Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Домодедово 03 июня 2021 года
Домодедовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего М.А. Курочкиной
при секретаре Т.Б. Анахатунян
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1782/2021 по административному заявлению Волкова Виктора Николаевича к ИФНС России по г. Домодедово Московской области о признании недействительным требование административного ответчика об уплате административным истцом пени, взыскании расходов по уплате государственной пошлины, суд
УСТАНОВИЛ:
Волков Виктор Николаевич обратился в суд с иском к ответчику ИФНС России по г. Домодедово Московской области о признании недействительным требования ИФНС об уплате налога и пени.
В обоснование заявленных требований указано, что административный истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником транспортного средства МАЗДА 626, 1984 года выпуска, государственный регистрационный знак №
В 2015 году в базе данных ГИБДД произошел сбой, в результате чего, мощность двигателя автомашины МАЗДА 626 государственный регистрационный знак № изменилась на несколько месяцев с 92 л.с. на 320 л.с.
Истец уплачивал транспортный налог исходя из 92 л.с., не обращаясь с жалобами в налоговый орган.
В 2015 году ИФНС России по г. Домодедово Московской области начислила Волкову Виктору Николаевичу транспортный налог из учета 320 л.с., в результате чего, у истца образовалась задолженность по налогу в размере 77 378.00 руб. и пени в размере 15 073.51 руб.
Волков Виктор Николаевич ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ГУ МВД России по Московской области Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Домодедово (УМВД России по городскому округу Домодедово), в ответе на которое ДД.ММ.ГГГГ РЭО ОГИБДД УМВД России по г/о Домодедово сообщило, что в отношении транспортного средства МАЗДА 626, 1984 года выпуска, государственный регистрационный знак №ДД.ММ.ГГГГ была произведена корректировка карточки учета транспортного средства, в следствии чего, установлена мощность 92 л.с.
Копия карточки учета транспортного средства и копия ответа ГУ МВД России по Московской области Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Домодедово (УМВД России по городскому округу Домодедово) Волковым Виктором Николаевичем были представлены в ИФНС России по г. Домодедово Московской области.
Учитывая, что налоговый орган на основании представленных Волковым Виктором Николаевичем документов не внес изменения в начисление транспортного налога, административный истец обратился в суд с указанными требованиями.
В судебное заседание Волков Виктор Николаевич не явился, уведомлен.
Представитель ИФНС России по г. Домодедово Московской области– Буянская И.В. против удовлетворения требований возражала, предоставила письменные возражения. Доводы, изложенные в письменных возражениях, поддержала.
Согласно статьи 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
Суд принял все предусмотренные законом меры для своевременного и надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствии ответчика, в порядке ст.102 КАС Российской Федерации.
В судебном заседании представитель ИФНС России по г. Домодедово Московской области Буянская И.В. пояснила.
В программном комплексе Инспекции, применяемой при администрировании имущественных налогов за Волковым Виктором Николаевичем по поступившим сведениям из ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, значилось транспортное средство:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ автомобиль легковой МАЗДА 626, государственный регистрационный знак № мощность 320 л.с.
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ автомобиль легковой МАЗДА 626, государственный регистрационный знак №, мощность 92 л.с.
Согласно Справке от ДД.ММ.ГГГГ за № выданной Волкову Виктору Николаевичу ГУ МВД России по Московской области РЭО ОГИБДД УМВД по г/о Домодедово Московской области ДД.ММ.ГГГГ произведена корректировка карточки учета транспортного средства в отношении транспортного средства – автомашины МАЗДА 626, государственный регистрационный знак №
Из ответа на запрос налогового органа, сделанный в ОГИБДД УМВД по г/о Домодедово Московской области ДД.ММ.ГГГГ за № для уточнения сведений, видно, что дата корректировки мощности автомашины МАЗДА 626, государственный регистрационный знак № с ДД.ММ.ГГГГ
Другого периода изменения сведений о мощности транспортного средства автомашины МАЗДА 626, государственный регистрационный знак № в Справке от ДД.ММ.ГГГГ за № не указано.
Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (то есть подразделением ГИБДД МВД России), по формам, утвержденным Приказом ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@, в которых предусмотрены такие показатели, как тип транспортного средства, мощность и назначение (категория) транспортного средства.
