дело №
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чистополь 21 ноября 2017 года
Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Токтаров Д.В., рассмотрев жалобу ФИО1З.ФИО1 на постановление административной комиссии Чистопольского муниципально- го района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к административной ответственности по части 1 статьи 5.1 КоАП Республики Татарстан и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Чистопольского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 5.1 КоАП Республики Татарстан и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, считая его незаконным, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла проезд на общественном транспорте, на остановке «<данные изъяты>» <адрес> Республики Татарстан она была высажена из автобуса контролерами за безбилетный проезд. Впоследствии главным специалистом общего отдела Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан ФИО3 в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении. С инкриминируемым ей правонарушением она не согласилась, о чем написала в своем объяснении. Главный специалист ФИО3 настаивал на том, что имеющаяся у нее копия пенсионного удостоверения надлежащим образом не заверена, так как на ней отсутствовала синяя печать. Раньше со стороны кондукторов никаких нареканий по поводу отсутствия синей печати на ксерокопии пенсионного удостоверения не было. Указала, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут в кассе автовокзала <адрес> она приобрела проездной билет, по оригиналу своего пенсионного удостоверения и паспорту, в который была вписана её фамилия и номер пенсионного удостоверения. ДД.ММ.ГГГГ при проверке ее проездного билета контролером, указанный билет был заполнен правильно, кроме того, у неё находилась ксерокопия пенсионного удостоверения, страховое свидетельство, удостоверение «ветеран труда» и документ, удостоверяющий личность.
ДД.ММ.ГГГГ ею была получена копия постановления о привлечении её к административной ответственности. Просит отменить обжалуемое постановление и производство по делу прекратить.
В судебное заседание заявитель ФИО1 доводы, изложенные в жалобе поддержала, просила отменить обжалуемое постановление и производство по делу прекратить.
Представитель административной комиссии Чистопольского муниципального района Республики Татарстан ФИО4 в судебном заседании с доводами жалобы заявителя ФИО1 не согласилась, просила оставить обжалуемое постановление без изменения, а жалобу заявителя ФИО1 без удовлетворения, поскольку заявитель обоснованно привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 5.1 КоАП Республики Татарстан. Указала, что в обжалуемом постановлении ошибочно указано, что социальный проездной билет ФИО1 был не заполнен надлежащим образом, а именно в него не вписана фамилия и номер пенсионного удостоверения. Фактически у ФИО1 при проверке проездного билета отсутствовал лишь документ, подтверждающий ее право на социальный проезд, при ней была лишь ксерокопия указанного документа, не заверенная надлежащим образом, вследствие чего ФИО1 считается лицом, не имеющим билет.
Изучив представленные материалы, заслушав заявителя, представителя административной комиссии Чистопольского муниципального района Республики Татарстан ФИО4, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с требованиями статей 26.2, 26.11 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с пунктом 83 Постановления Кабинета министров РФ № от ДД.ММ.ГГГГ безбилетным является лицо: а) обнаруженное при проверке в транспортном средстве без билета; б) предъявившее билет без отметки о гашении, если гашение билета является обязательным; в) предъявившее поддельный билет; г) предъявившее билет, срок действия которого истек или в котором указана фамилия и номер документа, удостоверяющего личность, не соответствующие фамилии и номеру, которые указаны в предъявленном этим лицом документе, удостоверяющем личность; д) предъявившее ранее использованный билет; е) предъявившее билет, предназначенный для лица, которому предоставлено преимущество по оплате проезда, и не имеющее при себе документа, подтверждающего право на предоставление указанного преимущества.
Частью 1 статьи 5.1 КоАП Республики Татарстан предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере трехсот рублей за безбилетный проезд на автомобильном и городском электрическом транспорте общего пользования.
Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 25 минут ФИО1 было допущено нарушение пунктов 83,85 Постановления Кабинета министров Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления кабинета Министров Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку последняя осуществила проезд без документа представляющего преимущество по оплате проезда.
Указанные сведения также отражены в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что при осуществлении ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проезда в общественном транспорте у последней имелся при себе социальный проездной билет, который был заполнен в установленном порядке с указанием анкетных данных заявителя и номера пенсионного удостоверения, однако у последний отсутствовал документ, подтверждающий ее право на социальный проездной билет, а была лишь ксерокопия указанного документа.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административ- ным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В силу вышеприведенного пункта, если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Исходя из характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, суд считает возможным освободить ФИО1 от административной ответственности, в связи с малозначительностью содеянного, объявив ей устное замечание.
При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии Чистопольского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 5.1 КоАП Республики Татарстан подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 2.9, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии Чистопольского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1З.ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 5.1 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и наложении административного штрафа в размере 300 рублей - отменить, административное производство по делу - прекратить, в связи, с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
ФИО1ФИО1 объявить устное замечание.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения копии решения через Чистопольский городской суд Республики Татарстан.
Судья
: подпись
Копия верна. Судья Чистопольского Д.В. Токтаров
городского суда РТ
Подлинник данного документа находится в административном деле №г. и хранится в Чистопольском городском суде Республики Татарстан.
