РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 апреля 2017 года город Черкесск
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики
в составе председательствующего судьи Аслануковой М.А.,
при секретаре судебного заседания Байрамуковой М.Х.,
с участием истца Новиковой С.В.,
представителя ответчика (Государственного учреждения - Отделения Пенсион- ного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике) – Байрамкулова Н.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-1282/17 по иску Новиковой ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике о восстановлении пропущенного срока обращения за выплатой накопительной части пенсии,
установил:
Новикова С.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Отделению Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике о восстановлении пропущенного срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. В исковом заявлении истица указала, что 31 июля 2015 года умер её муж – Новиков А.П. Установленный законом 6-месячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего мужа она пропустила в связи с тем, что не была осведомлена о порядке и сроках обращения. Просила восстановить пропущенный срок.
В судебном заседании истица поддержала доводы и требование, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании просил в иске истице отказать.
Выслушав объяснения истицы и представителя ответчика, исследовав имеющиеся в деле документы, суд пришёл к выводу о необходимости удовлетворения иска.
В соответствии со ст. 1155 ГК РФ по заявлению наследника, пропустившего шестимесячный срок, установленный для принятия наследства, суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник пропустил этот срок по уважительным причинам. В соответствии с п.3 ст.38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Однако здесь же указано, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица
может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего этот срок.
В данном случае установленный законом шестимесячный срок для обращения правопреемника ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о выплате накопительной части трудовой пенсии наследодателя истёк 31 января 2016 года. Однако согласно объяснениям истицы она пропустила этот срок в связи с тем, что не знала о самой возможности наследования пенсионных накоплений, о порядке и сроках обращения с соответствующим заявлением в пенсионные органы.
Данные объяснения истицы ничем не опровергаются и в силу ч.1 ст.55 и ст.68 ГПК РФ являются допустимыми доказательствами.
В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 12 ст. 16 данного Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в п. 12 ст. 16 названного Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п. 12 ст. 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абз. 1 ч. 3 ст. 38 Федерального закона N 111-ФЗ от 24 июля 2002 г.).
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым этого пункта (абзац второй ч. 3 ст. 38 Федерального закона N 111-ФЗ от 24 июля 2002 г.).
Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.
Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. К таким причинам, в частности можно отнести тяжелую болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.
Факт уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2 ходе судебного разбирательства не оспаривался.
Порядок обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений до 01 января 2015 года был установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года N 741 (далее - Правила N 741), согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений мог быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711 и действующих с 01 января 2015 года (далее - Правила N 711). Указанным пунктом Правил также предусмотрена возможность восстановления срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате пенсионных накоплений в судебном порядке.
Таким образом, и действующее правовое регулирование, и правовое регулирование, действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений, допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15 сентября 2010 года, указано, что названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения данных средств.
Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
В силу требований пункта 8 Правил N 741, действовавших до 31 июля 2015 года, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
Из указанной правовой нормы следует, что, получив сведения о смерти ФИО2, ответчик обязан был принять меры по извещению его правопреемников, независимо от наличия либо отсутствия заявления последней о возможности получения средств пенсионных накоплений и информации о правопреемниках по закону.
В нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств своевременного исполнения этой обязанности. Материалы дела таких доказательств не содержат.
В данном случае истец, не располагавший необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, не мог обратиться в установленный законом срок с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений супруга и суд относит данное обстоятельство к уважительным причинам, влекущим необходимость восстановления указанному лицу срока для подачи такого заявления.
При таких обстоятельствах суд считает причину пропуска истицей срока обращения за выплатой пенсионных накоплений уважительной, в связи с чем этот срок подлежит восстановлению. Оснований для отказа в удовлетворении иска судом не установлено.
Руководствуясь статьями 2, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Новиковой ФИО1- удовлетворить.
Признать причину пропуска срока подачи Новиковой ФИО1 заявления на получение накопительной части пенсии уважительной и восстановить срок для обращения в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике с заявлением на получение накопительной части пенсии супруга – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Черкесского городского суда М.А. Асланукова