Налоговая база в соответствии с п.1 ч.1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Таким образом, налоговые органы не наделены правом самостоятельно определять мощность двигателя транспортного средства, в связи с чем, при исчислении суммы транспортного налога, подлежащей уплате по конкретному транспортному средству, налоговая база должна применяться налоговыми органами исключительно на основании и в соответствии с данными о мощности двигателя автомототранспортного средства, представленными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств (подразделением ГИБДД МВД России).
По факту владения транспортным средством - автомобилем легковым МАЗДА 626, государственный регистрационный знак №, налоговым органом произведено начисление транспортного налога:
- за налоговый период 2014 г., налоговая база-320 л.с., количество месяцев владения в налоговом периоде – 12/12, сумма налога – 48 000.00 руб.
- за налоговый период 2015 г., налоговая база-320 л.с., количество месяцев владения в налоговом периоде – 8/12, налоговая база-92 л.с., количество месяцев владения в налоговом периоде – 1/12, сумма налога – 32 077.00 руб.
Волковым Виктором Николаевичем произведена частичная оплата транспортного налога.
Кроме того, представитель ИФНС России по г. Домодедово пояснил, что налоговый орган уже обращался в Домодедовский городской суд с административным исковым заявлением о взыскании с Волкова Виктора Николаевича недоимки по транспортному налогу за налоговый период 2015 г. в размере 38 875.00 руб. и пени в размере 568.22 руб. В общей сумме 39 443.22 руб.
ДД.ММ.ГГГГ Домодедовским городским судом Московской области вынесено решение по административному делу №2а-3819/2019 по административному иску ИФНС по г. Домодедово Московской области к Волкову Виктору Николаевичу о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени за налоговый период 2015 г.
Требования налогового органа удовлетворены в полном объеме.
Решение Домодедовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Волковым В.Н. не обжаловалось в апелляционной инстанции.
Службой судебных приставов по г/о Домодедово Московской области ДД.ММ.ГГГГ на основании Исполнительного листа № ФС 032068640 от ДД.ММ.ГГГГ выданного Домодедовским городским судом возбуждено исполнительное производство №-ИП.
В ИФНС России по г. Домодедово Московской области отсутствуют сведения о формировании и направлении в адрес Волкова Виктора Николаевича требования об уплате транспортного налога в размере 77 378.00 руб. и пени в размере 15 073.51 руб.
Суд, исследовав доказательства, приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Транспортный налог уплачивается в бюджет по местонахождению транспорта в соответствии с п.1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая оплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Положениями п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).
В соответствии с п. 11 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме (в том числе сведений органов ГИБДД МВД России об автомототранспортных средствах и об их владельцах, указанных в п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации) определяется соглашением взаимодействующих сторон.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в собственности Волкова Виктора Николаевича находилось транспортное средство:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ автомобиль легковой МАЗДА 626, государственный регистрационный знак №, мощность 320 л.с.
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ автомобиль легковой МАЗДА 626, государственный регистрационный знак №, мощность 92 л.с.
Транспортный налог за налоговый период 2014, 2015 г. был начислен истцу на основании сведений, поступивших в налоговый орган из регистрирующих органов ГИБДД МВД России. Иных сведений в инспекцию не поступало.
В материалах дела нет подтверждения формирования и направления ответчику ИФНС России по г. Домодедово требования об уплате налога, сбора, пени на уплату задолженности по транспортному налогу в размере 77 378.00 руб. и пени в размере 15 073.51 руб.
Таким образом, доводы административного истца о том, что ИФНС России по г. Домодедово направила в его адрес требование об уплате налога, сбора, пени на уплату задолженности по транспортному налогу в размере 77 378.00 руб. и пени в размере 15 073.51 руб. являются необоснованными и установление данного факта подлежит разрешению в рамках иного спора, что предметом данного иска не является.
Таким образом, административный иск о признании недействительным требования ИФНС об уплате транспортного налога в размере 77 378.00 руб. и пени по транспортному налогу в размере 15 073.51 руб. не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Волкова Виктора Николаевича к ИФНС России по г. Домодедово Московской области о признании недействительным требование административного ответчика об уплате административным истцом пени, взыскании расходов по уплате государственной пошлины, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.
Председательствующий М.А. Курочкина
