Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2020 года
Дело № 2-1725/2020
66RS0007-01-2018-007514-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 22 июня 2020 года
Чкаловский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе
председательствующего судьи Прокопенко Я.В.,
при секретаре судебного заседания Шулаковой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцевой Надежды Федоровны к обществу с ограниченной ответственностью «Развитие общественной системы Сервиса и туризма», акционерному обществу «ЕРВ Туристическое страхование» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Зайцева Надежда Федоровна обратилась в суд с иском к ООО «Развитие общественной системы Сервиса и туризма», АО «ЕРВ Туристическое страхование» о защите прав потребителей. В обосновании иска указано, что истец Зайцева Н.Ф. заключила договор о реализации туристического продукта № № от 27.09.2018 (о подборе, бронировании и приобретении турагентом в интересах Туриста) с ООО «Малинди». Согласно п.1 договора № № от 27.09.2018, турагент, действуя от своего имени, бронирует у туроператора, и передает туристу права на заказанный им туристический продукт – комплекс туристических услуг, состав, потребительские свойства и существенные условия которого указываются в согласованном сторонами Листе бронирования (приложение № 1 к договору). Согласно приложению № 1 - Заявка № № от 05.10.2018 заказана турпутевка по маршруту Екатеринбург- Анталия, Турция, Кемер - Екатеринбург на период с 14.10.2018 по 20.10.2018 с проживанием в отеле 5* FANTASIA HOTEL DE LUXE KEMER. Туристами являлись Зайцева Н.Ф. и Зайцев С.И. Стоимость тура составляла 79 900 руб., которые были оплачены в кассу ООО «Малинди», что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру. В результате истцу была оформлена туристическая путевка. Договор и заявка были подписаны от имени ООО «Малинди» представителем Абарцумян Лилит Атамовной по доверенности № 3 от 01.01.2018. Согласно приложению № 3 туроператором является ООО «Развитие общественной системы сервиса и туризма» (ООО «РоссТур») - реестровый номер РТО № 00721.5 в Едином федеральном реестре туроператоров. Страховщиком, предоставившем страховое обеспечение ООО «Росстур», является АО «ЕРВ Туристическое страхование». Между ООО «Росстур» и АО «ЕРВ Туристическое страхование» заключен договор страхования гражданской ответственности туроператора № ГОТО-016/18 от 27.03.2018, на срок с 21.06.2018 по 20.06.2019. Размер страхового возмещения - 50 000 000 руб. Согласно системе онлайн-бронирования ООО «Росстур», данная заявка была забронирована. Однако, ООО «Малннди» не выдало истцу документы, необходимые для поездки, в установленные сроки и путешествие не состоялось. В дальнейшем, был опубликован Приказ Федерального агентства по туризму от 16.10.2018 г. № 406-Пр-18 о прекращении туроператорской деятельности в сфере выездного туризма туроператора ООО «Росстур» с 15.10.2018. АО «ЕРВ Туристическое страхование» приступило к приему требований о возмещении реального ущерба и формирования реестра туристов. Размер фонда персональной ответственности туроператора ООО «Росстур», размещенного в Ассоциации «Турпомощь», не достиг максимального размера, предусмотренного законодательством, и составляет 598 012 руб.
В настоящее время, по претензии истца Зайцевой Н.Ф. произведен частичный возврат денежных средств ООО «Малинди» в размере 4 412 руб., - агентское вознаграждение. Истцом подано заявление в АО «ЕРВ Туристическое страхование» о выплате страхового возмещения. Истец заявил требование в АО «ЕРВ Туристическое страхование» на сумму реального ущерба в размере стоимости тура (за вычетом агентского вознаграждения) 75 488 руб. Возмещение АО «ЕРВ Туристическое страхование» не произведено. Истец просит взыскать солидарно с ООО «Развитие общественной системы сервиса и туризма» (ООО «Росстур») (ИНН 6671315602 ОГРН 1166671005980) и АО «ЕРВ Туристическое страхование» (ИНН 7706628777 ОГРН 5067746032283) в пользу Зайцевой Надежды Федоровны реальный ущерб в виде расходов туриста на оплату услуг по перевозке и размещению по договору о реализации туристического продукта в размере 75 488 руб. Истец просит взыскать с ООО «Развитие общественной системы сервиса и туризма» (ООО «Росстур») (ИНН 667015602 ОГРН 1106671005980) в пользу Зайцевой Надежды Федоровны неустойку за нарушение срока удовлетворений требования потребителя за период с 14.10.2018 по 17.12.2018 в размере 147 201 руб. 60 руб. Истец просит взыскать с ООО «Развитие общественной системы сервиса и туризма» (ООО «Росстур») (ИНН 6671315602 ОГРН 1106671005980) в пользу Зайцевой Надежды Федоровны компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
Истец в судебное заседание не явился, представил дополнительные письменные пояснения, в которых указал, что не имеется оснований для освобождения страховщика от страховой выплаты истцу в размере реального ущерба, причиненного несостоявшейся турпоездкой в Турцию, в случае подтверждения формирования тура оператором ООО «РоссТур», т.к. тур приходится на дату исключения оператора из реестра, выплатные реестры подтверждают погашение требований части потребителей в полном объеме. Приказом Ростуризма от 16.10.2018 года N 406-Пр-18 сведения о туроператоре ООО "РоссТур" исключены из Единого федерального реестра туроператоров. Из договора страхования № № от 27.03.2018 г. гражданской ответственности туроператора за неисполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенного между ООО "РоссТур" и АО "ЕРВ Туристическое страхование" следует, что предметом страхования является страхование гражданской ответственности туроператора (п.2.1). Страховым случаем, в соответствии с договором страхования, является неисполнение Туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта по причине прекращения деятельности туроператора (п.3.2). Договором страхования № ГОТО-016/18 от 27.03.2018 г. гражданской ответственности туроператора за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенным между ООО "РоссТур" и АО "ЕРВ Туристическое страхование" предусмотрено, что иск о возмещении реального ущерба, возникшего в результате неисполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, может быть предъявлен выгодоприобретателем Страхователю либо Страхователю и Страховщику совместно (п. 12.2). Таким образом, на основании ст. 17 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в РФ» у истца возникло право на обращение в страховую компанию, предоставившую финансовое обеспечение туроператору с требованием о выплате компенсации. Между тем истцом был получен ответ, согласно которому в выплате отказано, поскольку дата начала поездки приходится на срок до публичного объявлении туроператором прекращения своей деятельности. Истец неоднократно ссылался на то, что данный отказ является незаконным, что было признано всеми судебными инстанциями. В своих возражениях АО «ЕРВ Туристическое страхование» не признает причину неисполнения туроператором своих обязательств в связи с прекращением туроператорской деятельности, полагая, что это основано на предположениях. По мнению страховщика у ООО «РоссТур» имелись другие причины не исполнить обязательства перед истцом, о чем свидетельствует тот факт, что ООО «РоссТур» продолжал свою туроператорскую деятельность после срыва тура Истца еще в течение 1 дня. При этом, иная причина АО «ЕРВ Туристическое страхование» также не указана. Договор с Истцом был заключен 27.09.2018 г., тур должен был состояться с 14.10.2018 г. по 20.10.2018 г., ООО «РоссТур» был исключен из реестра туроператоров по приказу Ростуризмаот 16.10.2018 годаИ 406-Пр-18. При этом договор страхования ООО «РоссТур» и АО «ЕРВ Туристическое Страхование» действовал с 21.06.2018 г. по 20.06.2019 г. На дату страхового случая - 16.10.2018 года договор о реализации туристского продукта являлся действующим, входящие в такой туристский продукт услуги подлежали оказанию в период после прекращения туроператорской деятельности, туроператором обязательства перед истцом не исполнены. Невозможность исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта не может наступить одномоментно в день издании приказа о прекращении туроператорской деятельности. Проблемы с платежеспособностью туроператора ООО «РоссТур» появились в начале октября 2018 года, издание приказа Федерального агентства по туризму 16.10.2018 о прекращении деятельности туроператора явилось следствием невозможности исполнения туроператором своих обязательств перед всеми туристами, образовавшихся по состоянию на 16.10.2018 г. В связи с чем турпоездка истца, запланированная на период с 14.10.2018 по 20.10.2018, не состоялась именно по указанным выше причинам. Следовательно, нет оснований отказывать в страховой выплате у АО «ЕРВ Туристическое Страхование». Это подтверждается также выплатными реестрами, в которых указаны договора потребителей, которые были заключены в августе-сентябре 2018 г., т.е. в период, аналогичный истцу. Таким образом, ни договором страхования, ни законодательством не установлено, что факт неисполнения обязательств туроператора должен совпадать с решением об исключении из реестра туроператоров. Кроме того, ссылки АО «ЕРВ Туристическое страхование» о том, что им на настоящее время исчерпан лимит страхового возмещения несостоятельны.В соответствии п. 12.10 Правил, в случаях, если с требованиями о выплате страхового возмещения по договору страхования к страховщику обратились одновременно более одного выгодоприобретателя, (включая требование объединение туроператоров в сфере выездного туризма в связи с переходом к нему права требования выгодоприобретателя о выплате страхового возмещения в отношении страховых случаев, произошедших вследствие неисполнения обязательств по договорам о реализации туристического продукта в связи с прекращением деятельности туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма) и общий размер денежных средств, подлежащих выплате, превышает страховую сумму, удовлетворение таких требований осуществляется пропорционально суммам денежных средств, указанным в требованиях к страховой сумме. Расчет производится по формулам: КФП = ССДС / ОРДВ, СВ = РЗТ х КФП, где: КФП - коэффициент пропорции для каждого требования (заявления) Выгодоприобретателя; ОРДВ - общий размер денежных средств, подлежащих выплате ССДС - страховая сумма по Договору страхования СВ - страховая выплата; РЗТ - размер реального ущерба, понесенного выгодоприобретателем, подлежащего выплате по договору страхования. В этом случае страховщик формирует реестр требований выгодоприобретателей с указанием полной суммы требований и расчетом пропорций (коэффициента) в отношении каждого требования. Истец обратился в страховую компанию своевременно, что подтверждается требованием и почтовой квитанцией. АО «ЕРВ Туристическое страхование» признает получение данного требования 06.11.2018 г. Однако, выплатными реестрами подтверждается, что лицам, обратившимся в то же время, когда к страховщику обратился и истец (06.11.2018 года), страховое возмещение рассчитано в 100% размере. При этом, АО «ЕРВ Туристическое страхование» никогда не ссылалось на то, что заявление Истца не содержало необходимых документов, а в ответе указана в качестве единственной причины отказа в выплате страхового возмещения - дата начала туристской