Дело №2-38/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос.Чертково 27 января 2014 года.
Чертковский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Кадурина С.А.,
при секретаре Вербицкой Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Репях Е.А. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области о включении в стаж периодов работы,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Репях Е.А. обратилась в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к ответчику Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области о включении в стаж периодов работы. В обоснование своих требований истец в заявлении указал, что в ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФР по Чертковскому району с пакетом докуме6нтов на оформление макета пенсионного дела и предоставила пакет документов, а именно трудовую книжку № от ДД.ММ.ГГГГ. При рассмотрении документов специалистами УПФР в Чертковском районе выявлено, что в трудовой книжке по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в Меловской маслобойный завод, наименование организации в сведениях о приёме на работу (Меловской маслобойный завод) не соответствует наименованию организации на печати, заверяющей данный период работы Меловской маслозавод. Та же причина не соответствия наименования организации за пе6риод работы с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.). Принята она в Меловской опытный завод растительных жиров и белка, а на печати при увольнении АОЗТ «Меловской завод растительных жиров». Это все один и тот же маслозавод в посёлке Меловое, где она работала до института и после обучения. Пенсионный фонд сделал запрос в Меловской Пенсионный фонд, откуда получили письмо о том, что истребовать справки о подтверждении её выше указанного стажа работы не представляется возможным, так как предприятие в данный момент находится в стадии банкротства, а документы не переданы в архив. На основании этого УПФР в Чертковском районе вынес решение комиссии, где ей исключили период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовом стаже работника, а так же учитывая что запись оформлена в соответствии с требованиями, т.е. после записи имеется наименование профессий, подписи, все записи оформлены без исправлений и помарок. Порядок подтверждения трудового стажа утверждён Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555. Согласно п.6 вышеуказанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день их внесения в трудовую книжку (п. 41 Правил). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.6 Правил). В том, что у неё нет возможности подтвердить документально факт её работы на Меловском маслозаводе, её вины нет. Но Пенсионный фонд не учитывает её года. И в связи с этим нарушаются её пенсионные права. Просит суд обязать ГУ УПФР в Чертковском районе Ростовской области засчитать в её общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ период работы в Меловском маслобойном заводе и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. период работы в Меловском опытном заводе растительных жиров и белка.
Истица Репях Е.А. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить в полном объёме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ УПФР в Чертковском районе Ростовской области Скорикова Т.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила следующее. Репях Е.А. в ДД.ММ.ГГГГ обратилась с документами необходимыми для назначения трудовой пенсии по старости на основании ст.7 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предоставив необходимый пакет документов, в ходе правовой оценки было установлено, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на Меловском маслобойном заводе не подтверждается. Порядок подтверждения трудового стажа утверждён Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555. Согласно пункту 6 вышеуказанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день их внесения в трудовую книжку (п.41 Правил). На основании требований пункта 2.13 инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлен6ием Госкомтруда от 20.06.1974г №162 в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, под которым в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, а в графе 2 указывается дата приема на работы. В силу предоставленных законодательством полномочий территориальный орган ПФР производит оценку предоставленных для установления пенсии документов и содержащих в них сведений и принимает решения на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения. УПФР в Чертковском районе законно и обоснованно отказал ей в зачёте в страховой стаж периодов работы, при формировании макета пенсионного дела необходимого для назначения пенсии по старости на основании ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», основываясь на нормах действующих Федеральных законов и представленных документах и просила суд при вынесении решения исходить из рамок указанных выше Федеральных законов, либо мотивированно сослаться на возможность применения других ФЗ.
Выслушав истицу, представителя ответчика, изучив представленные материалы дела, суд считает иск Репеях Е.А. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истица Репях Е.А. в ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ в Чертковском районе Ростовской области с пакетом документов на оформление макета пенсионного дела. Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. Репях Е.А. не зачли в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в Меловском маслобойном заводе и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в Меловском опытном заводе растительных жиров и белка.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 18 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Согласно ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
Из положений ст.66 ТК РФ следует, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе.
Согласно п.6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утверждённых постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим стаж работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.
В трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя Собакаревой (Репях) Е.А. имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о приёме на работу в Меловской маслобойный завод, заверенная печатью Меловского маслозавода и от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении согласно поданному заявлению, заверенная печатью Меловского маслозавода. Запись от ДД.ММ.ГГГГ о приёме на работу в Меловской опытный завод растительных жиров и белка, заверенная печатью АОЗТ «Меловской завод растительных жиров», запись от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении в связи с сокращением штатов, заверенная печатью АОЗТ «Меловской завод растительных жиров».
Суд считает, что неисполнение работодателем обязанности по надлежащему оформлению записей о периодах работы истицы в его трудовой книжке, с учётом представленных истцом доказательств, не может служить основанием к отказу во включении спорных периодов работы в страховой стаж, а также препятствием к реализации права истца на увеличение размера пенсии в связи с увеличением страхового стажа.
Таким образом, спорные периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в страховой стаж истицы, включение указанного периода времени в страховой стаж влечёт увеличение размера назначенной пенсии.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.197,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Ре6пях Е.А. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области о включении в страховой стаж периодов работы, удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Чертковском районе включить в страховой стаж периоды работы Репях Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Меловском маслобойном заводе (Меловском маслозаводе); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Меловском опытном заводе растительных жиров и белка (АОЗТ «Меловской завод растительных жиров».
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 31 января 2014 года.
Председательствующий:
