Дело № 2-179/15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2015 года п. Чернышевск
Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Силяевой И.Л.,
при секретаре Савиной Т.А.,
с участием прокурора Пешковой А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чернышевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа <данные изъяты>, Администрации муниципального района «Чернышевский район» о понуждении к совершению действий,
установил:
Прокурор Чернышевского района обратился в суд с указанным иском, указав, что в январе 2015 года проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья и жизни несовершеннолетних в муниципальном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа <данные изъяты>. В ходе проверки установлено, что в нарушение действующего федерального законодательства в МОУ СОШ <данные изъяты> оснащение медицинского кабинета не соответствует стандарту оснащения, а именно отсутствует следующий перечень оборудования и медицинских инструментов: ростометр в количестве 1 шт., секундомер 1 шт., динамометр кистевой 1 шт., плантограф 1 шт., шпателя одноразовые 1000 шт., лоток медицинский 3 шт., травматическая укладка 1 шт., термоконтейнер для транспортировки имунобиологических препаратов 1 шт., посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи 1 шт., емкость – непрокалываемый контейнер 2 шт., персональный компьютер 1 шт., пинцет 5 шт., халат медицинский 2 шт., шапочка медицинская 2 шт., медицинский ерш 10 шт., пузырь для льда 2 шт., грелка медицинская 2 шт., лейкопластырь 10 шт., зонды желудочные 5 шт., жгут кровоостанавливающий резиновый 2 шт., аппарат Рото с таблицей Сивцева-Орловой 1 шт., перчатки медицинские 2 упаковки. В связи с выявленными нарушениями в адрес начальника МУ УО администрации МР «Чернышевский район» внесено представление об устранении нарушений, однако до настоящего времени данные нарушения не устранены. Выявленные нарушения трубований законодательства о минимальном стандарте оснащенности медицинского кабинета МОУ СОШ № 2 п. Чернышевск являются недопустимыми, существенно нарушают права несовершеннолетних на качественную и бесплатную медицинскую помощь, гарантированных законодательством РФ. Просит обязать МОУ СОШ № 2 <данные изъяты> в срок до 01 мая 2015 года приобрести для оснащения медицинского кабинета следующий перечень оборудования и медицинских инструментов: ростометр в количестве 1 шт., секундомер 1 шт., динамометр кистевой 1 шт., плантограф 1 шт., шпателя одноразовые 1000 шт., лоток медицинский 3 шт., травматическая укладка 1 шт., термоконтейнер для транспортировки имунобиологических препаратов 1 шт., посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи 1 шт., емкость – непрокалываемый контейнер 2 шт., персональный компьютер 1 шт., пинцет 5 шт., халат медицинский 2 шт., шапочка медицинская 2 шт., медицинский ерш 10 шт., пузырь для льда 2 шт., грелка медицинская 2 шт., лейкопластырь 10 шт., зонды желудочные 5 шт., жгут кровоостанавливающий резиновый 2 шт., аппарат Рото с таблицей Сивцева-Орловой 1 шт., перчатки медицинские 2 упаковки. Обязать Администрация МР «Чернышевский район» в случае отсутствия денежных средств у МОУ СОШ № 2 п. Чернышевск профинансировать выполнение указанных действий.
В судебном заседании прокурор Пешкова А.Б. исковые требования поддержала, просит удовлетворить их в полном объеме, дала показания аналогичные исковому заявлению.
Представитель ответчика МОУ СОШ <данные изъяты> будучи надлежащим образом, извещены о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, возражений по поводу исковых требований прокурора Чернышевского районе не представили.
Представитель ответчика Администрации МР «Чернышевский район» будучи надлежащим образом, извещены о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, возражений по поводу исковых требований прокурора Чернышевского районе не представили.