поездки. Учитывая, что такое основание для отказа в выплате страхового возмещения противоречит закону и договору страхования, принимая во внимание, что в случае надлежащего исполнения страховщиком своих обязательств требования истца подлежали включению в первый реестр и удовлетворению в полном объеме, поскольку на пропорциональное удовлетворение требований первого реестра (в силу ст. 17.5 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в РФ» требований, поданных в течение 30 дней) страховщик не ссылался и соответствующих доказательств не представлял, следовательно, неполученные истцом в результате ненадлежащего исполнения ответчиком АО «ЕРВ Туристическое Страхование» как страховщиком своих обязательств, подлежат взысканию с данного ответчика, поскольку Истец не должен нести неблагоприятные последствия за недобросовестные и неправомерные действия ответчика, иным способом восстановить свои нарушенные права при установленных обстоятельствах не имеет возможности. Ответчиком было необоснованно отказано в выплате страхового возмещения, в связи с чем истец не должна нести неблагоприятные последствия за недобросовестные действия ответчика, иным способом восстановить свои нарушенные права при установленных обстоятельствах не имеет возможности. То обстоятельство, что истец не включена в реестр, переданный Туроператором страховщику в порядке п.8.1.3 договора страхования, не свидетельствует что этот реестр является полным и окончательно сформированным туроператором. Кроме того, туристы не лишены права самостоятельного обращения к страховщику за выплатой страхового возмещения, в связи с чем могут отсутствовать в реестре.
Представитель ответчика АО «ЕРВ Туристическое страхование» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело с использованием ВКС, представил возражение на исковое заявление. Организовать ВКС не представилось возможным по техническим причинам. В письменном отзыве просил отказать в удовлетворении иска на основании следующего. Между АО «ЕРВ Туристическое Страхование» и ООО «РоссТур» был заключен Договор № № страхования гражданской ответственности туроператора за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта от 27.03.2018 года. Согласно ст.ст. 17.1., 17.4., 17.5., 17.6. ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» договор страхования ответственности туроператора либо банковская гарантия должны обеспечивать надлежащее исполнение туроператором обязательств по всем договорам о реализации туристского продукта, заключаемым с туристами и (или) иными заказчиками непосредственно туроператором либо по его поручению турагентами. Страховщик обязан выплатить страховое возмещение по договору страхования ответственности туроператора по письменному требованию туриста и (или) иного заказчика, заключивших договор о реализации туристского продукта, при наступлении страхового случая. Основанием для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии является факт причинения туристу и (или) иному заказчику реального ущерба по причине неисполнения туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта. При этом датой страхового случая считается день, когда туроператор публично заявил о прекращении туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта. В случае, если туроператор не сделал такого заявления, но прекратил туроператорскую деятельность по указанной причине, о чем уполномоченному федеральному органу исполнительной власти стало известно, датой страхового случая считается день принятия уполномоченным федеральным органом исполнительной власти решения об исключении туроператора из реестра. Туроператор в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом, за свой счет осуществляет страхование риска своей ответственности, которая может наступить вследствие неисполнения им обязательств по договору о реализации туристского продукта по причине прекращения своей деятельности. Объектом страхования ответственности туроператора являются имущественные интересы туроператора, связанные с риском возникновения обязанности возместить туристам и (или) иным заказчикам реальный ущерб, возникший в результате неисполнения туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта. Страховым случаем по договору страхования ответственности туроператора является неисполнение туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта. Согласно информации, опубликованной на официальном сайте Ростуризма о прекращении своей туроператорской деятельности ООО «РоссТур» уведомило Ростуризм 15.10.2018 года. Приказом Ростуризма от 16.10.2018 года № 406-Пр-18 сведения о Туроператоре ООО «РоссТур» исключены из Единого федерального реестра туроператоров. Таким образом, страховой случай для всех туристов, которым был причинен реальный ущерб по причине неисполнения туроператором ООО «РоссТур» своих обязательств по договорам о реализации туристского продукта в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта наступил 16.10.2018 года. При этом действие договора страхования ответственности туроператора № № от 27.03.2018 года распространяется только и исключительно на туроператорскую деятельность ООО «РоссТур». Риски, связанные с неисполнением последним своих договорных обязательств в процессе осуществления турагентской и (или) иной туристской деятельности, у АО «ЕРВ Туристическое Страхование» застрахованы не были. Доказательств обратного суду не представлено. Согласно ст.