Дело № 2-49\****
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«**.**.****» г. Далматово
Далматовский районный суд Курганской области в составе:
Председательствующего судьи Пономаревой Л.В.,
при секретаре Косинцевой Н.Г.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда России в Далматовском районе Курганской области о признании частично незаконным решения ГУ Управления ПФР в Далматовском районе Курганской области, возложении обязанности на ответчика по зачету периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
**.**.**** ФИО1 обратилась в Далматовский районный суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда России в Далматовском районе о признании частично незаконным решения ГУ УПФ об отказе в установлении пенсии №* п. 2 от **.**.****, просит обязать ответчика зачесть в ее специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, со **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****; периоды нахождения в командировках: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****; дни карантина: с **.**.**** по **.**.****, **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** и назначить пенсию с **.**.**** В обоснование иска истец указывает, что **.**.**** обратилась в ГУ УПФ РФ в Далматовском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в образовательных учреждениях для детей, однако, в назначении пенсии ей было отказано. Ответчиком в ее специальный стаж не были включены оспоренные периоды работы, общей продолжительностью 4 месяца 13 дней. Считает исключение этих периодов работы из ее педагогического стажа нарушением права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью в образовательных учреждениях для детей. Также считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации по должности «учитель начальных классов», «заместитель директора по УВР», а также периоды нахождения в командировках должны быть включены специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как в соответствии со ст. 167 и 173 ТК РФ в данные периоды за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой производились все необходимые отчисления, в том числе и в пенсионный фонд. Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 г. № 610 предусматривает следующие виды дополнительного профессионального образования: повышение квалификации, стажировки, профессиональная. Поскольку периоды отмены учебных занятий (карантин) для обучающихся по санитарно – эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения, в соответствии с Приказом Министерства образования и науки РФ от 27 марта 2006 года № 69, также считает, что указанное время подлежит зачету в ее стаж. По состоянию на **.**.**** педагогический стаж с учетом спорных периодов составит 25 лет.
В судебном заседании истец в полном объеме поддержала исковые требования и доводы искового заявления, дополнительно суду пояснила, что в соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 работа в должности учителя начальных классов включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, фактически с **.**.**** при переводе на должность заместителя директора по УВР по совместительству работала учителем начальных классов в этой же школе, вела такие предметы как математика, окружающих мир, труд; классные журналы подтверждают, что программа по всем предметам выполнена в полном объеме установленных часов. На курсы повышения квалификации и в командировки направляли по приказу работодателя, за эти периоды за ней полностью сохранили заработную плату и должность, произвели все обязательные отчисления. Повышение квалификации является должностной обязанностью педагога. В период карантинов, учащиеся в школу не приходили, но педагоги согласно приказов работодателя, были привлечены к методической работе, которая относится к должностным обязанностям. В период карантинов рабочее время и заработная плата в **.**.**** и **.**.**** сохранялись полностью; в те периоды, когда по коллективному договору было выплачено 2\3 тарифа, фактически учебную нагрузку, как учитель начальных классов выполнила, так как уроки в дальнейшем провела разовыми часами, что ей было оплачено дополнительно; со всех доходов произведены отчисления взносов в ПФ. Считает, что на момент обращения в УПФ за назначением досрочной трудовой пенсии имела необходимый стаж педагогической деятельности более 25 лет, поэтому просила обязать ответчика назначить ей пенсию с момента первоначального обращения.
Представитель ответчика – УПФР в Далматовском районе ФИО2 исковые требования ФИО1 не признал, суду пояснил, что истец обратилась **.**.**** за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, предоставила все необходимые документы. Решением комиссии от **.**.**** в назначении указанной пенсии истцу было отказано, в связи с недостаточностью специального стажа; УПФ включило в специальный педагогический стаж истца для назначения пенсии 24 года 7 месяцев 23 дня. Курсы повышения квалификации, командировки и карантины исключены из специального стажа истца для назначения пенсии на основании Постановления Правительства № 516 от 11.07.2002 года, согласно которого указанные периоды не оговорены законодателем как подлежащие включению в такой стаж. Согласен с тем, что они не указаны и как периоды, подлежащие исключению из специального стажа. При условии зачета оспариваемых истцом периодов, педагогический стаж ФИО1 являлся достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с момента ее обращения в УПФ.