Заслушав пояснения прокурора Пешковой А.Б., исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской федерации» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные организации и в период обучения в них, при занятиях физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации; оказание медицинской помощи в период оздоровления и организованного отдыха в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; санитарно-гигиеническое просвещение, обучение и труд в условиях, соответствующих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов; медицинскую консультацию без взимания платы при определении профессиональной пригодности в порядке и на условиях, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации; получение информации о состоянии здоровья в доступной для них форме.
На основании ч.2 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.
В соответствии с ч.3 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности
Приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 г. № 822н утвержден порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.
Согласно п. 3 данного порядка несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в виде: первичной медико-санитарной помощи, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной; специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной; скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной; паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях.
Требованиями п.4 порядка установлено, что организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.
В силу п.9 и п.11 порядка помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности. Помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения.
В судебном заседании установлено, что в МОУ СОШ № <данные изъяты> имеется медицинский кабинет.
В соответствии с лицензией Министерства здравоохранения Забайкальского края от 29.01.2014 года № ЛО-01-000796 ГУЗ «Чернышевская центральная районная больница» осуществляет медицинскую деятельность в МОУ СОШ № <данные изъяты> по адресу п. <адрес>.
Согласно акта проверки от 27.01.2015 года в МОУ СОШ <данные изъяты> медицинский кабинет не оснащен следующим перечнем оборудования и медицинских инструментов: ростометр в количестве 1 шт., секундомер 1 шт., динамометр кистевой 1 шт., плантограф 1 шт., шпателя одноразовые 1000 шт., лоток медицинский 3 шт., травматическая укладка 1 шт., термоконтейнер для транспортировки имунобиологических препаратов 1 шт., посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи 1 шт., емкость – непрокалываемый контейнер 2 шт., персональный компьютер 1 шт., пинцет 5 шт., халат медицинский 2 шт., шапочка медицинская 2 шт., медицинский ерш 10 шт., пузырь для льда 2 шт., грелка медицинская 2 шт., лейкопластырь 10 шт., зонды желудочные 5 шт., жгут кровоостанавливающий резиновый 2 шт., аппарат Рото с таблицей Сивцева-Орловой 1 шт., перчатки медицинские 2 упаковки.
Как следует из Устава МОУ СОШ № <данные изъяты> является муниципальным общеобразовательным учреждением. Его учредителем является муниципальный район «Чернышевский район». Функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация МР «Чернышевский район».
В соответствии с п.7.6 Устава МОУ СОШ <данные изъяты> одним из источников формирования имущества и финансовых ресурсов МОУ СОШ № <данные изъяты> являются средства бюджета муниципального района «Чернышевский район».
С учетом вышеизложенного суд считает, что исковые требования прокурора Чернышевского района подлежат удовлетворению.
Руководствуясь 194-199 ГПК РФ суд
решил:
Требования прокурора Чернышевского района удовлетворить.
Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № <данные изъяты> в срок до 01 мая 2015 года приобрести для оснащения медицинского кабинета следующий перечень оборудования и медицинских инструментов: ростометр в количестве 1 шт., секундомер 1 шт., динамометр кистевой 1 шт., плантограф 1 шт., шпателя одноразовые 1000 шт., лоток медицинский 3 шт., травматическая укладка 1 шт., термоконтейнер для транспортировки имунобиологических препаратов 1 шт., посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи 1 шт., емкость – непрокалываемый контейнер 2 шт., персональный компьютер 1 шт., пинцет 5 шт., халат медицинский 2 шт., шапочка медицинская 2 шт., медицинский ерш 10 шт., пузырь для льда 2 шт., грелка медицинская 2 шт., лейкопластырь 10 шт., зонды желудочные 5 шт., жгут кровоостанавливающий резиновый 2 шт., аппарат Рото с таблицей Сивцева-Орловой 1 шт., перчатки медицинские 2 упаковки.
Обязать Администрацию муниципального района «Чернышевский район» в случае отсутствия денежных средств у Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 2 п. Чернышевск профинансировать выполнение возложенных обязанностей.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд.
Судья И.Л. Силяева