ст. 9,10,10.1. ФЗ «Об основах туристкой деятельности в РФ» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. ООО «РоссТур», несмотря на наличие реестрового номера в Едином федеральном реестре туроператоров, в первую очередь, являлось известным консолидатором на рынке туристических услуг (посредником между туроператорами и субтурагентами), что является общеизвестным фактом и находит свое отражение в соответствующих сообщениях и рекомендациях Ростуризма. Доказательств, что ООО «РоссТур» выступало в качестве туроператора по договору истца, суду не представлено. С заявлением о выплате страхового возмещения Истец обратился 06.11.2018 года. Материалы страхового дела по заявлению Истца предоставлены в суд в полном объеме. Агентский договор, заключенный между ООО «Малинди» и ООО «РоссТур», предполагает продвижение и реализацию туристских продуктов, сформированных как туроператором ООО «РоссТур», так и другими российскими туроператорами, но через систему онлайн-бронирования ООО «РоссТур» как турагента (п.1.1.). В соответствии с п. 8.4. Договора № № от 27.09.2018 года, туристу для обозрения предложен большой выбор туроператоров при формировании тура. Доверенность, выданная туроператором ООО «РоссТур» на заключение договора о реализации туристского продукта с Истцом, в материалах страхового дела отсутствует. Подтверждение бронирования туристского продукта для Истца, полученное от туроператора ООО «РоссТур», в материалах страхового дела отсутствует. Однако в материалах страхового дела имеется заявка на бронирование № 5552843, подтвержденная другим российским туроператором, осуществляющим туроператорскую деятельность под брендом «АНЕКС» и находящимся по адресу: 125190, г. Москва, Ленинградский пр-кт, д. 80, корпус 37, пом. 1, комн. 34А, 37-51, 51 А, 51 Б, 51В, 51 Г, 52-60, телефон: 8 (499) 654-04-04. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 07.01.2019 года, а также выписке из ЕФРТ от 09.01.2019 года на момент бронирования тура Истца вышеуказанный адрес являлся юридическим адресом российского туроператора ООО «Регион Туризм», реестровый номер РТО 018114. На основании вышеизложенного, АО «ЕРВ Туристическое Страхование» обоснованно полагает, что нарушение прав Истца имело место уже на стадии заключения договора, ввиду непредоставления Истцу полной и достоверной информации о туроператоре, формирующем туристский продукт, а равно о цепочке турагентов, продвигающих и реализующих его. Ответственность за данное нарушение должна быть возложена на турагента ООО «Малинди». Кроме того, частью 3 ст. 17.4. ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» установлены основания для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора. В частности, основанием для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора является совокупность условий, находящихся в причинно-следственной связи. Во-первых, должен быть установлен факт, что туристу и (или) иному заказчику причинен реальный ущерб. Во-вторых, реальный ущерб должен быть причинен исключительно по причине неисполнения туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта. При этом если туроператор причинил реальный ущерб туристу и (или) иному заказчику, однако продолжает свою туроператорскую деятельность, то, по мнению законодателя, такой ущерб должен возмещаться за счет туроператора на основании обращения туриста и (или) иного заказчика либо в порядке гражданского судопроизводства. То есть по сравнению с ранее действующей нормой, признающей основанием для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора наличие факта установления обязанности туроператора возместить туристу и (или) иному заказчику реальный ущерб, возникший в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, если это является существенным нарушением условий такого договора, действующая норма значительно сужает сферу применения. Из материалов дела следует, что ООО «РоссТур» причинил истцу реальный ущерб, однако продолжал свою туроператорскую деятельность. Следовательно, страховой случай в отношении Истца не наступил, поскольку причинно-следственная связь между причинением Истцу реального ущерба и прекращением ООО «РоссТур» своей туроператорской деятельности - отсутствует. Из материалов дела следует, что реальный ущерб был причинен истцу 14.10.2018 года. Согласно буквальному толкованию текста искового заявления субтурагент ООО «Малинди» не выдал истцу документы, необходимые для совершения путешествия. В дальнейшем был опубликован Приказ Ростуризма о прекращении туроператорской деятельности ООО «РоссТур». Таким образом, даже если бы факт осуществления ООО «РоссТур» деятельности в качестве туроператора при реализации истцу туристского продукта был подтвержден достоверными доказательствами, следовало бы исходить из того, что обязанность по выплате истцу суммы страхового возмещения, вследствие причинения истцу ущерба по вине ООО «РоссТур» у Страховщика не возникла, поскольку отсутствуют основания для вывода о том, что факт причинения туристу реального ущерба имел место именно по причине неисполнения туроператором своих обязательств в связи с прекращением туроператорской деятельности, а не вследствие иных причин. В данном случае определяющее значение имеет анализ хронологической последовательности событий - отказ ООО «РоссТур» от исполнения обязательств по договору и аннулирование тура имели место 14.10.2018 года, о чем субтурагент ООО «Малинди» уведомил истца. Однако, на указанную дату публичного заявления ООО «РоссТур» о прекращении туроператорской деятельности сделано не было. Утверждение о том, что поскольку Приказ Федерального агентства по туризму был издан вскоре после отказа ООО «РоссТур» от исполнения обязательств по договору, следовательно, неисполнение ООО «РоссТур» своих обязательств по договору о реализации туристского продукта имело место именно в связи с прекращением его деятельности, основано на предположениях.
