Дело № 2-1607/2021
УИД 75RS0025-01-2021-002650-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Читинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Галановой Д.И.,
при секретаре Базаровой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Забайкальской краевой общественной организации Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения в защиту прав и охраняемых законом интересов Шестакова И. В. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, признании локального нормативного акта в части не подлежащим применению, понуждении к действиям, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Забайкальская краевая общественная организация Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения в лице председателя Леонтьевой М.Л. обратилась в суд в защиту интересов Шестакова И.В. с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. Шестаков И.В. на основании трудового договора от 01.04.2017 работает у ответчика в должности машиниста (кочегара). Шестакову И.В. установлен суммированный учет рабочего времени продолжительностью один квартал. Трудовая функция выполняется согласно графикам сменности. Время начала работы и окончания работы, перерыва для отдыха и питания, иных внутрисменных перерывов предоставляется в соответствии с трудовым законодательством, Правилами трудового распорядка, графиком сменности. Правилами внутреннего трудового распорядка установлено, что при непрерывных работах запрещается оставлять работу до прихода сменяющего работника. В силу должностной инструкции машиниста (кочегара) котельной жилищно-эксплуатационной (коммунальной) службы в составе жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № 7 (г. Чита) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по Восточному военному округу, машинист (кочегар) котельной обязан обслуживать отдельные водогрейные котлы с суммарной теплопроизводительноетъю до 12,6 ГДж/ч (до 3 Гкал/ч), работающие на твердом топливе. В силу положений Типовой инструкции по безопасному ведению работ для персонала котельных. РД 10-319-99, утвержденной Постановлением Госгортехнадзора РФ от 19.08.1999 № 49, машинистам (кочегарам, операторам), находящимся на дежурстве в котельной, запрещается отвлекаться от выполнения обязанностей, возложенных на них производственной инструкцией, оставлять котел без постоянного наблюдения со стороны обслуживающего персонала как во время работы котла, так и после его остановки (до полного прекращения горения в топке, удаления из нее остатков топлива и снижения давления до нуля). Ссылаясь на приведенные положения, нормы ч. 3 ст. 108 ТК РФ, указывает, что поскольку кочегары не имеют возможности отлучаться во время перерывов с места работы, то в их рабочее время должны включаться перерывы для отдыха и питания. В нарушение указанной нормы закона работодателем в 2020, 2021 годах расчет заработной платы истца производился без учета времени, предоставляемого для отдыха и питания. Кроме того, ссылаясь на положения ст.ст. 8, 135, 136, 152, указывает на неправомерность исчисления работодателем рабочего времени путем применения среднеквартальной нормы часов, а также неправомерность расчетов рабочего времени в ночные рабочие смены. Указывая на то, что нормы Положения об оплате труда ФГБУ «ЦЖКУ МО РФ» ухудшают положение истца в части исчислений сверхурочной работы, с учетом уточненных требований просит суд взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с сентября 2020 года по май 2021 года в сумме 29 075,73 рублей, недоначисленную и невыплаченную оплату сверхурочной работы за 4-ый квартал 2020 года, за 1 квартал 2021 года в размере 10 110,98 рублей, признать пп. «б» п.5.2.2, п.5.3.6 Положения об оплате труда ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, утвержденного приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 30.06.2020 года № 1 ПР/125, не подлежащим применению в отношении истца, обязать работодателя производить начисления заработной платы истцу за фактически отработанное время, с учетом времени нахождения на перерыве для отдыха и питания, обязать работодателя производить истцу расчет ежемесячной заработной платы, исходя из нормы часов в отработанном месяце по производственному календарю и фактически отработанному времени, обязать работодателя производить истцу расчет сверхурочной работы с учетом установленных для истца надбавок стимулирующего и компенсационного характера, взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
Протокольным определением суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю».
В судебное заседание участники процесса не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Ранее в судебном заседании председатель Забайкальской краевой общественной организации Общественного профессионального союза работников жизнеобеспечения Леонтьева М.Л. требования подержала, представитель ответчика ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России Булыгина Г.А. возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменный отзыв.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав стороны, свидетеля, приходит к следующим выводам.
В силу положений ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Положениями ст.ст.21, 22 ТК РФ определены права и обязанности работника и работодателя в процессе трудовых правоотношений между сторонами.
За работником закреплены, в том числе право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены законодательством, предоставление работы, обусловленной трудовым договором, рабочего места, соответствующего государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, выплату своевременно и в полном объеме заработной платы, отдых, полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда, защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами, возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном законодательством.
Данным правам работника корреспондируют обязанности работодателя, в том числе соблюдать трудовое законодательство, предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с законодательством, знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью, возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены законом, исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
В соответствии с ч.1 ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашение.
Статьей 91 ТК РФ определено, что рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Время отдыха, в том числе перерывы в течение рабочего дня (смены) – время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст.106, 107 ТК РФ).
Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты груда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Статья 136 ТК РФ устанавливает правило выплаты заработной платы за отработанный календарный месяц.
При этом положениями ст.133 ТК РФ определено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ст.153 ТК РФ оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).
В силу положений ст.154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Анализируя приведенные положения закона, суд отмечает, что заработная плата исчисляется работнику помесячно и подлежит выплате по итогам отработанного названного периода, при расчете заработной платы подлежит учету время, отработанное сверхурочно, в ночные часы, также учитывается время, предоставленное для отдыха и питания.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании трудового договора от 01.04.2017, с учетом дополнительных соглашений, Шестаков И.В. работает в должности машиниста-кочегара котельной в ЖЭ(К)О №7 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ.
Трудовым договором Шестакову И.В. установлен месячный должностной оклад, размер которого изменялся дополнительными соглашениями, установлены надбавки к заработной плате в виде районного коэффициента и процентной надбавки, надбавки за выслугу лет, дополнительными соглашениями установлена надбавка за вредные условия работы.
Пунктами 5.2, 5.3 трудового договора установлено, что работнику устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода 1 год, нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из 40 часов в неделю, при этом работник обязан исполнять трудовую функцию согласно графикам сменности с предоставлением выходных по скользящему графику, время начала работы и окончания работы, перерыва для отдыха и питания, внутрисменных перерывов предоставляются в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными актами, Правилами внутреннего трудового распорядка, графиком сменности.
Согласно п.п. «б» п.5.2.2., п.5.3.6. Положения об оплате труда работников ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, утвержденного приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 30.06.2020 №1ПР/125, работникам, работающим при суммированном учете рабочего времени (с учетным периодом – квартал) расчетная часовая ставка определяется путем деления установленного должностного оклада на среднеквартальную норму часов, при этом среднеквартальная норма часов рассчитывается делением количества часов по производственному календарю за квартал на 3, оплпта труда рассчитывается по формуле: оклад/среднеквартальная норма часов за месяц х отработанное количество часов в месяц.
Пунктами 5.4.1.2, 5.4.3.1, 5.5.2 названного Положения установлено применение повышенной оплаты труда за работу в выходные и нерабочие праздничнее дни, сверхурочную работу, работу в ночное время.
Согласно п.п. 2.1.1-2.1.5 должностной инструкции машиниста (кочегара) котельной, утвержденной ВрИД начальника ЖКС№ (<адрес>) фииала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ (поВВО) от 03.06.2019, машинист (кочегар) обязан обслуживать отдельные водогрейные котлы с суммарной теплопроизводительноетъю до 12,6 ГДж/ч (до 3 Гкал/ч), работающие на твердом топливе, разжигать, пускать, останавливать котлы и поставлять их водой, регулировать горение топлива, наблюдать с помощью контрольно-измерительных приборов уровень воды в котле, температуру воды в котле, поддерживать необходимое давление и температуру воды.
Во исполнение требований ст.ст.91, 108 ТК РФ, п.п. 5.2, 7.4 Правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 31.03.2017 №13/3, предусмотрена обязанность работодателя вести учет рабочего времени, фактически отработанного работником, на работах, где по условиям производства (работ) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обеспечивает работниками возможность отдыха и приема пищи в рабочее время, п.7.7 установлено, что при непрерывных работах запрещается оставлять работу до прихода сменяющего работника.
В соответствии с п. 233 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, запрещается оставлять котел без постоянного наблюдения со стороны обслуживающего персонала, как во время работы котла, так и после его остановки до снижения давления в нем до значения, равного атмосферному давлению. Допускается эксплуатация котлов без постоянного наблюдения за их работой со стороны обслуживающего персонала при наличии автоматики, сигнализации и защит, обеспечивающих ведение проектного режима работы; предотвращение аварийных ситуаций, остановку котла при нарушениях режима работы, которые могут вызвать повреждение котла.
Указанные положения также содержатся в п. 252 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536, действие которых определено с 01.01.2021.
Постановлением Госгортехнадзора РФ от 19.08.1999 № 49 утверждена Типовая инструкция по безопасному ведению работ для персонала котельных. РД 10-319-99, п.п.1.12, 1.13 которой определено, что машинистам (кочегарам, операторам), находящимся на дежурстве в котельной, запрещается отвлекаться от выполнения обязанностей, возложенных на них производственной инструкцией, запрещается оставлять котел без постоянного наблюдения со стороны обслуживающего персонала как во время работы котла, так и после его остановки (до полного прекращения горения в топке, удаления из нее остатков топлива и снижения давления до нуля).
