Дело № 2-64\19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 января 2019 года г.Черняховск
Черняховский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Лялякиной Ж.Ю.,
при секретаре Кузнецовой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ященя ФИО7 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) о включении спорных периодов работы в общий страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Истец Ященя О.Н. обратилась в Черняховский городской суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Черняховском районе Калининградской области (далее УПФР в Черняховском районе), просит обязать ответчика включить в общий стаж период работы истца в колхозе «Волга» в должности доярки и колхозницы с 02 июля 1973 года по 30 октября 1974 года, а также период учебы в Ульяновском сельскохозяйственном институте с 21 декабря 1974 года по 03 августа 1979 года, указав на то, что ответчик при назначении истцу пенсии по достижению возраста 55 лет не включил в общий страховой стаж период ее работы в колхозе «Волга» и обучение на очном подготовительном отделении (рабфаке) Ульяновского сельскохозяйственного института. Факт работы и учебы подтверждается трудовой книжкой и справкой учебного заведения. Включение спорных периодов в общий страховой стаж влияет на размер пенсии истца. Просит обязать ответчика включить спорные периоды в общий стаж и взыскать судебные расходы за подготовку и составление искового заявления в размере 9000 руб.
Истец Ященя О.Н. в суде исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика Гойшик Е.Н. возражала против исковых требований по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, пришел к следующему выводу.
Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (статья 39, часть 1), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2).
Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 1 января 2015 г. Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).
Судом установлено и материалами дела подтверждется, что истец Ященя О.Н.. с 19 декабря 2010 года является получателем страховой пенсии по старости.
Ященя О.Н. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии.
ГУ - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Черняховском районе 31.07.2018 был дан ответ, согласно которому в общий страховой стаж не включен период работы Ященя О.Н. в колхозе «Волга» с 02.07.1974 года в должности колхозницы и доярки, а также период учебы на очном подготовительном отделении Ульяновского сельскохозяйственного института с 21 декабря 1974 года по 30 сентября 1975 года.
На основании пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Аналогичное правило содержалось в пункте 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.
В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.
В силу пункта 3 примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 года, а также пункта 7 ранее действовавшего Примерного устава сельскохозяйственной артели, принятого II всесоюзным съездом колхозников-ударников и утвержденного СНК СССР и ЦК ВКП(б) 17 февраля 1935 года, членами сельхозартели, колхоза могли быть лица, достигшие 16-летнего возраста.
Согласно трудовой книжке колхозника № №, выданной 02 августа 1973 года колхозом «Волга», Ященя (Иванова) О.Н. являлась членом колхоза «Волга» с 1973 года, отработала на 01.01.1974 г. за 1973 год 96 дней, на 03.07.1974 г. за 1974 год отработала 71 день, на 30.10.1974 за 1974 год отработала 56 дней.
С учетом приведенных норм, регулирующих пенсионные правоотношения, на момент спорного периода, который истец просила включить в общий (страховой) стаж, суд пришел к выводу об удовлетворении требований, поскольку предусмотренные законом требования соблюдены, работа в качестве члена колхоза имела место после достижения истцом возраста 17 лет, имелись дни выхода на работу в течение 1973-1974 г.г.
Подлежит включению в общий (страховой) стаж период обучения истца на подготовительном отделении Ульяновского сельскохозяйственного института.
Согласно сведениям Ульяновского государственного аграрного университета Ященя (Иванова) О.Н. училась в Ульяновском сельскохозяйственном институте на очном подготовительном отделении по специальности «Бухгалтерский учет в сельском хозяйстве» с 21 декабря 1974 года (приказ № от 21.12.1974). На основании результатов выпускных экзаменов и решения приемной комиссии зачислена в число студентов на очное отделение экономического отделения с 01.10.1975 (приказ № № от 30.09.1975). Окончила институт 03 августа 1979 г. (л.д. 48).
Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 20 августа 1969 года N 681 впервые при высших учебных заведениях были созданы подготовительные отделения. При организации подготовительных отделений были предусмотрены учебные занятия по дневной, вечерней и заочной формам обучения слушателей, обучающихся с отрывом и без отрыва от производства. Слушателям подготовительных отделений, зачисленным на обучение с отрывом от производства, выплачивалась стипендия в размере, установленном для студентов 1 курса высших учебных заведений, на слушателей распространялись льготы, предоставляемые студентам дневных отделений вузов. Лица, окончившие подготовительные отделения и успешно выдержавшие выпускные экзамены, зачислялись на 1 курс высших учебных заведений без сдачи вступительных экзаменов.
Аналогичные нормы содержатся в статье 18 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".
Следовательно, статус слушателей учреждений системы высшего профессионального образования в части получения образовательных услуг приравнивался к статусу студента высшего учебного заведения соответствующей формы обучения как по ранее действовавшему, так и действующему законодательству о профессиональном образовании.
Согласно ст. 91 Закона РСФСР от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (утратил силу в связи с принятием Федерального закона "О трудовых пенсиях" от 17.12.2001 N 173-ФЗ подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 N 8-П и Определение от 05.11.2002 N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Учитывая обстоятельства дела, суд считает обоснованными требования Ященя О.Н. о включении в общий стаж периода учебы с 21 декабря 1974 года по 30 сентября 1975 года в Ульяновском сельскохозяйственном институте и периода работы в качестве колхозника (доярки) колхоза «Волга» с 02 июля 1973 года по 30 октября 1974 года.
Поскольку действия ответчика по невключению в общий (страховой) стаж истца периода работы членом колхоза в 1974 году и время обучения на очном подготовительном отделении Ульяновского сельскохозяйственного института, суд признает незаконными, то ответчик обязан произвести перерасчет пенсии с учетом включения в общий стаж спорных периодов.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Из материалов дела усматривается, что истцом понесены расходы на оплату юридических услуг по подготовке и составлению искового заявления в размере 9000 руб., что подтверждается квитанциями.
Поскольку расходы, понесенные истцом за подготовку и составление искового заявления, относятся к судебным издержкам, связанным с рассмотрением настоящего дела, кроме того, поданное исковое заявление признано судом обоснованным и удовлетворено, то с учетом сложности дела, и объема выполненной работы, принимая во внимание принцип разумности и справедливости, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг за составление искового заявления в размере 4000 руб.
Руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) зачесть Ященя ФИО11 в общий стаж период учебы с 21 декабря 1974 года по 30 сентября 1975 года в Ульяновском сельскохозяйственном институте и период работы в качестве колхозника (доярки) колхоза «Волга» с 02 июля 1973 года по 30 октября 1974 года, произвести перерасчет назначенной Ященя Олимпиаде Николаевне трудовой пенсии по старости с учетом указанных периодов.
Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) в пользу Ященя ФИО12 судебные расходы в размере 4000 рублей.
В удовлетворении остальной части иска Ященя О.Н. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Судья
Черняховского городского суда Лялякина Ж.Ю.
Мотивированное решение изготовлено 15.01.2019 года.
Судья
Черняховского городского суда Лялякина Ж.Ю.
