НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Череповецкого городского суда (Вологодская область) от 20.11.2018 № 2-5786/18

< > Дело № 2-5786/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Розановой Т.В.,

при секретаре Лобовой П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Садырина А. А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,

у с т а н о в и л :

Садырин А.А. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения, указав в обоснование иска, что решением ответчика ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. С решением ответчика истец не согласен, полагает, что ему неправомерно не засчитали в специальный стаж по Списку периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве водителя автосамосвала < >. По мнению истца, мотивировка ответчика в отказе в назначении пенсии не соответствует действительным обстоятельствам дела, поскольку архивными справками ПАО «Северсталь» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ подтверждено наличие специального стажа при постоянной занятости в особых условиях труда по Списку . Указанный период составляет 9 лет 3 месяца и 15 дней. Без учета ремонтов и отпусков - 8 лет 11 месяцев и 1 день. При выходе на пенсию в 57 лет необходимый специальный стаж составляет 7 лет 6 месяцев

Истец просит признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе ДД.ММ.ГГГГ. незаконным; обязать ответчика зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве водителя автосамосвала < > (реорганизован в АООТ «Северсталь») без учета периодов нахождения на ремонте и в отпуске без сохранения заработной платы; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе назначить ему досрочную пенсию по старости с момента обращения с заявлением.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ПАО «Северсталь».

В судебное заседание истец Садырин А.А. не явился, о дне слушания дела извещен, направил представителя.

Представитель истца по доверенности Витушкин В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, направил письменный отзыв на иск, в котором указал, что исковые требования не признает по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении пенсии. Просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ПАО «Северсталь» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 с мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 2 указанной статьи 2 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением ГУ-Управление ПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе ДД.ММ.ГГГГ. Садырину А.А. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 7 лет 6 месяцев. По мнению пенсионного органа, на дату определения права – ДД.ММ.ГГГГ. стаж заявителя по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует.

Оспариваемым решением истцу отказано в зачете в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве водителя автосамосвала < > поскольку правом на досрочное установление страховой пенсии по старости в соответствии с разделом III Списка № 2 от 26.01.1991 № 10 пользуются водители автомобилей, занятые на перемещении шлака на горячих участках работ и водители автомобиля, занятые на вывозке отходов коксохимического производства, что документально не подтверждается. Кроме того, в вышеуказанные периоды имеются отвлечения: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ — ремонт; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ — ремонт; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — ремонты; ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — ремонты; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — ремонты; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — ремонты; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - отпуска без сохранения заработной платы. ДД.ММ.ГГГГ. - ремонт; ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. - ремонт, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — отпуск без сохранения заработной платы, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ —ремонт; ДД.ММ.ГГГГ — ремонт.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N537 (подпункт "б" пункт 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Правом на льготное пенсионное обеспечение согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел III, позиции 2040200а-11442 и 2050000а-11442 раздела IV пользуются водители автомобилей, занятые на перемещении шлака на горячих участках работ в производстве стали и водители автомобилей, занятые на вывозке отходов коксохимического производства.

Пунктом 2 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 235, было установлено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Аналогичные положения содержатся и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5, утвержденных постановлением Министерства Труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки следует, что Садырин А.А. работал в качестве водителя автосамосвала < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве водителя < >, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве водителя автосамосвала < >.

Согласно справке ПАО «Северсталь», уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе ДД.ММ.ГГГГ, Садырин А.А. полный рабочий день работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ< > (за исключением ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. – отпуска без сохранения заработной платы).

Согласно справке ПАО "Северсталь", уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГСадырин А.А. полный рабочий день работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в автотранспортном цехе в качестве водителя автомобиля, занятого на перемещении шлака на горячих участках работ в производстве стали.

В материалах дела также имеется справка учета рабочего времени водителя < >Садырина А.А. таб. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, работодателем представлена справка отработанного времени по Списку водителями < > по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Справка составлена начальником < > на основании табелей учета рабочего времени, нарядов, расчетных ведомостей. Из этой справки следует, что Садыриным А.А. отработано 9 лет 11 мес. Этой справкой подтверждается, что непосредственно в период работы Садырина А.А. работодателем велся учет рабочего времени во вредных условиях труда.

Таким образом, материалами дела документально подтверждена занятость Садырина А.А. в течение полного рабочего дня в особых условиях труда.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подлежит включению в специальный стаж за исключением периодов нахождения на ремонтах и в отпуске без сохранения заработной платы.

С учетом включённого периода специальный стаж истца составляет более 7 лет 6 месяцев, поэтому истец имеет право на установление досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ., т.е. с момента возникновения права на пенсию, а не с момента обращения с заявлением в пенсионный орган.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Садырину А. А. в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе включить Садырину А. А. в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве водителя < > занятого на вывозке отходов коксохимического производства, горячего шлака, за исключением следующих периодов: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ — ремонт; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ — ремонт; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — ремонты; ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — ремонты; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — ремонты; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — ремонты; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - отпуска без сохранения заработной платы. ДД.ММ.ГГГГ. - ремонт; ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. - ремонт, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — отпуск без сохранения заработной платы, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ —ремонт; ДД.ММ.ГГГГ — ремонт.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе назначить Садырину А. А. досрочную страховую пенсию по старости по п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27.11.18.

Судья < > Т.В. Розанова