Исчерпан страховой лимит по договору № № от 27.03.2018 года, что подтверждается выплатным реестром.
В настоящее время реестр требований по Договору № № страхования гражданской ответственности туроператора ООО «РоссТур» за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта от 27.03.2018 года закрыт.
Общая сумма страховых выплат составила 50 000 000,00 рублей.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Ассоциации «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «Турпомощь» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, направил в суд письменный отзыв, в котором указал, что средства резервного фонда Ассоциации предназначены исключительно для оказания экстренной помощи туристам из-за рубежа, если они не могут вернуться с отдыха по причине неисполнения туроператором своих обязательств, на основании заявления туриста или иного лица, заказывающего туристский продукт от имени туриста. Выплаты денежных средств, причитающихся туристам в целях компенсации реального ущерба, возникшего в результате неисполнения туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма из средств Фонда персональной ответственности туроператора производятся в том случае, если денежных средств страховщика или гаранта для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или уплаты денежной суммы по банковской гарантии оказалось недостаточно. Истец Зайцева Н.Ф. с требованием о возмещении денежных средств из фонда персональной ответственности туроператора ООО «Росстур» в Ассоциацию «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «ТУРПОМОЩЬ» не обращался. На основании вышеизложенного предмет требований истца не относится к обязанностям Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ».
К участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Анекс туризм", общество с ограниченной ответственностью "Регион туризм".
ООО "Развитие общественной системы сервиса и туризма", ООО «Анекс туризм», ООО «Регион туризм», ООО «Малинди», Зайцев С.И. надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, уважительность неявки суду не известна.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта;
туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор);
турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент);
заказчик туристского продукта - турист или иное лицо, заказывающее туристский продукт от имени туриста, в том числе законный представитель несовершеннолетнего туриста.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе, законодательству о защите прав потребителей.
Судом установлено, что 27.09.2018 года между истцом Зайцевой Надеждой Федоровной и третьим лицом обществом с ограниченной ответственностью «Малинди» заключен договор о реализации туристического продукта № № (о подборе, бронировании и приобретении тура турагентом в интересах туриста) (далее договор о реализации туристского продукта).
В соответствии с п. 1 договора о реализации туристского продукта агентство, действую от своего имени, бронирует у туроператора, и передает туристу права на заказанный им туристский продукт- комплект туристических услуг (далее-услуги), состав, потребительские свойства и существенные условия которого указываются в согласованном сторонами листе бронирования (приложение № 1 к настоящему договору). Везде, где по тексту договора указан турист, имеются в виду также третьи лица, в интересах которых действует турист, сопровождающие его (сопровождаемые им), лица, в том числе несовершеннолетние, или иной заказчик туристического продукта- юридическое лицо, либо индивидуальный предприниматель без образования юридического лица. При заключении договора от имени юридического лица, уполномоченное лицо предоставляет доверенность. Туристский продукт, соответствующий характеристикам, указанным в заявке на бронирование (являющейся неотъемлемой частью настоящего договора, приложение № 1), формируется туроператором, сведения о котором содержатся в приложении № 3 к договору. Туроператор является лицом (исполнителем), обеспечивающим оказание услуг, входящих в туристский продукт, и несет перед туристом ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу услуг, входящих в туристический продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.
В соответствии с п. 4 договора о реализации туристского продукта туристический продукт требует предварительного бронирования и подтверждается агентством наличия такого продукта у туроператора.
