Дело №2-113/2021
УИД: №61RS060-01-2021-000050-77
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос.Чертково 17 февраля 2021 года.
Чертковский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Кадурина С.А.,
при секретаре Вербицкой Е.Б.,
с участием представителя ответчика Аксайской Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Базикало Виктора Стефановича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в г.Миллерово Ростовской области (межрайонное) об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки и назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Базикало В.С. обратился в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в г.Миллерово Ростовской области (межрайонное) об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки и назначении пенсии. В обоснование своих требований истец в заявлении указал, что он обратился в клиентскую службу на правах отдела в Чертковском районе Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии. 14.01.2021 года ему отказали в назначении страховой пенсии в соответствии со ст.8 ФЗ №400 «О страховых пенсиях», в виду отсутствия документально подтверждённого страхового стажа требуемой продолжительности. На основании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 14.01.2021 г. № не приняли к рассмотрению его трудовую книжку без номера от 25.11.1957г., так как в графе отчество усматривается исправление, дата рождения 10.03.1939г.. Согласно паспорту на имя Базикало Виктора Стефановича, ДД.ММ.ГГГГ усматривается разночтение в написании даты рождения, а также вкладыш в трудовую книжку б/н от 15.11.1974 г., так как согласно п.3.1 Постановления Минтруда России №69 от 10.10.2003г., вкладыш без трудовой книжки не действителен. Данная трудовая книжка, выданная Меловским маслозаводом № 25 ноября 1957 года, принадлежит ему. При оформлении трудовой книжки работником отдела кадров было допущено исправление в графе «отчество», а также допущена ошибка в дате рождения, вместо «09.03.1939г.» указано «10.03.1939г.». Установление факта принадлежности трудовой книжки ему необходимо для назначения страховой пенсии по старости. Просил суд установить факт принадлежности ему трудовой книжки б/н от 25.11.1957 года, а также вкладыша в трудовую книжку б/н от 15.11.1974 года и обязать УПФР в г.Миллерово Ростовской области (межрайонное) назначить страховую пенсию в соответствии со ст.8 ФЗ 400 «О страховых пенсиях» с 14.10.2020 года.
Представитель ответчика – главный специалист – эксперт юридической группы УПФР в г.Миллерово Ростовской области (межрайонное) Аксайская Н.В. представила в суд письменные возражения, в которых указала следующее. Базикало В.С. являлся получателем пенсии с 09.03.1999 года по 01.12.2020 года на территории <данные изъяты> Клиентской службой (на правах отдела) в Чертковскогм районе был сделан запрос № от 14.10.2020 года в Управление ПФУ в Меловском районе с просьбой выслать выплатное дело Базикало В.С.. 04.12.2020 года в адрес КС (на правах отдела) в Чертковском районе поступило выплатное дело № согласно которому пенсия ему выплачена по 30.11.2020 года включительно. Решением № от 14.01.2021 года истцу было отказано в принятии трудовой книжки от 25.11.1957г., на Базикало В.С., так как в графе отчество усматривается исправление, дата рождения 10.03.1939г.. Согласно паспорту №, выданному ГУ МВД России по РО 01.10.2020г., на Базикало Виктора Стефановича, ДД.ММ.ГГГГ усматривается разночтение в написании даты рождения. Согласно п.3.1 Постановления Минтруда России №69 от 10.10.2003г., вкладыш без трудовой книжки не действителен. Периоды работы указанные в трудовой книжке Базикало В.С. от ДД.ММ.ГГГГ., не принятые к рассмотрению: с 13.06.1957г. по 24.11.1957г. – в Меловском маслозаводе № с 14.02.1958г. по 10.09.1959г. – в Меловском Р/к скотосырье; с 12.02.1963г. по 24.03.1963г. – в Меловском комбинате коммунальных предприятий; с 03.05.1963г. по 07.10.1963г. – в организации п/я 100; с 30.10.963г. по 11.05.1964г. – на заводе п/я 103; с 17.06.1964г. по 23.2.1965г. – на «Луганской обувной фабрике»; с 13.01.1966г. по 12.01.1967г. – в Луганском дорстройуправлении №6; с 05.01.1967г. по 18.08.1970г. – в Меловском автогараже; с 24.08.1970г. по 01.03.1972г. – в Меловскогм Доротделе; с 01.03.1972г. по 01.09.1972г. – в Ворошиловградской спецавтобазе №11 а/к №6; с 02.09.1972г. по 11.11.1974г. – в Меловском Доротделе; с 19.11.1975г. по 09.03.1999г. – в Меловском РайДРСУ. Продолжительность страхового стажа составляет: 1 год 6 месяцев 04 дня. Просила суд отказать Базикало В.С. в удовлетворении исковых требований, в полном объеме.
В судебное заседание истец Базикало В.С. не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Миллерово Ростовской области (межрайонное) Аксайская Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований, сославшись на доводы, изложенные в письменных возражениях.
