Дело № 2-1429/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Сухарева А.В.
при секретаре Байрак Д.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления социальной защиты населения ЮАО г. Москвы к А.Э. о взыскании излишне полученных денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Управление социальной защиты населения ЮАО г. Москвы обратилось в суд с иском к А.Э. и просит взыскать с ответчика излишне полученные денежные средства в размере 220 715,54 рублей. В обоснование требований указывая, что А.Э. с 01.06.2015 являлся получателем региональной социальной доплаты к пенсии. В личном деле А.Э. имеется обязательство о необходимости в 10-дневный срок сообщить в отдел социальной защиты населения об изменении обстоятельств, влекущих изменение РСД или прекращение ее выплаты, в случае невыполнения указанных обязательств и получения в связи с этим излишних сумм РСД, возместить их. 27.01.2021 были запрошены и получены сведения подтверждающие факт работы ответчика с 14.06.2019 по настоящее время. Поскольку в информационной базе данных органов социальной защиты населения А.Э. являлся неработающим пенсионером и получателем РСД, не предоставившим своевременно сведения об осуществлении работы и (или) иной деятельности, в период которой не подлежат обязательному пенсионному страхованию, за период отчисления страховых взносов образовалась переплата средств городского бюджета которая составила 220 715,54 рублей.
Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Ответчик в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Учитывая, что ответчик не сообщила суду об уважительности причин неявки, с учетом этого, а также мнения истца, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика в соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требования по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что 25.06.2015 ответчик обратился в отдел социальной защиты населения района Бирюлево Восточное Южного административного округа Москвы с заявлением о назначении региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам.
Ответчиком дано обязательство о необходимости в 10-дневный срок сообщить в отдел социальной защиты населения об изменении обстоятельств, влекущих изменение РСД или прекращение ее выплаты, в случае невыполнения указанных обязательств и получения в связи с этим излишних сумм РСД, возместить их.
Выплата РСД к пенсии с 01.01.2021 приостановлена в связи с поступлением из ГУ-ГУ ОПФР сведений об имеющихся страховых периодах работы. 27.01.2021 получены сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которым А.Э. с 14.06.2019 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. 03.02.2021 вынесено решение о прекращении РСД к пенсии с 01.03.2021.
Вследствие несообщения о факте работы образовалась переплата РСД к пенсии за период с 01.07.2019 по 31.12.2020 в сумме 220 715, 57 руб. по вине пенсионера.
11.03.2021 и 04.03.2022 Отделом социальной защиты населения района Бирюлево Восточное Южного административного округа Москвы в адрес А.Э. направлено письмо о возмещении полученных денежных средств в размере 220 715,54 рублей.
Указанное письмо оставлено ответчиком без исполнения.
Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП в целях дополнительной социальной поддержки неработающих пенсионеров и реализации Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" Правительством Москвы с 1 января 2010 г. для неработающих пенсионеров установлена региональная социальная доплата к пенсии взамен ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии.
Этим же постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП утвержден Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии.
В соответствии с пунктом 5 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания. К неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет.
В абзаце первом пункта 13 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты указано, что региональная социальная доплата неработающим пенсионерам назначается управлением социальной защиты населения города Москвы по месту жительства (пребывания) пенсионера на основании письменного заявления, необходимых документов и сведений об установлении пенсии, других денежных выплат и предоставлении мер социальной поддержки, учитываемых в общей сумме материального обеспечения пенсионера.
В заявлении о назначении региональной социальной доплаты пенсионер дает согласие на проверку сведений, содержащихся в документах, представляемых им для назначения региональной социальной доплаты, и в обязательном порядке подписывает обязательство о своевременном (в течение 10 календарных дней) сообщении в управление социальной защиты населения города Москвы, выплачивающее региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты или прекращение ее выплаты. Форма заявления утверждается Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы (абзац второй пункта 13 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).
В пункте 33 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты названы основания утраты права на получение региональной социальной доплаты до величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве и региональной социальной доплаты до городского социального стандарта. К таким основаниям, в частности, отнесено осуществление пенсионером в возрасте старше 18 лет работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер начал осуществлять указанную работу и (или) иную деятельность (подпункт "г" пункта 33 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).
Пенсионер обязан в письменной форме информировать управление социальной защиты населения города Москвы, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты или изменение размера региональной социальной доплаты, в срок не позднее 10 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств (пункт 41 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).
Согласно пункту 42 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты в случаях, если представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в пункте 41 Порядка, повлекло за собой перерасход средств на выплату региональной социальной доплаты, излишне выплаченные суммы возмещаются в следующем порядке: а) на основании решения управления социальной защиты населения города Москвы об ежемесячном удержании излишне выплаченных сумм с пенсионера в размере, не превышающем 20% причитающейся ему к выплате суммы региональной социальной доплаты; б) пенсионером в добровольном порядке (в объемах и в сроки, согласованные с управлением социальной защиты населения города Москвы); в) на основании решения суда о возмещении переполученных сумм.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии с положениями ст. 1109 ГК не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Поскольку в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии" право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в городе Москве, при этом на пенсионера возлагается обязанность сообщать управлению социальной защиты населения района города Москвы об обстоятельствах, влекущих прекращение региональной социальной доплаты к пенсии, с ответчика не исполнившей обязанность по уведомлению орган социальной защиты населения об утрате права на получение пенсии, при том, что такая обязанность ему была разъяснена при подаче заявления, что свидетельствует о недобросовестности действий ответчика, подлежит взысканию сумма излишне полученных денежных средств в размере 220 175,54 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления социальной защиты населения ЮАО г. Москвы к А.Э. о взыскании излишне полученных денежных средств, удовлетворить.
Взыскать с А.Э. (паспорт: №) в пользу Управления социальной защиты населения ЮАО г. Москвы (ОГРН 1027700531429) сумму излишне полученных денежных средств в размере 220 715,54 рублей.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Долгопрудненский городской суд Московской области в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд Московской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Мотивированное решение подготовлено 19.09.2022 г.