Димитровградский городской суд Ульяновской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Димитровградский городской суд Ульяновской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-1144/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2011 года г.Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе
председательствующего судьи Володиной Л.А.,
при секретаре Манаховой Е.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осетрова С.А.к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе о включении времени работы в специальный стаж и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Осетров С.А. обратился в суд с данным иском. В обоснование исковых требований он указал, что с * года он был переведен на работу на должность старшего кондуктора думпкарной вертушки железной дороги в Д*. С * года он был переведен главным кондуктором думпкарной вертушки, проработал в этой должности до * года, когда был переведен монтером пути * разряда. Общий стаж его работы с думпкарными вертушками составляет * лет * месяца. На 1 января 2011 года его страховой стаж превышает * лет.
* года по * года – * года 8 дней – он работал проводником специального вагона в вагонной службе ЖДЦ Н*.
* года Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Он считает, что данный отказ является незаконным.
Стаж его работы качестве старшего кондуктора думпкарной вертушки зачтен в специальный стаж за период с * года по * года, а время его работы в качестве главного кондуктора того же вагона в специальный стаж не зачтено, хотя по своему содержанию это одна и та же работа, что и работа главного кондуктора грузового вагона.
Также ему необоснованно, из-за отсутствия должностной инструкции проводника спецвагона и карты аттестации рабочего места, не включен в специальный стаж период работы проводником спецвагона ЖДЦ Н*.
С учетом указанных периодов работы у него достаточно специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.
Просил включить указанные спорные периоды его работы в специальный стаж и назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня обращения за ней.
В судебном заседании истец Осетров С.А. исковые требования поддержал и дал пояснения, аналогичные изложенному в иске. Дополнительно он пояснил, что в ЖДЦ Н* проводником спецвагона он только числился, выполнял другую работу в железнодорожном цехе. Фактически вагоны со спецгрузами он не сопровождал, так как этих грузов не было, они с другими проводниками лишь ждали, что такие грузы появятся. Во время работы в качестве кондуктора думпкарной вертушки, в том числе главного, он исполнял все обязанности кондуктора, но дополнительно обеспечивал топливо для печи в вагоне, ведение графика работы, исполнял организационные задания. Считает, что указанная работа также должна быть включена в специальный стаж. Просил удовлетворить его иск в полном объеме.
Представитель ответчика – Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе в судебное заседание не явился, хотя о времени его был извещен в установленном порядке. В отзыве на иск исковые требования не признал, указав, что профессия "главный кондуктор грузовых вагонов" является самостоятельной, содержащейся в Общероссийском классификаторе профессий. Поскольку такой профессии не содержится в списках рабочих локомотивных бригад, период с * года по * года не подлежит зачету в специальном стаже истца. Также не подлежит включению в указанный стаж и время работы истца в качестве проводника спецвагона, поскольку Г* Н* не предоставлено никаких доказательств в подтверждение льготно-уточняющей справки о том, что истец работал на работах, связанных с транспортировкой и захоронением радиоактивных веществ, радиоактивных отходов. Также указала, что досрочная трудовая пенсия лицам, работавшим на работах, предусмотренных Списком № 2, а также Списком рабочих локомотивных бригад, назначается лицам, достигшим 55-летнего возраста. Этого возраста истец достиг только * года, а потому досрочная трудовая пенсия не может ему быть назначена со дня обращения за ней. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав пояснения истица, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит иск частично обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с абз.5 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N2-272 утвержден «Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (впредь – Список профессий рабочих локомотивных бригад).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 357 настоящий Список применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в вышеуказанных профессиях, в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".
Данным Списком предусмотрено право на указанную досрочную трудовую пенсию кондукторов грузовых поездов.
До 1 января 1992 года кондукторы грузовых поездов пользовались правом на досрочную трудовую пенсию на основании Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями) (впредь – Список № 2 от 1956 года), при этом правом на такую пенсию пользовались и кондукторы главные грузовых поездов.
И в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, и в Списке № 2 от 1956 года профессия именуется одинаково – "кондуктор грузовых поездов".
Из копии трудовой книжки истца (л.д.11-14) следует, что с * года истец Осетров С.А. работал старшим кондуктором думпкарной вертушки ЖДЦ Д*, * года переведен главным кондуктором по сопровождению думпкарных вертушек того же предприятия, с * года переведен главным кондуктором по сопровождению думпкарной вертушки * разряда того же предприятия, на указанной работе он работал до * года.
