Дело № 2-312/2020
67RS0029-01-2020-000405-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2020 года г. Десногорск
Десногорский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего (федерального судьи) Михаленкова Д.А.,
с участием истца Гайдуковой Г.Н.,
представителя ответчика Администрации МО «г. Десногорск» Смоленской области по доверенности Заверича А.В.,
при секретаре Двоскиной Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайдуковой Галины Николаевны к Администрации муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области о признании права собственности на садовый дом,
УСТАНОВИЛ:
Гайдукова Г.Н. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области (далее Администрация МО «г. Десногорск» о признании права собственности на садовый дом, указав в обоснование заявленного требования, что она является членом садоводческого товарищества «Десна» в г. Десногорске Смоленской области и владеет земельным участком № с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., который ей был бесплатно выделен в личную собственность для ведения индивидуального садоводства на основании постановления Главы администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области № 853 от 02.09.2009. Право собственности на указанный участок надлежащим образом оформлено - зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Смоленской области.
На данном земельном участке ею возведен садовый дом, за который она добросовестно платила налог. При оформлении права собственности на указанный садовый домик было выяснено, что он на основании Технического паспортаБТИ № 221 от 04.10.1996 уже поставлен на кадастровый учет с площадью 29.1 кв.м. и имеет кадастровый №.
В Управлении Росреестра по Смоленской области регистрация её правасобственности на указанный выше садовый дом была приостановлена по причинеотсутствия каких-либо документов, подтверждающих наличие права собственности на объект недвижимости, а получить какую-либо разрешительную документацию непредоставляется возможным, так как садовый дом уже стоит на кадастровом учете.
На основании изложенного, просит признать за ней право собственности на садовый дом площадью 29.1 кв.м. с кадастровым номером 67:26:0011209:184, расположенный по адресу: Смоленская область, г. Десногорск, садоводческое товарищество «Десна», №.
Определением суда от 07.08.2020 на основании ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечено садоводческое товарищество «Десна».
Истец Гайдукова Г.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, и просила их удовлетворить, при этом пояснила, что земельным участком она пользуется с 1987 года, а в 2009 году он был оформлен в собственность. На данном участке собственными силами в 1995 году был построен садовый домик, за который она с 1996 года регулярно платила налог. Каким образом был поставлен данный дом на кадастровый учет ей неизвестно, и ни в налоговой службе, ни в БТИ ей пояснить не могут. Сама она данный дом не оформляла. Она по настоящее время пользуется земельным участком и спорным домиком.
Представитель ответчика Администрации МО «г. Десногорск» Смоленской области Заверич А.В. принятие решения оставил на усмотрение суда.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по Смоленской области и СТ «Десна» в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Сведений об уважительных причинах неявки в судебное заседание не предоставили, заявлений с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, а также возражений на иск не направляли.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив их во всей совокупности, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 218, ст. 288 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно части 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.
В соответствии с частью 2, пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.
Статьей 23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства.
В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Гайдукова Г.Н. является членом садоводческого товарищества (СТ) «Десна», владеет и пользуется на праве собственности земельным участком №, предназначенным для индивидуального садоводства, площадью 600 кв.м., расположенным в данном СТ. В 1995 году на территории принадлежащего ей земельного участка Гайдукова Г.Н. своими силами и на свои средства построила садовый дом, общей площадью 29,1 кв.м., которым она пользуется до настоящего времени, и регулярно оплачивает налоги. На данный дом 04.10.1996 был составлен технический паспорт с указанием площади, описанием конструктивных элементов дома и присвоением номера 1374. 21.11.2019 указанный садовый домик был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, при этом сведения о собственниках отсутствуют.
Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права собственности на земельный участок (л.д. 5), выпиской из ЕГРН (л.д. 6, 7), техническим паспортом на садовый домик (л.д. 8-9), справками СТ «Десна» (л.д. 10, 28), актом согласования местоположения границ земельного участка (л.д. 12), ситуационным планом местоположения земельного участка (л.д. 13), квитанциями, чеками об уплате налога на садовый дом и землю, налоговым уведомлением (л.д. 22-27).
Истец в установленном порядке обратилась в Управление Росреестра по Смоленской области для регистрации права собственности на данный садовый домик, однако государственная регистрация была приостановлена, поскольку не представлено документов, устанавливающих право собственности на указанный садовый домик (л.д. 11).
При таких обстоятельствах, когда садовый домик был построен в 1995 году, разрешение на его строительство в силу норм действующего законодательства не требовалось, истец самостоятельно и на свои денежные средства возвела его на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, открыто, добросовестно владеет и пользуется им, несет бремя по его содержанию, то в силу закона приобрела право собственности на указанный дачный домик как на вновь созданный объект завершенного строительства, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гайдуковой Галины Николаевны удовлетворить.
Признать за Гайдуковой Галиной Николаевной право собственности на садовый дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество (СТ) «Десна», №.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд.
Судья Михаленков Д.А.
Копия верна судья Михаленков Д.А.
секретарь ФИО4