УИД 35RS0010-01-2023-000792-19
дело № 2-2382/2023
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Череповец 22 августа 2023 года
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Опаричевой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Борисовой К.Ю.,
c участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) по мотиву того, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ№ ему отказано в оценке пенсионных прав застрахованного лица по предъявленным документам, а решением от ДД.ММ.ГГГГ№ – в назначении пенсии по старости по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (23,4), при этом к оценке не принята его трудовая книжка.
Просил обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в < > в качестве водителя (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в < ><адрес> в качестве шофера 3 класса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в < > водителем 3 класса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в < >»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «< >»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ЧП < > водителем; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «< >» водителем; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «< >» инспектором в службе безопасности охраны; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «< >» водителем; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «< >»; ДД.ММ.ГГГГ – период индивидуального предпринимательства; обязать назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В дальнейшем исковые требования изменил, а также уточнил в судебном заседании, просил признать факт принадлежности трудовой книжки №№, представленной для назначения пенсии, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; включить в страховой стаж периоды работы в специализированном СМУ №<адрес> в должности шофера 3 класса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ЗАО ТПК «< >» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; у ЧП < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; деятельность индивидуального предпринимательства с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; при определении количества баллов для назначения пенсии учесть данные представленного партийного билета с данными о заработке; назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1, а также его представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенном в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что в трудовой книжке указана неправильная дата рождения ФИО1, в связи с чем, сведения, содержащиеся в ней, пенсионным органом ко вниманию не принимаются. Аналогичная ошибка имеет место в военном билете.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также возражения на иск и уточненный иск, в которых указал, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, вместе с тем, трудовая книжка ФИО1 серии ЗТ-I № не отвечает требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно: содержит исправления в дате (годе) ее заполнения, печать предприятия на титульном листе трудовой книжки не читается, в основании приема и увольнения первого периода имеются исправления, не заверенные надлежащим образом. Ввиду отсутствия иных подтверждающих документов ФИО1 отказано в зачете в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера 3 класса в < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в < >; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО ТК «< >». Кроме того, отказано в зачете периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя вследствие неполной оплаты либо отсутствия оплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.
Суд, выслушав истца ФИО1, его представителя по доверенности ФИО2, заслушав показания свидетелей Б., В., А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением от ДД.ММ.ГГГГ№, принятым Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее – ГУ-ОПФР по <адрес>), правопреемником которого с ДД.ММ.ГГГГ является ОСФР по <адрес>, ФИО1 отказано в оценке пенсионных прав застрахованного лица по представленным документам – трудовой книжке серии ЗТ-I №), так как трудовая книжка оформлена не в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно имеются исправления в дате (годе) ее заполнения, печать предприятия на титульном листе трудовой книжки не читается, в основании приема и увольнения первого периода имеются исправления, не заверенные надлежащим образом.
ФИО1 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ№ о назначении ему страховой пенсии по старости (л.д. 27-28).
Решением ГУ-ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ рассмотрение заявления ФИО1 приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ в связи с корректировкой выписки документов, необходимых для назначения страховой пенсии.
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ№ срок рассмотрения заявления ФИО1 восстановлен.
Решением ГУ-ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ в установлении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) в размере не менее 23,4, предусмотренном частью 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях). На дату определения права (ДД.ММ.ГГГГ) величина ИПК составляет 18,245; продолжительность страхового стажа с учетом части 8 статьи 13 Закона о страховых пенсиях – 17 лет 3 месяца 4 дня (л.д. 34).
При этом, как следует из объяснений стороны истца, пенсионным органом не принята во внимание трудовая книжка ФИО1№
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом страховых пенсиях, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 1 статьи 2 Закона о страховых пенсиях законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ), Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете), других федеральных законов.
Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных Законом о страховых пенсиях, к числу которых относятся возраст (часть 1 статьи 8), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8).
Из системного анализа положений части 1 статьи 8, частей 2 и 3 статьи 35 Закона о страховых пенсиях, приложений 3 и 6 к Закону следует, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), пенсия может быть назначена ранее достижения возраста, с учетом переходных периодов, установленных приложением 6 к Закону. Начиная с 01.01.2016, продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента, необходимых для назначения страховой пенсии по старости, ежегодно увеличиваются соответственно на один год и 2,4. В 2022 году страховой стаж составлял тринадцать лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 23,4.
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о страховых пенсиях страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 01.01.2023 – в Пенсионный фонд Российской Федерации), а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу положений части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 01.01.2023 – в Пенсионный фонд Российской Федерации).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ, при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж.
В силу положений частей 1, 2 и 5 статьи 14 Закона о страховых пенсиях, а также разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», необходимо различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Закона о страховых пенсиях).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Закона о страховых пенсиях подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с Законом о страховых пенсиях (часть 5 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).