Допрошенный в судебном заседании свидетель З* пояснил, что он работал с истцом в том же подразделении до * года, работа кондуктора думпкарных вертушек и работа кондуктора главного по сопровождению тех же вертушек никаким образом не отличалась, поскольку они выполняли одни и те же обязанности, однако Осетров, как главный кондуктор, выполнял и работу с документами во время рейсов, а также обеспечивал нормальную работу оборудования вагона. Осетров С.А. выполнял работу кондуктора грузового поезда, описанную в ЕТКС.
Из протокола * от * года (л.д.8-9) следует, что * года Осетров С.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в качестве рабочего локомотивной бригады, однако в назначении указанной пенсии ему было отказано из-за недостаточности трудового стажа на указанных видах работ. Данным протоколом было установлено, что страховой стаж истца составил * лет * месяца * дней, в его специальный стаж на соответствующих видах работ была зачтена его работа в квачестве старшего и главного кондуктора думпкарной вертушки ЖДЦ Д* в период с * года по * года – * лет * месяца *день в соответствии со Списком № 2 от 1956 года.
Его работа в качестве кондуктора главного по сопровождению думпкарных вертушек с * года по * года в стаж соответствующих работ включена не была.
Вывод ответчика о том, что данный период работы истца не подлежит включению в его специальный стаж, суд законным признать не может.
Как уже отмечалось ранее, работа истца главным кондуктором по сопровождению думпкарной вертушки началась * года, в период действия Списка № 2 от 1956 года, которым было предусмотрено право лиц, выполняющих работы по указанной профессии, на досрочную трудовую пенсию в связи с особыми условиями труда.
Утвержденный 24 апреля 1992 года Список профессий рабочих локомотивных бригад также сохранял право на досрочную пенсию кондукторам грузовых поездов, при этом никаких различий в наименовании профессии в указанных Списках не имелось.
Лишь п.9 разъяснений Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5 (спустя 4 года после принятия Списков профессий рабочих локомотивных бригад") было уточнено, что в соответствии с указанными списками правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками. Вопрос о том, является ли профессия самостоятельной или производной от наименования профессии, решается на основании Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.
Таким образом, до издания вышеуказанных разъяснений работник не мог предвидеть изменения правового регулирования и изменения правоприменительной практики оценки оснований приобретения права на досрочную трудовую пенсию в связи с особыми условиями труда. С учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд считает необходимым обязать ответчика включить в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию по п.п.5 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", время его работы в качестве кондуктора главного по сопровождению думпкарной вертушки в период с * года по * года – * года * месяцев.
В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, вышеуказанные периоды работ суммируются, а потому на 1 января 2011 года стаж работы истца в особых условиях составит * лет * месяцев * день, что достаточно для назначения ему досрочной трудовой пенсии по вышеуказанному основанию.
Из копии паспорта истца следует, что возраста 55 лет он достиг * года, а потому досрочная пенсия ему должна быть назначена только с указанного дня, когда он приобрел право на указанный вид пенсии. В связи с этим требования истца о понуждении ответчика к назначению ему досрочной трудовой пенсии со дня обращения за ней – * года – удовлетворению не подлежат.
Требования истца о понуждении к включению в его специальный стаж времени работы в качестве проводника спецвагонов в вагонной службе ЖДУ Г* Н* удовлетворению не подлежат, поскольку сам истец в судебном заседании пояснил, что фактически работу проводника указанных вагонов и работы по транспортировке радиоактивных веществ и радиоактивных отходов он не выполнял, так как таких грузов в период его работы в Г* Н* не было.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчика необходимо обязать включить в специальный стаж истца время его работы в качестве кондуктора главного грузовых поездов с * года по * года и назначить ему досрочную трудовую пенсию по вышеуказанному основанию с 1 января 2011 года. В удовлетворении остальной части исковых требований истца суд считает необходимым отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Осетрова С.А. удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области включит в специальный стаж Осетрова С.А. время его работы в качестве кондуктора главного по сопровождению думпкарных вертушек ЖДЦ Д* с * года по * года и назначить ему досрочную трудовую пенсию по п.п.5 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" с 1 января 2011 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований Осетрова С.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения – 19 июля 2011 года – в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд.
Судья Володина Л.А.
Вступило в законную силу 30.07.2011г.