Представитель третьего лица на стороне ответчика – УДОКСМ Администрации Далматовского района ФИО3 исковые требования ФИО1 считает законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку в период командировок и курсов за работником сохранялось место работы, заработная плата в полном объеме, с нее произведены обязательные отчисления в ПФ. Периоды карантинов являются рабочим временем педагогов, когда они занимаются методической работой, учебная нагрузка по всем предметам выполняется, за этим следит администрация школы, пропущенные плановые часы педагоги проводят разовыми уроками, выполняя учебную нагрузку.
Представитель третьего лица на стороне ответчика – МОУ «Далматовская начальная общеобразовательная школа» в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Заслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы гражданского дела и пенсионного дела, суд находит, что исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
К указанным выводам суд пришел на основании нижеследующего:
Из решения ГУ УПФР в Далматовском районе об отказе в установлении пенсии от **.**.****№* п. 2 следует, что специальный стаж ФИО1, принятый к зачету УПФ для назначения досрочной трудовой пенсии, за период с **.**.**** по **.**.**** составляет 24 года 07 месяцев 23 дня (п. 1); по п. 2 решения УПФ ФИО1 было отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, периодов общей продолжительностью в 02 года 03 мес. 28 дней, в том числе – с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, со **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** - периодов курсов повышения квалификации; с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** - периодов карантинов; с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – периодов нахождения в командировках, в соответствии с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 и п. 5 Правил исчисления периодов работы …, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Согласно п. 3 данного решения истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности.
Согласно п. п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года за № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от возраста предоставлено лицам, осуществляющим не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27).
В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, в него включены должности заместителя директора (начальника, заведующего), учителя и воспитателя при условии работы в общеобразовательных учреждениях, в том числе школах всех наименований (п. 1.1). Согласно п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка.
Из трудовой книжки ФИО1 судом установлено, что с **.**.**** она была принята на работу Далматовским районо и назначена учителем начальных классов в Тамакульскую среднюю школу (приказ №* от **.**.****); **.**.**** истец была переведена по приказу №* от **.**.**** воспитателем группы продленного дня в Далматовскую начальную школу; согласно записи №* ФИО1 с **.**.**** переведена учителем начальных классов в Далматовской начальной школе по приказу РОНО №* от **.**.****; запись №* от **.**.**** свидетельствует о переводе истца заместителем директора по учебно-воспитательной работе в этой же школе по приказу №* от **.**.****, в указанной должности истец продолжает работать и в настоящее время (л. д. 30 - 35); последующие записи в трудовой книжке свидетельствуют о присвоении истцу первой и высшей квалификационной категории как по должности заместителя директора по УВР, так и по должности учителя.
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. вышеназванным Постановлением Правительства РФ, в п. 4 предусматривают, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации и в служебных командировках в вышеуказанные периоды подтвержден выписками из приказов по УДОКМС Администрации Далматовского района и по МОУ «Далматовская начальная общеобразовательная школа»: №* от **.**.**** – за период с **.**.**** по **.**.****, №* от **.**.**** - с **.**.**** по **.**.****, №* от **.**.**** - с **.**.****. по **.**.****, №* от **.**.**** - с **.**.**** по **.**.****, №* от **.**.**** - с **.**.****. по **.**.****, №* от **.**.**** - с **.**.****. по **.**.****, №* от **.**.**** - с **.**.**** по **.**.****, №* от **.**.**** 0 за период со **.**.**** по **.**.****, №* от **.**.**** - с **.**.**** по **.**.****, №* от **.**.**** - с **.**.**** по **.**.****, №* от **.**.**** - с **.**.**** по **.**.****, №* от **.**.**** - с 21.04. по **.**.****, №* от **.**.**** – на командировку **.**.****, №* от **.**.**** – на командировку на **.**.****, №* от **.**.**** о командировке на период с **.**.**** по **.**.****, №* от **.**.**** и командировке на период с **.**.**** по **.**.**** (л. д. 9 - 24), справкой МОУ «Далматовская начальная общеобразовательная школа» от **.**.****№* (л. д. 8); а также копиями удостоверений о краткосрочном повышении квалификации ФИО1 за №*, №*, №*, №*, №*, справкой Курганского педагогического колледжа №* от **.**.**** (л. д. 36-42), ее карточками-справками за **.**.****. (л. д. 51-60).
Суд учитывает, что периоды работы как непосредственно предшествующие карантинам, курсам и командировкам, так и непосредственно следующие за ними, были ответчиком включены в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в бесспорном порядке.