В соответствии с п. 3.1 договора о реализации туристского продукта заявка на бронирование туристского продукта оформляется в письменном виде и служит основанием для расчета стоимости туристического продукта. Турист в счет обеспечения исполнения своих обязательств по оплате вносит предоплату в размере, определенном туроператором в день подписания заявки и настоящего договора. После подтверждения бронирования туроператором, окончательный расчет производится по внутреннему курсу туроператора в течение 1 (одного) календарного дня. Сумма предоплаты договора в последующем учитывается в счет оплаты общей стоимости туристического продукта. По соглашению сторон возможен иной порядок расчетов.
В соответствии с п. 3.2. договора о реализации туристского продукта до момента подтверждения к исполнению турпродукта (бронирования) туроператором настоящий договор считается заключенным с отлагательным условием подтверждения туроператором к исполнению заявки туриста. При не подтверждении заказанного турпродукта туроператором, агентство уведомляет об этом обстоятельстве туриста и производит возврат, оплаченной им цены договора, если сторонами не будет достигнуто соглашение об изменении условий бронирования турпродукта.
В соответствии с п. 3.3. договора о реализации туристического продукта общая цена туристского продукта, забронированного туристом и переданного агентству по договору, указывается в листе бронирования (приложения № 1) и (или) в туристической путевке. Заявка оплачивается в рублях. Цена продукта формируется и определяется туроператором и может быть установлена как в рублях, так и в иностранной валюте, но в рублевом эквиваленте по внутреннему курсу туроператора. В случае несвоевременной оплаты тура в полном объеме или в рассрочку внутренний курс валюты туроператора может быть изменен (повышен или понижен), измениться топливные или консульские сборы, или иные издержки, соответственно стоимость договора пересчитывается как в сторону увеличения, так в сторону уменьшения. В таком случае цена договора меняется, турист вправе принять такие изменения, либо письменно расторгнуть настоящий договора, с возмещением фактически понесенных расходов агентству. В случае отсутствия соответствующего туристского продукта агентство предлагает туристу альтернативный туристский продукт, отвечающий потребительским свойствам, указанным в заявке на бронирование. В случае отказа туриста от альтернативного туристского продукта, настоящий договор считается расторгнутым по соглашению сторон, и агентство полностью возвращает туристу внесенные при заключении договора денежные средства.
В материалах дела имеются два приложения № 1 к договору № №, которые содержат информацию о туре по заявке № 3469315. При анализе данных приложений судом установлено, что данные документы отличаются датой формирования и сведениями о туроператоре. Приложение № 1 к договору № № (т.1 л. 31) сформировано 05.10.2018 года, туроператор РоссТур. Приложение № 1 к договору № № (т. 1 л. 62) сформировано 27.09.2018 года, туроператор Анекс.
Согласно п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Субъектами гражданско –правовых отношениях являются физическое лица. юридические лица и публично-правовые образования (подраздел 2 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В приложениях № 1 к договору № № от 05.10.2018 года и от 27.09.2018 указываются названия туроператоров «РоссТур» и «Анекс». В связи с чем суд приходит к выводу о том, что туроператором в правоотношениях по предоставлению туристского продукта истцу Зайцевой Н.Ф. является юридическое лицо.
Сведения и документы о юридическом лице содержатся в едином государственном реестре юридических лиц.
В Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о юридическом лице «Анекс».
В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 03.03.2020 года № ЮЭ9965-20-17428609 существует юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Анекс туризм». Вместе с тем в материалах дела отсутствуют сведения, доказательства о том, что в данном споре туроператором является обществом с ограниченной ответственностью «Анекс туризм».
В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 03.03.2020 № ЮЭ9965-20-17427324 существует юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Развитие общественной системы сервиса и туризма», с которым у общества с ограниченной ответственностью «Малинди» 12 августа 2016 года заключено партнерское соглашение № 66-176.
Сторонами не представлено партнерское соглашение, заключенное между ООО «Анекс туризм» и ООО «Малинди».
В связи с чем, суд приходит к вводу о том, что туроператором в данном споре является общество с ограниченной ответственностью «Развитие общественной системы сервиса и туризма».
Согласно приложению № 1 - Заявка № № от 05.10.2018 заказана турпутевка по маршруту Екатеринбург- Анталия, Турция, Кемер - Екатеринбург на период с 14.10.2018 по 20.10.2018 с проживанием в отеле 5* FANTASIA HOTEL DE LUXE KEMER. Туристами являлись Зайцева Н.Ф. и Зайцев С.И. Стоимость тура составляла 79 900 руб., которые были оплачены в кассу ООО «Малинди», что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру.
В силу абз. 6 ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом.
В соответствии с положениями абз. 13 указанной статьи в договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, устанавливается ответственность каждого из них перед туристом и иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта. При этом, исходя из смысла нормы, установленной п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, требования обязательны к исполнению и туроператорами, и турагентами.
Согласно ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта.
Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.
Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).
Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.
Туроператор отвечает перед туристами и (или) иными заказчиками также за действия (бездействие), совершенные от имени туроператора его турагентами в пределах своих обязанностей (полномочий).