Выслушав представителя ответчика Аксайскую Н.В., изучив представленные материалы дела, суд считает иск Базикало В.С. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истец Базикало В.С. 14.10.2020 года обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в Чертковском районе УПФР в г.Миллерово Ростовской области (межрайонное) с документами для назначения трудовой пенсии по старости.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Миллерово Ростовской области (межрайонное) от 14.01.2021 года № не приняты к рассмотрению следующие документы: трудовая книжка без № от 25.11.1957г., так как в графе отчество усматривается исправление, дата рождения 10.03.1939 г., а согласно паспорту ДД.ММ.ГГГГ, выданному ГУ МВД России по РО 01.10.2020г., Базикало Виктор Стефанович, ДД.ММ.ГГГГ, усматривается разночтение в написании даты рождения; вкладыш в трудовую книжку б/н от 15.11.1974г., так как согласно п.3.1 Постановления Минтруда России № от 10.10.2003г., вкладыш без трудовой книжки не действителен, а также периоды работы указанные в трудовой книжке не приняты к рассмотрению: с 13.06.1957г. по 24.11.1957г. – в Меловском маслозаводе №, с14.02.1958г. по 10.09.1959г. – в Меловском р/к скотосырьё, с 12.02.1963г. по 24.03.1963г. – в Меловском комбинате коммунальных предприятий, с 03.05.1963г. по 07.10.1963г. – в организации п/я 100, с 30.10.1963г. по 11.05.1964г. – на заводе п/я 103, с 17.06.1964г. по 23.12.1965г. – на «Луганской обувной фабрике», с 13.01.1966г. по 12.01.1967г. – в Луганском дорстройуправлении № с 05.01.1967г. по 18.08.1970г. – в Меловском автогараже, с 24.08.1970г. по 01.03.1972г. – в Меловском Доротделе, с 01.03.1972г. по 01.09.1972г. - в Ворошиловградской спецавтобазе № а/к № с 02.09.1972г. по 11.11.1974г. – в Меловском Доротделе, с 19.11.1975г. по 09.03.1999г. – в Меловском РайДРСУ.
Базикало В.С. не согласился с вынесенным решением пенсионного органа и обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии с ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 18 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Согласно ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
Из положений ст.66 ТК РФ следует, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N1015 "Об утверждении правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно статье 1 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 года «О гарантиях граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения», которое подписано, в том числе, Российской Федерацией и Украиной, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несёт государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчёты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями (статья 3 Соглашения).
Настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения (статья 5 Соглашения).
Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (пункты 1,2 статьи 6 Соглашения). Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж (пункт 3 статья 6 Соглашения).
Согласно ст.11 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств – участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991г., принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.
Принадлежность указанных выше трудовой книжки, а также вкладыша в трудовую книжку истцу, подтверждается следующими документами, представленными в судебное заседание.
Паспортом гражданина Российской Федерации, который выдан ГУ МВД России по Ростовской области на имя Базикало Виктора Стефановича, ДД.ММ.ГГГГ
Военным билетом № выданным 14 августа 1963 года на имя Базикало Виктора Стефановича, ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, требования истца подтверждаются материалами пенсионного дела, заведённого на территории Украины и теми обстоятельствами, что на территории Украины Базикало В.С. ранее была назначена пенсия на основании тех же трудовой книжки от 25.11.1957г. и вкладыша в трудовую книжку, в том числе записи в трудовой книжке от 25.11.1957г. и вкладыше к ней, согласуются со сведениями о периодах работы истца, изложенными в справках о заработной плате за период с 1976 года по 1980 год и с 1985 года по 1990 год, справкой и сопроводительным письмом Беловодского объединённого управления Пенсионного фонда Украины от 16.11.2020 года, в которой содержится информация о выплате Базикало В.С. пенсии по 30.11.2020 года.
Установление данного факта имеет для истца Базикало В.С. юридическое значение, так как это необходимо ему для назначения пенсии. Получение надлежащего документа, удостоверяющего данный факт, невозможно для истца в ином порядке.
При этом суд также считает, что ненадлежащее оформление работодателем обязанности по надлежащему оформлению трудовой книжки на имя Базикало В.С., с учётом представленных истцом доказательств, не может служить основанием для отказа в принятии к рассмотрению трудовой книжки, а также вкладыша к трудовой книжке при рассмотрении вопроса о назначении пенсии, а также препятствием к реализации права истца на назначение пенсии.
Из объяснений представителя пенсионного органа, данных в судебном заседании, следует, что с учётом периодов работы, указанных в трудовой книжке и вкладыше к трудовой книжке, страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент имеют необходимый размер для назначения страховой пенсии истцу.
Разрешая вопрос о дате назначения пенсии истцу, суд исходит из сведений, представленных пенсионным фондом Украины, о том, что пенсия Базикало В.С. выплачена по 30.11.2020 года, следовательно, пенсия подлежит назначению с 01.12.2020 года, к указанному сроку истец необходимый стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент, препятствий для назначения пенсии с указанной даты не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.197,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Базикало Виктора Стефановича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в г.Миллерово Ростовской области (межрайонное) об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки и назначении пенсии удовлетворить.
Установить факт принадлежности трудовой книжки без номера от 25.11.1957 года, а также вкладыша к трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ Базикало Виктору Стефановичу, ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г.Миллерово Ростовской области (межрайонное) назначить Базикало Виктору Стефановичу страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях» с 01 декабря 2020 года.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 24 февраля 2021 года.
Председательствующий:
