, с ДД.ММ.ГГГГ установлена доплата за совмещение профессии электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в размере 20%, стаж работы согласно списку № составляет 09 лет 06 месяцев 12 дней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-25). Согласно протоколу льготной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ЛЯР ОИЯИ по установлению льгот за работу во вредных условиях труда сотрудникам, М.А.А. подтвержден стаж работы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который работает в радиационно-вредных условиях труда в должности <данные изъяты>. М.А.А. постоянно и непосредственно занят проведением эксплуатационных и ремонтных работ оборудования технологических систем ускорительных установок в условиях радиационной вредности полный день. М.А.А. установлены льготы: сокращенный рабочий день 07 часов 12 минут, повышенную оплату труда, отпуск повышенной продолжительности. За указанный период характер работы не менялся, за период работы в РВУ сокращенного рабочего дня, сокращенной рабочей недели не было. Стаж работы в РВУ по Списку № составляет 05 лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-32). Представлением от ДД.ММ.ГГГГМ.А.А. подтверждены работы в РВУ труда с установлением льгот, предусмотренных пр. 1, раздела 1, п. 4 «Положения о льготах…», в связи с занятостью на эксплуатационных и ремонтных работах в зданиях ускорителей в полях ионизирующего излучения, в том числе от наведенной радиоактивности (л.д. 36). Как следует из протокола заседания комиссии по установлению льгот за работу во вредных условиях труда сотрудниками ЛЯР от ДД.ММ.ГГГГ монтажнику р/э аппаратуры и приборов М.А.А. сохранена работа в радиационно-вредных условиях труда в связи с переводом из ЭТО ЛЯР в ТОСЭАФУ со следующими льготами: сокращенный рабочий день 07 часов 12 минут, повышенную оплату труда, отпуск повышенной продолжительности с исчислением стажа работы, дающего право на получение единовременного вознаграждения за выслугу лет и на льготную пенсию за постоянное проведение эксплуатационных и ремонтных работ в зданиях ускорителей в полях проникающего излучения (л.д. 33-35). Согласно протоколу льготной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ЛЯР ОИЯИ по установлению льгот за работу во вредных условиях труда сотрудникам, М.А.А. подтвержден стаж работы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в радиационно-вредных условиях труда. С ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. М.А.А. с ДД.ММ.ГГГГ постоянно и непосредственно работает в условиях радиационной вредности при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ по фактически отработанному времени в течение полного рабочего дня. М.А.А. установлены льготы: сокращенный рабочий день, повышенную оплату труда, дополнительный отпуск. За указанный период характер труда не менялся, в специальный стаж работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены ежегодные отпуска, не отраженные в табеле учета рабочего времени, как рабочие дни, стаж работы согласно списку № составляет 02 года 07 месяцев 15 дней (л.д. 37-43). Согласно протоколу льготной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ЛЯР ОИЯИ по установлению льгот за работу во вредных условиях труда сотрудникам, М.А.А. подтвержден стаж работы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в радиационно-вредных условиях труда. С ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. М.А.А. с ДД.ММ.ГГГГ постоянно и непосредственно работает в условиях радиационной вредности при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ по фактически отработанному времени в течение полного рабочего дня. М.А.А. установлены льготы: сокращенный рабочий день, повышенную оплату труда, дополнительный отпуск. За указанный период характер труда не менялся, в специальный стаж работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены ежегодные отпуска, не отраженные в табеле учета рабочего времени, как рабочие дни, стаж работы согласно списку № составляет 02 года 07 месяцев 15 дней (л.д. 37-43). Как следует из протокола льготной комиссии ЛЯР ОИЯИ по установлению льгот за работу во вредных условиях труда сотрудникам № от ДД.ММ.ГГГГМ.А.А. работает в РВУ труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. М.А.А. постоянно и непосредственно работает в условиях радиационной вредности при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ по фактически отработанному времени в течение полного рабочего дня. М.А.А. установлены следующие льготы: сокращенный рабочий день, повышенную оплату труда, отпуск повышенной продолжительности, дополнительный отпуск на основании приложения №, раздела 1, п. 4»положении о льготах..» За указанный период характер работы не менялся, относится к персоналу группы «А». За указанный период характер работы не менялся, за период работы в РВУ сокращенного рабочего дня, сокращенной рабочей недели не было. Указанным протоколом работодатель также подтверждает стаж работы в радиационно-вредных условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который составляет 02 года 03 месяца, что дает истцу право на получение пенсии по Списку № (л.д. 46-49). Согласно протоколу заседания комиссии по определению условий труда, льгот и компенсаций за работу во вредных условиях труда № от ДД.ММ.ГГГГ ЛЯР ОИЯИ, М.А.А. подтвержден стаж работы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 18 лет 03 месяца 28 дней в радиационно-вредных условиях труда в должности <данные изъяты>, что дает право на получение пенсии по Списку 2 на основании дозиметрической карты, карты СОУТ №, протокола льготной комиссии ЛЯР ОИЯИ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, приказов по личному составу, положений об отделе, положений о группе, должностной инструкции, штатной расстановки, распоряжения ЛЯР № от ДД.ММ.ГГГГ, перечень оборудования ускорительных установок ЛЯР группы №, журналов учета работы сотрудников ЛЯР в РВУ и ОРВУ труда, личной карточки формы Т-2 (л.д. 50-51). Кроме того, ст. 92 Трудового кодекса РФ устанавливает, что продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда. На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, продолжительность рабочего времени, работников, условия труда, на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, может быть увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю с выплатой работнику отдельно устанавливаемой денежной компенсации в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами. В соответствии со ст. 117 Трудового кодекса РФ устанавливается обязанность работодателя предоставлять указанным категориям работников ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, минимальная продолжительность которого составляет 7 дней, а ст. 147 Трудового кодекса РФ предусматривает осуществление работодателем повышенной оплаты труда работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, конкретные условия повышения которой устанавливаются коллективным договором. В ст. 222 Трудового кодекса РФ указанным категориям работников предусматривается бесплатная выдача лечебно-профилактического питания. Коллективными договорами Объединенного института ядерных исследований на 2008 – 2010 гг. и 2014 – 2017 гг. предусмотрено производство компенсационных выплат в размере 10 % от должностного (персонального) оклада работникам, занятым во вредных условиях труда не менее 50 % рабочего времени. В соответствии с прилагаемыми документами: должностной инструкцией, приказами по личному составу, протоколами льготной комиссии и иными, работа по профессии монтажника радиоэлектронной аппаратуры и приборов является работой во вредных условиях труда. Таким образом, работодатель подтверждает постоянную занятость истца с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня в ЛЯР (ЭТО и ТОСЭП и АФУ) в должности монтажника радиоэлектронной аппаратуры и приборов. Занятость истца во вредных условиях труда, дающая право на назначение досрочной страховой пенсии по старости также подтверждается следующими документами, представленными в материалы дела: - положением об электротехнологическом отделе ЛЯР ОИЯИ, утвержденном главным инженером ЛЯР от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52-55); - положением об электротехнологическом отделе ЛЯР ОИЯИ, утвержденном директором ЛЯР ОИЯИ от ДД.ММ.ГГГГ (56-59); - положением о группе № стабилизированных источников питания ЭТО ЛЯР ОИЯИ, утвержденном директором ЛЯР ОИЯИ, утвержденного в 1997г. (90-91); - программой производственного обучения персонала группы 4 о ЭТО ЛЯР ОИЯИ, утвержденной директором ЛЯР ОИЯИ, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ. (92); - положением о дежурстве в группе № ЭТО ЛЯР, утвержденного главным инженером ЛЯР ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 93-91); - инструкцией дежурного группы 4, утвержденного начальником ЭТО ЛЯР от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 95-96); - положением о Технологическом отделе систем электропитания и автоматизации физических установок ЛЯР ОИЯИ, утвержденном директором ЛЯР ОИЯИ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60-64); - положением о группе №- автоматизированных систем управления Технологического отдела систем электропитания и автоматизации физических установок ЛЯР ОИЯИ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65-67); - должностной инструкцией монтажника радиоэлектронной аппаратуры и приборов группы автоматизированных систем управления (группы №) ТОСЭАФУ ЛЯР от ДД.ММ.ГГГГ (68-69); - распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ ЛЯР ОИЯИ о закреплении работ в радиационных зонах ускорителей ЛЯР за персоналом группы № ТОСЭАФУ и перечнем оборудования ускорительных установок ЛЯР, обслуживаемые в РВУ и ОРВУ труда группой № (л.д. 70, 71-72); - личной карточкой № (л.д. 115-123); - индивидуальной дозиметрической картой № ЛЯР ЭТО (л.д. 81); - индивидуальной дозиметрической картой № ЛЯР ТОСЭАФУ (л.д. 82-83); - картой специальной оценки условия труда№ (84-87); - протоколом №/И.И. от ДД.ММ.ГГГГ измерений и оценки уровня воздействия ионизирующего излучения на работника на рабочем месте (л.д. 88-89); - журналом дежурств группы № ЭТО ЛЯР за период 1997-1999 гг. и за 2000-2004 гг. (Т.№ л.д. 164-203, 204-250, Т№ л.д.11-18); - оперативным журналом группы № ЭТО ЛЯР за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Т.№ л.д. 164-203, 204-250, Т№ л.д.11-18); -журналом учета неисправностей и других проблем в ШТах и ШТРах «ФОБОС» группы № ЭТО ЛЯР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - журналом учета работы сотрудников ЛЯР в РВУ и ОРВУ труда при обслуживании ускорительных установок У-400, У-400М, МТ-25, ИЦ-100, У-200, структурное подразделение ЭТО группа № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Т.№ л.д. 58-153); - журналом учета работы сотрудников ЛЯР в РВУ и ОРВУ труда при обслуживании ускорительных установок У-400, У-400М, МТ-25, ИЦ-100, У-200, структурное подразделение ЭТО группа № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Т.№ л.д. 154-250, Т.№ л.д. 1-21); - журналом учета работы сотрудников ЛЯР в РВУ и ОРВУ труда при обслуживании ускорительных установок У-400, У-400М, МТ-25, ИЦ-100, У-200, структурное подразделение ЭТО группа № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Т.№ л.д. 22-250, Т.№ л.д. 1-44); - журналом учета работы сотрудников ЛЯР в РВУ и ОРВУ труда при обслуживании ускорительных установок У-400, У-400М, МТ-25, ИЦ-100, У-200, структурное подразделение ТОСЭАФУ ЛЯР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Т.№ л.д. 45-104); - журналом учета работы сотрудников ЛЯР в РВУ и ОРВУ труда при обслуживании ускорительных установок У-400, У-400М, МТ-25, ИЦ-100, У-200, структурное подразделение ТОСЭАФУ ЛЯР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Т.№ л.д. 105-184); - журналом учета работы сотрудников ЛЯР в РВУ и ОРВУ труда при обслуживании ускорительных установок У-400, У-400М, МТ-25, ИЦ-100, У-200, структурное подразделение ТОСЭАФУ ЛЯР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Т.№ л.д. 185-250, Т.5 л.д. 1-89); В соответствии с позицией 23305000-1754Д, раздела XXХII п.5 «Рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно работающие в условиях радиационной вредности при проведении экстремальных и эксплуатационных работ» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, должности электромонтеров, занятых на обслуживании и ремонте электрооборудования, относятся к профессиям и должностям с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Таким образом, стаж работы истца в Лаборатории ядерных реакций (ЭТО, ТОСЭП и АФУ) в должности монтажника <данные изъяты> является периодом работы на должности с вредными условиями труда и подлежит к зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Доводы представителя ответчика о том, что не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость истца (не менее 80 % рабочего времени) на работах с ускорительным установками, поскольку в журналах учета работы сотрудников ЛЯР в РВУ и ОРВУ труда невозможно определить в какие конкретно периоды заявитель был занят на эксплуатационных и экспериментальных работах на ускорителях при имеющихся иных должностных обязанностях монтажника, несвязанных с работой на ускорительных установках, суд считает несостоятельными, ввиду того, что указанные обстоятельства противоречат представленным материалам гражданского дела, где согласно журналам работы сотрудников ЛЯР в РВУ и ОРВУ труда усматривается постоянный (полный рабочий день) М.А.А. ежедневно в течение спорного времени, подлежащего зачету в специальный трудовой стаж. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников. Таким образом, оснований полагать, как утверждает ответчик, что работа истца в спорный период проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется. Более того для рассмотрения настоящего дела юридического значения данный факт не имеет, так как не являлся причиной отказа истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости. Указаний о том, что М.А.А. принят на работу на условиях неполного рабочего времени, письменные доказательства, представленные в материалы дела, не содержат. Также, суд не принимает во внимание довод ответчика о том, что не представляется возможным определить территориальное расположение рабочего места М.А.А., так как по сведениям карты СОУТ наличие рабочего места отсутствует, а рабочие места работников ЛЯР находятся в зоне, не относящихся к зонам спецдопуска, контролируемой зоне и других радиационно-вредных зонах, поскольку указанные обстоятельства не исключают работу истца в РВУ труда. Доводы представителя ответчика о том, что из представленных истцом в Пенсионный фонд документов не усматривается характер работы истца (краткое содержание работ в журналах, отсутствие нарядов-допусков), суд считает несостоятельными, поскольку неправильное ведение документооборота работодателем не является основанием для отказа истцу в установлении его пенсионных прав. Также, суд не принимает во внимание довод ответчика о том, что М.А.А. имел совмещение профессий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования (структурное подразделение, группа и на какие виды работ документально не подтверждено), в связи с чем указанный период не засчитывается в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку согласно представленным в материалы дела табелям М.А.А. начислялась надбавка к окладу в размере 20% оплаты труда, в связи с возможными вызовами истца по производственной необходимости в вечернее и ночное время, а также в выходные и праздничные дни, как сотруднику оперативно-ремонтного персонала 4 группы по электробезопасности. Кроме того, как следует из справки ОИЯИ о начислениях надбавки за работу в РВУ труда М.А.А. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. начислялась надбавка за работу во вредных условиях. Как следует из карточки учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2016 – 2019 гг. в ПФ РФ за М.А.А. начислен дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с пп.1-18 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по рабочим местам с классом условий труда – вредный, подкласса 3.1. Согласно ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. №426-ФЗ подкласс условий труда 3.1 относится к вредным условиям труда. Как следует из ч. 4 ст. 14 ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. №426-ФЗ Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда. Согласно п. 1 ч. 4 ст. 14 подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья. Таким образом, документально подтверждено, и не оспорено сторонами по делу, что за вредные условия труда работодателем производились дополнительные страховые отчисления, что, в том числе, подтверждает работу истца во вредных условиях. С учетом изложенного, занимаемая должность истца монтажника радиоэлектронной аппаратуры и приборов предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10., и дает право на получение пенсии на льготных условиях. Таким образом, спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 14 лет 05 месяцев 02 дня и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 03 года 01 месяц 28 дней в должности <данные изъяты> (ТОСЭП и АФУ) ОИЯИ являются периодом работы на должности с вредными условиями труда и подлежит к зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. С учетом установленных по делу обстоятельств, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования М.А.А. законны, обоснованы, а потому подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При таких обстоятельствах, с учетом удовлетворения исковых требований о включении в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 14 лет 05 месяцев 02 дня и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 03 года 01 месяц 28 дней, суд приходит к выводу, что на ДД.ММ.ГГГГМ.А.А. имел требуемый специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости. РЕШИЛ: Исковые требования М.А.А. к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ №36 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости - удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ № 36 по г. Москве и Московской области включить М.А.А. в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, период его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 14 лет 05 месяцев 02 дня и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 03 года 01 месяц 28 дней в должности <данные изъяты> (ТОСЭП и АФУ) Объединенного института ядерных исследований. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ № 36 по г. Москве и Московской области назначить М.А.А. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья подпись Решение в окончательной форме изготовлено 25 сентября 2019 года. Судья подпись |