В соответствии с информационным письмом ООО «РоссТур» № 142 от 30.10.2018, произведена оплата ООО «Малинди» 27.09.2018 по заявке № № в сумме 799900 руб., квитанция № 16940 от 27.09.2018.
Доказательств исполнения договора об оказании услуг истцу ответчиком ООО «РоссТур» не представлено.
Согласно информации, опубликованной на официальном сайте Ростуризма, о прекращении своей туроператорской деятельности ООО «РоссТур» уведомило Ростуризм 15.102018. Приказом Ростуризма от 16.10.2018 № 406-Пр-18, сведения о Туроператоре ООО «РоссТур» исключен из Единого федерального реестра туроператоров.
Из расходного кассового ордера от 10.10.2018 следует, что ООО «Малинди» возвращено истцу агентское вознаграждение в сумме 4412 руб.
Из письменного ответа ООО «Малинди» на заявление истца о возврате денежных средств, уплаченных за тур, от 19.10.2018 следует, что 03.10.2018 турагент был уведомлен туроператором о финансовых трудностях и невозможности исполнения обязательств по договору, рекомендовано обратиться в АО «ЕРВ Туристическое страхование».
Из договора № № страхования гражданской ответственности туроператора за неисполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенного между ООО «РоссТур» и АО «ЕРВ Туристическое страхование» следует, что предметом страхования является страхование гражданской ответственности туроператора (п.2.1.). Страховым случаем, в соответствии с договором страхования, является неисполнение Туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта по причине прекращения деятельности туроператора (п.3.2.).
Ч. 1 ст. 4.1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что в целях защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц осуществление туроператорской деятельности на территории Российской Федерации допускается юридическим лицом при наличии у него договора или договоров страхования гражданской ответственности за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта и (или) банковской гарантии или банковских гарантий исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта (далее также - финансовое обеспечение ответственности туроператора), если иное не установлено настоящей статьей, и при условии соответствия лиц, занимающих должности руководителя туроператора, его заместителя, главного бухгалтера, иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета туроператора (далее - должностное лицо туроператора), требованиям, установленным частью третьей настоящей статьи.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" договор страхования ответственности туроператора либо банковская гарантия должны обеспечивать надлежащее исполнение туроператором обязательств по всем договорам о реализации туристского продукта, заключаемым с туристами и (или) иными заказчиками непосредственно туроператором либо по его поручению турагентами.
В соответствии со ст. 17.6 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туроператор в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом, за свой счет осуществляет страхование риска своей ответственности, которая может наступить вследствие неисполнения им обязательств по договору о реализации туристского продукта по причине прекращения своей деятельности (ч. 1);
объектом страхования ответственности туроператора являются имущественные интересы туроператора, связанные с риском возникновения обязанности возместить туристам и (или) иным заказчикам реальный ущерб, возникший в результате неисполнения туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта по причине прекращения своей деятельности (ч. 2);
страховым случаем по договору страхования ответственности туроператора является неисполнение туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта по причине прекращения деятельности туроператора (ч. 3).
Истец обратился с требованием к ответчику акционерному обществу «ЕРВ Туристическое страхование» о выплате страхового возмещения по договору страхования гражданской ответственности туроператора за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта 15.10.2018. Однако в выплате страхового возмещения истцу было отказано по причине того, что дата начала поездки приходится на срок до публичного объявления туроператором о прекращении своей деятельности.
Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что неисполнение обязательств по договору о реализации туристического продукта № № № от 27.09.2018 со стороны исполнителей- туроператора ООО «РоссТур» и турагента ООО «Малинди» имело место 14.10.2018, т.е. до момента наступления страхового случая.
Неисполнение туроператором обязательств перед туристом связано именно с наступлением страхового случая, а договор страхования действовал в период нарушений туроператором обязательств перед истцом и в период прекращения своей туроператорской деятельности ООО «РоссТур».
Согласно п. 1 ст. 322 Гражданского кодекса Российской Федерации солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства. При этом положения названной нормы не требуют прямого указания в договоре на то, что обязательства являются солидарными, солидарность обязательств двух лиц может вытекать и из иных обстоятельств дела.
При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга (п. 1 ст. 323 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, договором № № страхования гражданской ответственности туроператора за неисполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенным между ООО «РоссТур» и АО «ЕРВ Туристическое страхование» предусмотрено, что иск о возмещении реального ущерба, возникшего в результате неисполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, может быть предъявлен выгодоприобретателем Страхователю либо Страхователю и Страховщику совместно (п.12.2).
