Дело № 12-76/2014
Р Е Ш Е Н И Е
3 июня 2014 г.
Судья Чусовского городского суда Пермского края Шакирзянова Е.А.
(<...> ВЛКСМ, 13 «б»)
при секретаре Бастраковой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом жалобу ФИО1 на постановление начальника Межрайонной ИФНС № 14 по Пермскому краю № ... от .....2014г. о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
Постановлением начальника Межрайонной ИФНС № 14 по Пермскому краю ФИО2 № ... от .....2014 г. ФИО1 - ... ООО «...» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере .... руб.
Из постановления ... от .....2014 г. следует, что в период .... проведена проверка по вопросам соблюдения полноты учета выручки и порядка работы с денежной наличностью в отношении ООО «....» в лице обособленного подразделения, осуществляющего по адресу: ... розничную торговлю алкогольной продукции, в ходе которой установлено несоблюдение порядка ведения кассовых операций, выразившихся в неоприходовании .... в кассу денежной наличности на общую сумму .... руб., полученной с применением ККТ. Постановлением установлена вина ... ООО «...» ФИО1, которая заключается в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей (... не обеспечено соблюдение кассовой дисциплины в обособленном подразделении в .... Первичные документы по учету кассовых операций не велись, отсутствует кассовая книга, приходные и расходные ордера). ... ООО «...» обязана соблюдать условия пунктов 2.5, 5.6, 6.1 Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации, утвержденного Банком России 12.10.2011 г. № 373-П.
В жалобе ФИО1 просит постановление отменить. Ссылается на то, что не соблюдена процедура привлечения к административной ответственности, поскольку извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении налоговым органом в адрес ФИО1 не направлялось. Не установлена вина ФИО1, в постановлении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 21).
Должностное лицо, рассмотревшее протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 - начальник Межрайонной ИФНС № 14 по Пермскому краю ФИО2 предоставила возражения относительно доводов, изложенных в жалобе, из которых следует, что уведомление о составлении протокола об административном правонарушении .....2014г. было направлено для ... ООО «...» ФИО1 по всем имеющимся адресам (юридический, домашний, адрес взаимодействия). Извещение получено только по юридическому адресу организацией .....2014 г. В установленный срок ФИО1 не явилась, в связи с чем .....2014г. протокол об административном правонарушении был составлен в ее отсутствие и направлен заказной почтой с уведомлением о вручении на юридический и домашний адреса. Копия протокола получена по юридическому адресу .....2014г., в нем отражена информация о времени и месте рассмотрения дела, а также разъяснены права. Таким образом, порядок рассмотрения дела в отсутствие ФИО1 не нарушен.
В постановлении по делу об административном правонарушении отражены все обстоятельства, имеющие значение для дела, оно вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности. Считает постановление законным и обоснованным.
Судья, исследовав материалы дела, в том числе материал проверки Межрайонной ИФНС № 14 по Пермскому краю, приходит к следующему.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Судьей установлено, что постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 14 по Пермскому краю № ... от .....2014 г. ... ООО «...» ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде штрафа .... руб. В вину ей было вменено несоблюдение порядка ведения кассовых операций, выразившееся в неоприходовании .... в кассу денежной наличности на общую сумму .... руб., полученной с применением ККТ в обособленном подразделении ..., осуществляющем розничную торговлю алкогольной продукции, включая пиво,. В обособленном подразделении первичные документы по учету кассовых операций не велись, отсутствует кассовая книга, приходные и расходные ордера.
Решением судьи ... городского суда ... от .....2014 г. постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 14 по Пермскому краю № ... от .....2014 г. о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения оставлено без изменения, жалоба ФИО1 на указанное постановление - без удовлетворения.
Как следует из постановлений № ... и № ... нарушения выявлены в ходе проверки на основании поручения от .....2014 г. № ... в отношении ООО «...» в лице нескольких обособленных подразделений, в том числе расположенных в ....
Выявленные нарушения заключаются в том, что первичные документы по учету кассовых операций не велись, отсутствует кассовая книга, приходные и расходные ордера.
Выявленное должностным лицом правонарушение, совершенное ФИО1 охватывается единым умыслом, и выражается в невыполнении предусмотренных в силу закона и должностной инструкции обязанностей, независимо от места расположения объектов, в данном случае обособленных подразделений, принадлежащих ООО «...», выявлены в результате одной проверки, совершены в тот же период времени.
В силу части 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административное наказание дважды за одно и то же административное правонарушение.
При таких обстоятельствах, постановление № ... от .....2014 не может быть признано законным, производство по делу подлежит прекращению в силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Отменяя постановление по данному основанию, суд не дает оценку доводам жалобы.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л:
Постановление начальника Межрайонной ИФНС № 14 по Пермскому краю № ... от ....2014 г. о привлечении к административной ответственности ФИО1 Н. по части 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья Е.А. Шакирзянова