В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Аналогичное положение содержалось в статье 39 Кодекса законов о труде РСФСР (утвержденного Верховным Советом РСФСР 09.12.1971), предусматривавшей, что трудовые книжки велись на всех рабочих и служащих, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней. В трудовую книжку вносились сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны были производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.
Как следует из части 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
С 01.01.2015 действуют Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).
Согласно пунктам 10 и 11 данных Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно пункту 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.
В соответствии с пунктом 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Согласно пунктам 2.1, 2.2, 2.3, 2.5, 2.7, 2.8, 2.10, 2.11, 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее – Инструкция о порядке ведения трудовых книжек), заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производилось на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР. В трудовую книжку вносились, в том числе, сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении должны были точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи подлежали производству арабскими цифрами, аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.
В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу и др. исправление производилось администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы была обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, было ликвидировано, исправления вносились правопреемником, а при его отсутствии – вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие. Исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу и др. должны были полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производилось на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке. Свидетельские показания не могли служить основанием для исправления внесенных ранее записей.
Сведения о работнике записывались на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указывались на основании паспорта или свидетельства о рождении. После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверял правильность внесенных сведений. Первая страница (титульный лист) трудовой книжки подписывалась лицом, ответственным за выдачу трудовых книжек, и после этого ставилась печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.
При занесении сведений о работе в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка писалось полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставился порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывалась дата приема на работу.
Пунктом 18 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу возлагалась на специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несли дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.
Как следует из изученных судом доказательств, ФИО1 при обращении в пенсионный орган за оценкой пенсионных прав и установлением пенсии предъявлена трудовая книжка №, заполненная на русском и грузинских языках.
Ввиду наличия исправлений в дате (годе) ее заполнения, не читаемости печати предприятия на титульном листе трудовой книжки, наличия исправлений, не заверенных надлежащим образом, при указании оснований приема и увольнения первого периода работы истца ко вниманию ГУ-ОПФР по <адрес> она принята не была.
Анализом данной трудовой книжки установлено, что в части трудовой книжки, заполненной на русском языке, содержится исправление в дате (годе) ее заполнения, не заверенное надлежащим образом, печать предприятия на титульном листе трудовой книжки не читается.
Между тем в части трудовой книжки, заполненной на грузинском языке, указанные нарушения отсутствуют: согласно переводу станиц 41-43 трудовой книжки на имя ФИО1 с грузинского языка на русский язык, удостоверенному нотариусом ДД.ММ.ГГГГ, дата заполнения трудовой книжки – ДД.ММ.ГГГГ, на титульном листе имеется печать Министерства сельского хозяйства ГССР. Производственное объединение «< >< >» (неразборчиво).
Кроме того, в части трудовой книжки, заполненной на русском языке, и в части трудовой книжки, заполненной на грузинском языке, имеются исправления, касающиеся приема и увольнения работника на работу по первому периоду трудовой деятельности, не заверенные надлежащим образом.
Иные записи в трудовой книжке внесены последовательно, без нарушения хронологии, исправлений не содержат.
В соответствии с имеющимися в материалах дела копиями справок формы № свидетельства о рождении истца, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>
В военном билете серии НЗ №, выданном на имя ФИО1<адрес> районным военным комиссариатом <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, дата рождения ФИО1 указана ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>
В соответствии со справкой военного комиссариата <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ сержант запаса ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил военную службу по призыву в Советской Армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основание выдачи – учетная карточка к военному билету №
В трудовой книжке на имя ФИО1 серии № его дата рождения также указана ДД.ММ.ГГГГ.
Допрошенные в судебном заседании свидетели Б. и В. подтвердили факт работы истца ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в < ><адрес> в качестве шофера 3 класса, а свидетель А. – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в < > реорганизованной с ДД.ММ.ГГГГ в < >, в качестве водителя 3 класса, что соответствует имеющимся в трудовой книжке серии № на имя ФИО1 записям с № по №, не имеющим каких-либо исправлений.
Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о тождественности лица, обратившегося с заявлением (ФИО1), и лица, указанного в трудовой книжке (ФИО1), а также к выводу о том, что представленная трудовая книжка №, оформленная на имя ФИО1, < >, принадлежит истцу ФИО1, < >, и удовлетворяет требование истца об установлении факта принадлежности ему данной трудовой книжки.
При этом суд исходит из того, что установление данного факта имеет для истца юридическое значение, поскольку влечет правовые последствия – обуславливает реализацию его права на получение пенсии по старости.
Поскольку обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе внесение записей о трудовой деятельности, в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя, оформление работодателем трудовой книжки работника не в соответствии с требованиями закона не исключает возможности защиты пенсионных прав в судебном порядке.