В соответствии с трудовым законодательством - ст. 198 КЗОТ РСФСР и ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
В соответствии со ст. 166 ТК РФ, служебная командировка – это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Ст. 167 ТК РФ гарантирует при направлении работника в служебную командировку сохранение ему места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Из исследованных судом доказательств следует сделать вывод, что истец в период нахождения на курсах повышения квалификации и в служебных командировках по приказу работодателя, состояла в трудовых отношениях с образовательным учреждением, выполняла свои трудовые обязанности и приказ работодателя, ей в полном объеме за указанные периоды выплачена заработная плата, с которой произведены все обязательные отчисления, в том числе в ПФ РФ.
Согласно Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 и утвержденных им Правил, периоды карантинов, курсов повышения квалификации и служебных командировок не подлежат исключению из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как основания для исключения периодов работы из специального стажа предусмотрены в п. 9 названных Правил, где карантины, курсы и командировки не значатся, поэтому доводы ответчика в этой части суд считает не состоятельными, вышеуказанные оспоренные истцом периоды работы нельзя считать отвлечениями от основной профессиональной деятельности, поэтому они подлежат включению в специальный стаж педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Более того, в соответствии с п. 4 и 5 Правил от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Статья 3 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает, что право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Статья 10 указанного Закона предусматривает, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Согласно материалов пенсионного дела, страховой стаж истца к моменту обращения в УПФ за назначением пенсии составил 26 лет 11 месяцев 21 день. Выписка из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в материалах пенсионного дела подтверждает факт уплаты страховых взносов в ПФ в размере 100 %.
Истец просила также применить к данным правоотношениям п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка и учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Согласно всех проанализированных выше письменных доказательств судом установлено, что с **.**.**** истец работала учителем начальных классов в Далматовской начальной школе, на должность директора по учебно-воспитательной работе в этой же школе она переведена только с **.**.****, но согласно представленных карточек-справок и других письменных доказательств судом установлено, что и после указанного перевода ФИО1 по совместительству продолжала исполнять обязанности учителя начальных классов в этой же школе, так как с **.**.**** ей установлена оплата труда по должности заместителя директора – **** и по должности учителя (11 час.) – ****., в **.**.****. также с оплатой труда по должности заместителя директора установлена и зарплата учителя 14 разряда на 11 часов в сумме ****. ежемесячно, аналогичная информация указана в карточках-справках за **.**.****, **.**.****.г., когда имелись периоды карантинов в школе.
Согласно выписок из приказов по Далматовской начальной школе был объявлен карантин: с **.**.**** по **.**.****- по приказу №* § 1 от **.**.****, с **.**.****. по **.**.**** – по приказу №* от **.**.****, с оплатой труда в соответствии с КЗоТ; по приказам №* от **.**.**** и №* от **.**.**** – на период с **.**.**** по **.**.****, по приказам №* от **.**.**** и №* от **.**.**** – на период с **.**.**** по **.**.****; согласно выписки из приказа №*-а от **.**.**** судом установлено, что период карантина с **.**.****. по **.**.**** педагогам школы постановлено считать методическими днями (л. д. 25 - 29).
В соответствии с дополнением к коллективному договору МОУ «Далматовская начальная общеобразовательная школа», действующего в период с **.**.**** до **.**.****, пунктом 4.3 установлено, что периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем работников и образовательного учреждения, с привлечением их методической, организационной работы в пределах нормируемой части рабочего времени в соответствии с тарификацией. Оплата производится в полном объеме. Время простоя не по вине работников оплачивается в полном объеме.
Также судом учитывается, что согласно п.п. 5.1 и 5.2 раздела V Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 27 марта 2006 г. № 69, периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения. В периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе в порядке и на условиях, предусмотренных в разделе IV настоящего Положения. При этом разделом IV Положения регламентирована работа педагогических работников в каникулярный период, если она не совпадает с очередным отпуском: время каникул является рабочим временем педагогов и в соответствии с законодательством включается в их специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости; в силу изложенного и периоды карантинов, когда педагогические работники были привлечены к методической работе по приказу работодателя, следует считать рабочим временем, подлежащим включению в специальный стаж педагога для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно справке УДОКМС Администрации Далматовского района от **.**.****№*, ФИО1, работающей в МКОУ «Далматовская начальная общеобразовательная школа» заместителем директора по УВР за периоды карантинов с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** г. по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** заработная плата выплачена в размере 2/3 ставки, за периоды с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** заработная плата выплачена в полном объеме в размере 1 тарифной ставки, за периоды пребывания на курсах повышения квалификации и командировках заработная платы истцу выплачивалась полном объеме.