Судом отклоняется довод ответчика АО «ЕРВ Туристическое страхование» о том, что исчерпан страховой лимит по договору № № от 27.03.2018 года, в связи с чем требования истца о взыскании страхового возмещения не подлежат удовлетворению, т.к. истец Зайцева Н.Ф. обратилась с требованием о выплате страхового возмещения 29.10.2018 года, ответчиком безосновательно отказано в выплате страхового возмещения 29.11.2018 года, а в соответствии с реестром страховых выплат АО «ЕРВ туристическое страхование» по ООО «РОССТУР» выплаты страхового возмещения производились ответчиком АО «ЕРВ Туристическое страхование» иным туристам вплоть до 26.12.2018 года. Учитывая вышесказанное, а также то, что истец Зайцева Н.Ф. своевременно обратилась с требованием к ответчику АО «ЕРВ Туристическое страхование» за выплатой страхового возмещения, требования истца о взыскании с ООО «Развитие общественной системы сервиса и туризма» (ООО «Росстур») и АО «ЕРВ Туристическое страхование» солидарно в пользу Зайцевой Н.Ф. реального ущерба в виде расходов туриста на оплату услуг по перевозке и размещению по договору о реализации туристического продукта в размере 75 488 руб. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Ответственность за нарушение сроков оказания услуги потребителю в виде уплаты неустойки, начисляемой за каждый день просрочки в размере 3% цены оказания услуги, а если цена оказания услуги договором об оказании услуг не определена - общей цены заказа, предусмотрена п. 5 ст. 28 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика ООО «РоссТура» неустойки за нарушение сроков оказания туристской услуги.
Суд считает, что указанное требование истца подлежит частично за период с 14.10.2018 по 15.10.2018 в сумме 4529 руб. 28 коп., согласно следующему расчету:
75 488 руб.*3/100*2= 4529 руб. 28 коп., поскольку приказом Ростуризма от 16.10.2018 № 406-Пр-18, сведения о Туроператоре ООО «РоссТур» исключен из Единого федерального реестра туроператоров, т.е. с указанной даты ответчик не мог исполнить обязательства по организации тура для истца.
В силу ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
В обоснование требования о компенсации морального вреда истец указал, что нарушение его прав, как потребителя, причинили ему нравственные переживания.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что требование истца о компенсации морального вреда в сумме 3 000 руб. являются обоснованным и подлежащим удовлетворению. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика ООО «РоссТур» в пользу истца.
В силу п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Согласно п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 17 от 28.06.2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
Претензия от истца о выплате денежных средств подана ответчику ООО «РоссТур» 02.11.2018, однако требования истца не исполнено.
Суд полагает, что имеются основания для взыскания с ответчика ООО «РоссТур» штрафа в сумме 41508 руб. 64 коп.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в связи с чем, с ответчиков в доход государства подлежит взысканию пропорционально удовлетворенной части исковых требований истца государственная пошлина, солидарно с ООО «Развитие общественной системы сервиса и туризма» (ООО «Росстур») (ИНН 6671315602 ОГРН 1166671005980) и АО «ЕРВ Туристическое страхование» (ИНН 7706628777 ОГРН 5067746032283) в сумме 2464 руб. 64 коп., с ООО «Развитие общественной системы сервиса и туризма» (ООО «Росстур») (ИНН 6671315602 ОГРН 1166671005980) в сумме 700 руб.
Других возражений и доказательств в обоснование своих доводов сторонами в соответствии со ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено, о наличии таких доказательств и необходимости их истребования судом сторонами не заявлено.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Зайцевой Надежды Федоровны к обществу с ограниченной ответственностью «Развитие общественной системы Сервиса и туризма», акционерному обществу «ЕРВ Туристическое страхование» о защите прав потребителей,- удовлетворить частично.
Взыскать с ООО «Развитие общественной системы сервиса и туризма» (ООО «РоссТур») (ИНН 6671315602 ОГРН 1166671005980) и АО «ЕРВ Туристическое страхование» (ИНН 7706628777 ОГРН 5067746032283) солидарно в пользу Зайцевой Надежды Федоровны реальный ущерб в виде расходов туриста на оплату услуг по перевозке и размещению по договору о реализации туристического продукта в размере 75 488 руб.
Взыскать с ООО «Развитие общественной системы сервиса и туризма» (ООО «РоссТур») (ИНН 6671315602 ОГРН 1166671005980) в пользу Зайцевой Надежды Федоровны неустойку в сумме 4529 руб. 28 коп., компенсацию морального вреда в сумме 3000 руб., штраф в сумме 41508 руб. 64 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований истца к ответчикам отказать.
Взыскать солидарно с ООО «Развитие общественной системы сервиса и туризма» (ООО «РоссТур») (ИНН 6671315602 ОГРН 1166671005980) и АО «ЕРВ Туристическое страхование» (ИНН 7706628777 ОГРН 5067746032283) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 2464 руб. 64 коп.
Взыскать с ООО «Развитие общественной системы сервиса и туризма» (ООО «РоссТур») (ИНН 6671315602 ОГРН 1166671005980) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 700 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Я.В. Прокопенко