Принимая во внимание, что нарушение правил оформления трудовой книжки, принадлежащей ФИО1, не зависело от воли истца и не являлось его виной, в части трудовой книжки, заполненной на грузинском языке, отсутствуют исправления в дате (годе) ее заполнения, суд приходит к выводу том, что записи №№ и 2, указанные в трудовой книжке серии № на имя ФИО1, относимые к первому периоду его трудовой деятельности, содержащие незаверенные надлежащим образом исправления, не могут являться основанием для непринятия ко вниманию иных периодов, указанных в трудовой книжке (начиная с записи №), выполненных в соответствии с требованиями действовавшего в соответствующий период законодательства, в хронологической последовательности, согласующихся между собой, заверенных подписями уполномоченных должностных лиц и печатями организаций, подтвержденных частично в судебном заседании свидетельскими показаниями вышеназванных лиц. Основания сомневаться в указанных записях у суда отсутствуют.
В соответствии с пунктом 48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 2 Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.
В связи с названными обстоятельствами, учитывая, что в соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем после такой регистрации периоды работы ФИО1 подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, пенсионным органом на основании ранее представленных ФИО1 сведений зачтены периоды его работы в РПУ < > (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), также учтен день работы ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО ТПК «< >», суд полагает включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в < ><адрес> в качестве шофера 3 класса;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Череповецкой а/кол. Б.О.Н. водителем 3 класса, реорганизованной с ДД.ММ.ГГГГ в < >, реорганизованное с ДД.ММ.ГГГГ в < >
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ ТПК «< >», преобразованное с ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО ТПК «< >».
Учитывая, что период работы ФИО1 у индивидуального предпринимателя < > (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) включен пенсионным органом в страховой стаж истца после его регистрации в качестве застрахованного лица на основании сведений, представленных страхователем, основания для включения в страховой стаж ФИО1 периода большей продолжительности (до ДД.ММ.ГГГГ) у суда отсутствуют.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
В силу статьи 3 данного Федерального закона страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – обязательные платежи, целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений;
Страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 1 статьи 28 указанного Федерального закона).
Пунктом 2 статьи 14 рассматриваемого Федерального закона на страхователей возложены обязанности по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в фонд и ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в фонд; представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
На основании пункта 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов.
Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
В материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих факт уплаты истцом в период осуществления предпринимательской деятельности в полном размере страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельствующих об уплате им страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ
Вместе с тем периоды осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены пенсионным органом в страховой стаж истца в бесспорном порядке ввиду полной уплаты им страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
При названных обстоятельствах, основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части включения вышеприведенных периодов в страховой стаж отсутствуют.
Принимая во внимание, что согласно информации ОСФР по <адрес>, предоставленной на запрос суда, при включении в страховой стаж ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в < ><адрес>, а также периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в < >., реорганизованной с ДД.ММ.ГГГГ в < >, подтвержденных показаниями свидетелей Б., В., А., на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный пенсионный коэффициент истца составит не менее 25,029 баллов, продолжительность страхового стажа – не менее 24 лет 6 месяцев, суд полагает подлежащими удовлетворения исковые требования в части назначения ФИО1 пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Из анализа пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа следует, что сведения о размере заработной платы подтверждаются справками, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписками из приказов, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы.
Таким образом, пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.
Согласно информационному письму Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.11.2001 № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 в случае утраты архивных данных о заработной плате в результате чрезвычайных ситуаций органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут принять комиссионное решение об исчислении пенсии по документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника. К таким документам могут быть отнесены карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда; приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Между тем документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на конкретном предприятии, в том числе партийный билет, могут быть приняты для подтверждения среднего заработка только в случаях наводнений, землетрясений, ураганов и других подобных явлений.
Поскольку истцом не представлено доказательств утраты документов о заработной плате в результате чрезвычайных ситуаций, что является необходимым условием для принятия косвенных документов о размере заработной платы для расчета пенсии, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для учета данных предоставленного партийного билета при определении количества баллов для назначения пенсии в связи с тем, что письменных доказательств соответствующих требованиям, предъявляемым к оформлению документов по оплате труда, которые отражали бы фактический индивидуальный заработок истца за соответствующий спорный период, суду не представлено.
Учитывая установленные обстоятельства, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, регулирующими спорные правоотношения, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению.
Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковые ФИО1 (< > 82) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) о признании решения незаконным, возложении обязанности удовлетворить частично.
Признать юридический факт принадлежности трудовой книжки №ФИО1< >).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (< >) следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в < ><адрес> в качестве шофера 3 класса;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в < > водителем 3 класса, реорганизованной с ДД.ММ.ГГГГ в < >, реорганизованное с ДД.ММ.ГГГГ в < >
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ ТПК «< >», преобразованное с ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО ТПК «< >».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) установить ФИО1 (< >) страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части заявленных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Опаричева
Мотивированное решение суда составлено 25.08.2023.