Из справки УДОКМС Администрации Далматовского района №* от **.**.**** следует, что ФИО1 за периоды карантина с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** часы восстановлены в полном объеме за учителя начальных классов. Справки МОУ «Далматовская начальная общеобразовательная школа» за №*, №* от **.**.**** подтверждают, что ФИО1 в периоАдрес Обезличен, **.**.****, **.**.**** учебных годов работала в указанной школе учителем начальных классов. Факт выполнения истцом учебных планов и учебных нагрузок за установленный размер оплаты труда учителя начальных классов подтвержден также копией учебного плана за **.**.**** учебный год, выпиской из классного журнала 1А класса начальной общеобразовательной школы г. Далматово за **.**.**** учебный год, в котором произведена отметка, что по преподаваемым ФИО1 учебным дисциплинам программа выполнена в установленном объеме часов.
Таким образом, в оспоренные истцом периоды карантинов она действительно работала учителем начальных классов в Далматовской начальной общеобразовательной школе по совместительству, как учитель выполнила установленную ей учебную нагрузку по предметам, поэтому работа в данной должности в соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 должна быть включена в специальный стаж истца для назначения пенсии независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Суд находит, что все оспоренные истцом периоды курсов, командировок и карантинов подлежат включению в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», что в совокупности составит 4 месяца 21 день. Поэтому стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости к моменту обращения в УПФ за назначением пенсии составлял 25 лет 14 дней (с учетом включенного в бесспорном порядке по п. 1 решения УПФ), то есть являлся достаточным для ее назначения.
Согласно оспоренного решения УПФ и заявления, имеющегося в материалах пенсионного дела, истец обратилась за назначением пенсии в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Далматовском районе Курганской области **.**.****
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Поскольку представленных истцом в УПФ документов было достаточно для решения вопроса о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, стаж ее педагогической деятельности являлся достаточным для назначения пенсии по ст. 27 п. 1 п.п. 19 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, следует возложить на ответчика обязанность по назначению истцу пенсии с **.**.****, а решение ГУ Управление ПФР в Далматовском районе от **.**.****№* п. 2 признать частично незаконным, а именно в части пункта 2 указанного решения – по отказу в зачете в специальный стаж истца периодов курсов повышения квалификации, карантинов и служебных командировок, а также в части пункта 3 решения – по отказу в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1
Исковые требования истца судом удовлетворяются в полном объеме, поэтому суд разрешает вопрос о судебных расходах согласно ст. 98 ГПК РФ.
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда России в Далматовском районе Курганской области о признании частично незаконным решения ГУ Управления ПФР в Далматовском районе Курганской области, возложении обязанности на ответчика по зачету периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить:
Признать частично незаконным (недействительным) решение ГУ Управление ПФР в Далматовском районе Курганской области от **.**.****№* п. 2 - в части пункта 2 указанного решения - по отказу в зачете в специальный стаж педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ФИО1 периодов курсов повышения квалификации, карантинов и периодов нахождения в командировках и в части п. 3 – по отказу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1
Обязать ГУ УПФР в Далматовском районе Курганской области зачесть в специальный стаж педагогической деятельности, дающий ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по ст. 27 п. 1 п.п. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды ее работы: с **.**.****. по **.**.**** (5 дней), с **.**.****. по **.**.**** (6 дней), с **.**.****. по **.**.**** (1 месяц 3 дня), с **.**.****. по **.**.**** (12 дней), с **.**.****. по **.**.**** (13 дней), с **.**.****. по **.**.**** (11 дней), со **.**.****. по **.**.**** (4 дня), с **.**.****. по **.**.**** (2 дня), с **.**.****. по **.**.**** (3 дня) – как курсы повышения квалификации, с **.**.****. по **.**.**** (3 дня), с **.**.****. по **.**.****. **.**.**** г. (6 дней), с **.**.****. по **.**.**** (9 дней), с **.**.****. по **.**.**** (10 дней), с **.**.**** по **.**.**** (10 дней) – как периоды карантина, с **.**.****. по **.**.**** (5 дней), **.**.****(1 день), **.**.**** (1 день), с **.**.****. по **.**.**** (2 дня), с **.**.**** по **.**.**** (5 дней) – как периоды нахождения в командировках, всего зачесть – 4 месяца 21 день и назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости на основании ст. 27 п. 1 п.п. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с **.**.****.
Взыскать с ГУ УПФР в Далматовском районе Курганской области в пользу ФИО1 в счет возврата судебных издержек по оплате государственной пошлины 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение 1 месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, начиная с **.**.****, путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд.
Судья Л.В. Пономарева
Решение вступило в законную силу