Из приведенных положений трудового законодательства следует, что обязанность работодателя по обеспечению работнику возможности отдыха и приема пищи в рабочее время возникает в случае отсутствия у работодателя условий для предоставления работнику такого времени, то есть отсутствия возможности для освобождения работника от исполнения трудовых обязанностей. При этом учету подлежит фактически отработанное время. Таким образом, если работник лишен возможности использовать время отдыха и питания по своему усмотрению, то это время включается в рабочее время и должно оплачиваться.
В материалы дела представлены сведения о рабочих сменах истца за спорный период, из которых усматривается, что продолжительность смены Шестакова И.В. составляла 12 часов, и, исходя из требований Типовой инструкции, последний лишен возможности оставить рабочее место в перерывы для отдыха и питания в отсутствии сменяющего работника.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истец не может использовать время отдыха по собственному усмотрению, оплата труда Шестакова И.В, должна производится с учетом рабочего времени смены в 12 часов.
Как следует из доводов искового заявления, в том числе уточненного в порядке ст.39 ГПК РФ, табелей учета рабочего времени, расчетных листков, в расчете заработной платы Шестакова И.В. учитывалось от 10 часов до 11,5 часов рабочего времени, доказательств обратного суду не представлено.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Павленок Л.Л. пояснила, что заработная плата истцу рассчитывается исходя из данных учета рабочего времени по табелям, предоставленным кадровой службой, доплата до МРОТ производится с учетом дополнительных надбавок.
С учетом доводов искового заявления, истцом в материалы дела представлен расчет взыскиваемых сумм.
Вместе с тем, стороной ответчика оспаривается правомерность порядка исчисления заработной платы, приведенного истцом.
Суд отклоняет доводы стороны ответчика о правомерности исключения из учета рабочего времени периодов, предоставленных для отдыха и приема пищи, поскольку надлежащих доказательств, обоснованно подтверждающих, что истец имел возможность использовать названное время по своему усмотрению, материалы дела не содержат, стороной ответчика таковых не представлено.
Поскольку ответчиком исключены из учета рабочего времени часы отдыха, арифметически суммированное время работы меньше фактически отработанного, в связи с чем оплата сверхурочных часов истцу не производилась, что также является неправомерным.
При этом расчет ежемесячной оплаты труда работника, предусмотренный п.п.5.2.2, 5.3.6 Положения об оплате труда противоречит нормам действующего трудового законодательства, поскольку заработная плата истца, рассчитанная пропорционально отработанному времени, трудовым договором определена как оклад в месяц с соответствующими надбавками, и не может быть обусловлена среднеквартальной нормой отработанных часов, в связи с чем с учетом положений ст.136 ТК РФ должна исчисляться исходя нормы часов в отработанном месяце.
Поскольку условия п.п. «б» п. 5.2.2. и п. 5.3.6. Положения об оплате труда ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России ухудшают положение истца по сравнению с установленным трудовым законодательством, то в силу ч. 1 ст. 8 ТК РФ они не подлежат применению.
При этом, согласно Разъяснениям Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.12.1972 № 12/35 «О порядке исчисления часовых тарифных ставок работникам, труд которых оплачивается по дневным и месячным ставкам (окладам), для определения дополнительной оплаты труда за работу в ночное время» (утверждены Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.12.1972 № 383/35), подлежащим применению при разрешении трудовых споров в соответствии со ст. 423 ТК РФ, часовые тарифные ставки для определения дополнительной оплаты труда за работу в ночное время исчисляются:
рабочим, труд которых оплачивается по дневным тарифным ставкам, путем деления дневной ставки на соответствующую продолжительность рабочего дня (в часах), установленную законодательством для данной категории рабочих;
работникам, труд которых оплачивается по месячным ставкам (окладам), путем деления месячной ставки (оклада) на количество рабочих часов по календарю в данном месяце.
Согласно п.п. 5.4.1.2 Положения об оплате труда ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, время работы в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивается работникам с учетом компенсационных и стимулирующих выплат. Аналогичный порядок расчета должен применяться при оплате сверхурочной работы, что подтверждается позицией Конституционного суда РФ, выраженной в постановлении от 28.06.2018 № 26-П и определении от 08.12.2011 № 1622-0-0.
Из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.12.2011 №1622-0-0, следует, что сверхурочная работа является частным случаем выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (ст. 149 ТК РФ), и, следовательно, должна быть оплачена в повышенном размере. Это согласуется со ст. 4 Европейской социальной хартии 1996 года, признающей право работников на повышенную оплату сверхурочной работы в целях обеспечения эффективного осуществления права на справедливое вознаграждение за труд. Из предписаний ст. 152 ТК РФ в их взаимосвязи с положениями абз. 2 ч. 2 ст. 22 и ст.ст. 132 и 149 ТК РФ прямо следует, что сверхурочная работа должна оплачиваться в большем размере, чем работа, произведенная в пределах установленного работнику рабочего времени (об этом, в частности, свидетельствует и использование законодателем в ст. 152 ТК РФ термина «повышенная оплата» при установлении правила о возможности замены такой оплаты предоставлением работнику дополнительного времени отдыха).
Аналогичная правовая позиция высказана Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 28.06.2018 № 26-П, которым ч. 1 ст.153 ТК РФ признана не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - она предполагает установление для получающих оклад (должностной оклад) работников, замещающих должности гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации и привлекавшихся к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, оплаты за работу в выходной и (или) нерабочий праздничный день, включающей наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.
Кроме того, в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-П и от 11.04.2019 №17-П отмечено, что месячное денежное содержание гражданского служащего на уровне не ниже МРОТ должно быть обеспечено без учета районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с прохождением гражданской службы в местностях с особыми климатическими условиями, а также без учета доплат, предусмотренных к выплате в соответствии с положениями трудового законодательства в случае возложения на гражданского служащего дополнительного объема работы или привлечения его к сверхурочной работе, работе в ночное время или в выходные и нерабочие праздничные дни.
С учетом изложенного, а также установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд соглашается с доводами стороны истца, что при расчете доплаты до МРОТ, ответчик учитывает оплату по окладу, премиальную выплату и доплату за стаж работы, рассчитанные за фактически отработанное время, в которое включены часы, отработанные сверхурочно, что является недопустимым согласно позиции Конституционного суда РФ.
Таким образом, доплата до МРОТ должна рассчитываться исходя от установленного месячного оклада за выполнение месячной нормы времени, с учетом премии и доплаты за выслугу лет. Сумма доплаты, в таком случае, в каждом месяце будет одинаковой, в зависимости от установленного оклада. При этом доплата до МРОТ должна учитываться при расчете сверхурочных часов в соответствии с позицией Конституционного суда РФ.
Стороной истца предоставлен расчет сумм недоначисленной и невыплаченной заработной платы с учетом приведенных доводов.
Указанный расчет проверен судом и признан арифметически верным.
Вместе с тем предоставленный истцом за апрель 2021 расчет является ошибочным, однако, поскольку фактически выплаченные суммы согласно расчетному листку превышают исчисленный стороной истца размер оплаты труда, суд считает возможным исключить исчисленную в расчете сумму в размере 122,02 рубля, поскольку при изложенных обстоятельствах, принимая во внимание выплату заработной платы в большем размере, нарушений прав истца не допущено.
При таких обстоятельствах в пользу истца с ответчика подлежит взысканию недоначисленная и невыплаченная заработная плата в размере 28 953,71 (29 075,73-122,02) рубля, а также неначисленная оплата за отработанные сверхурочные часы за 4-й квартал 2020 года, за 1-й 2021 года в сумме 10 110,89 рублей.
Суд отклоняет представленный ответчиком контррасчет по изложенным выше доводам о неправомерности приведенного порядка исчисления заработной платы.
Поскольку условия п.п. «б» п. 5.2.2. и п. 5.3.6. Положения об оплате труда ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России ухудшают положение истца по сравнению с установленным трудовым законодательством, то в силу ч. 1 ст. 8 ТК РФ они не подлежат применению. В указанной части требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
Также, с учетом установленных обстоятельств дела подлежат удовлетворению требования об обязании ответчика производить начисление ежемесячной заработной платы Шестакову И.В. исходя из нормы часов в отработанном месяце по производственному календарю и фактически отработанному времени, производить расчет сверхурочной работы с учетом установленных надбавок стимулирующего и компенсационного характера, исходя из фактически отработанного времени с учетом нахождения на перерыве для отдыха и питания.
В соответствии с требованиями ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Как разъяснено в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Истцом заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей. Вместе с тем, учитывая обстоятельства дела, суд считает возможным, отвечающим требованиям разумности и справедливости удовлетворить исковое заявление в указанной части в размере 2 000 рублей.
С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу Шестакова И. В. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с сентября 2020 года по май 2021 года в размере 28 953,71 рубля, оплату сверхурочной работы за 4-й квартал 2020 года, 1-й квартал 2021 года в размере 10 110,89 рублей, компенсацию морального вреда в размере 2000 руб.
Признать пп. «б» п. 5.2.2., п. 5.3.6. Положения об оплате труда ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, утвержденного приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ от 30.06.2020 № 1ПР/125, не подлежащим применению в отношении Шестакова И. В..
Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации производить начисление ежемесячной заработной платы Шестакову И. В. исходя из нормы часов в отработанном месяце по производственному календарю и фактически отработанному времени.
Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации производить Шестакову И. В. расчет сверхурочной работы с учетом, установленных надбавок стимулирующего и компенсационного характера.
Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации производить начисление ежемесячной заработной платы Шестакову И. В. исходя из фактически отработанного времени, с учетом нахождения на перерыве для отдыха и питания.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем принесения жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья: Галанова Д.И.
Мотивированное решение составлено 13.01.2022