Череповецкий городской суд Вологодской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Череповецкий городской суд Вологодской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 02-3736/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2010 года г. Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
судьи Олейниковой И.В.,
при секретаре Феофановой А.А.,
с участием истца Тарасова Е.Н., его представителя Будановой И.А., представителя ответчика Шаратиновой М.С. (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасова Е. Н. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ» об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Тарасов Е.Н. обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ», указав в обоснование, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ». 02 сентября 2009 года ответчик вынес решение об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии. С решением не согласен, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным.
При исчислении его стажа на 20.07.2009 г. ответчик ссылается на отсутствие требуемого специального стажа по статье 27 п.1 подп.2 (12 л. 6 м.), а именно: при расчете специального стажа были зачтены 5 лет 6 месяцев 15 дней, что не дает ему право на досрочную трудовую пенсию по старости. Ответчик не зачел в специальный трудовой стаж периоды работы:
- 20.09.1990 по 10.02.1992 г. в кооперативе «М»;
- 01.03.1992 по 30.11.1993 в «П».
- 01.12.1993 по 30.09.1997 г. в «Ч»;
- 02.08.2004 по 30.06.2009 г. в ООО «Аммофос-Электросвязь».
В качестве «» отказ обоснован тем, что не подтверждена постоянная, в течение полного рабочего дня занятость.
Право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, указанными в постановлении Правительства РФ от 18 июля 2002 № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и списками, предусмотренными постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 г. №239 «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. №537».
На основании указанных актов право на пенсию имеют работники, работающие на перечисленных работах полный рабочий день. Продолжительность полного рабочего дня определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Понятие полного рабочего времени дается в разъяснениях Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. №5, в соответствии с которым под полным рабочим временем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками, в течение не менее 80 % рабочего времени. При этом выполнение подготовительных, вспомогательных и ремонтных работ не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение. В указанные периоды времени, в указанные организации он был принят на постоянную работу с 8-часовым графиком, а именно:
- 20.09.1990 он был принят в кооператив «М» на полный рабочий день и работал на указанной
должности и в указанном предприятии вплоть до 10.02.1992 г., что подтверждается записью в трудовой книжке, в архивном отделе мэрии г.Череповца, документов по личному составу кооператива «М» не имеется, что подтверждается справкой от 22.06.2010 года. Специальный стаж в кооперативе «М» составил 1 год 4 месяца 21 день.
- 01.03.1992 по 30.11.1993 работал в «П». Из справки от 28.06.2010 года МУ «Д» значится: 01.03.1992 г. он принят в качестве «». Лицевые счета, расчетные ведомости по начислению заработной платы работникам ЧМУП бытового обслуживания «П»на хранение в центр не поступали (стр.1), в то же время в архивном фонде ЗАО «Б», МП АО АООТ «Ч» значится: за январь 1993 года - август 1996 года Тарасов Е.Н. в лицевом счете стоит штамп МУП БО «П» (т.к. МУП БО «П» было реорганизовано путем присоединения к МУП БО «Ч» с 01.12.1993 г.).
Таким образом, из данных фонда лицевых счетов имеются данные по МУП БО «П», в которых определено количество дней работы за каждый календарный месяц с января по декабрь 1993 года. В указанный период времени отработанное полное время указывалось в днях, что в свою очередь соответствует «Инструкции по статистике численности и заработной платы рабочих и служащих на предприятиях в учреждениях и организациях) (в ред. писем Госкомстата СССР от 13.12.90 N 17-24/6-72, Госкомстата РФ от 20.04.93 № 6-1-1/87).
Согласно п. 126 указанной инструкции «Данные об использовании рабочего времени приводятся только по работникам, учтенным в среднесписочной численности работников основной деятельности. Показатели использования рабочего времени заполняются на основании данных табельного учета или другого учета об использовании рабочего времени. При этом причины неявок на работу должны быть подтверждены соответствующими документами. В соответствии с п.127.2 «... для работников с помесячным (суммированным) учетом рабочего времени и работников, принятых на работу с неполным рабочим днем, отработанные человеко-дни определяются условно следующим образом: к общему количеству отработанного времени добавляются человеко-часы внутрисменного простоя и исключаются человеко-часы сверхурочной работы; полученное таким образом число отработанных человеко-часов делится на установленную продолжительность рабочего дня;
Следовательно, отражение в графике учета количество отработанных дней соответствует нормам права действовавших на указанный период времени и подтверждает факт постоянной, в течении полного рабочего дня занятости.
Специальный стаж в «П» составил 1 год 9 месяцев.
- 01.12.1993 по 30.09.1997 г. в «Ч». Из справки от 28.06.2010 года МУ «Д» значится: на основании Приказа от 01.12.1993 №119-к принять Тарасова Е.Н. в качестве «». Оплата труда сдельная. В лицевых счетах по начислению заработной платы работникам МП, АО, АООТ «Ч» определены отработанные дни за январь 1993, 1994,1995 года, что соответствует приведенным выше нормам законодательства действовавших на указанный период. 1996 и 1997 годах отработанное время проставлено в часах, что соответствует норме отработанных часов за месяц, на основании которых производилось начисление заработной платы при сдельной оплате труда.
Таким образом, представленная справка МУ «Д» подтверждает постоянную, в течение полного рабочего дня, его занятость.
Специальный стаж в «Ч» составил 3 года 10 месяцев.
С 02.08.2004 по 30.06.2009 г. в ООО «Аммофос-Электросвязь». Данная профессия предусмотрена разделом XXIX. Связь Списка 2, раздел, пункт, код профессии.
На основании акта проверки ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ» в г.Череповце и Череповецком районе ООО «Аммофос-Электросвязь» было рекомендовано отозвать список с перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Закона РФ от 17.12.2001 года №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
С данным решением и отзывом перечня он не согласен по следующим основаниям.
С 02.08.2004 года, работая на указанной должности в указанном предприятии, он на основании штатного расписания получал надбавку за вредность в размере 12%, что отражено в акте проверки. Кроме того в самом акте указаны фамилии работников которые совмещали профессии, в указанном списке его фамилии не значится.
С 02.08.04 по 31.12.06 г. - он получал указанные надбавки, с указанных надбавок предприятие перечисляло страховые и накопительные взносы в пенсионный фонд, которые формируются от общего фонда оплаты труда, следовательно, он имеет право зачисления указанного периода времени в специальный стаж.
Специальный стаж в ООО «Аммофос-Электросвязь» в период с 02.08.2004 до 31.12.2006 года составил 2 года 4 месяца 29 дней.
При суммировании периодов незачтенный специальный стаж составляет: 9 лет 4 месяца 20 дней. Специальный стаж на дату определения права 20.07.2009 года составил 5 лет 6 месяцев 15 дней. Таким образом, его специальный стаж дающий право на досрочную пенсию составляет 14 лет 11 месяцев 4 дня.
В результате неправомерных действий ответчика начиная с 20.07.2009 г. было нарушено гарантированное законодательством РФ его право на получение трудовой пенсии по старости.
Просит признать незаконным решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ» районе от 02 сентября 2009 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включить в специальный стаж периоды работы:
- 20.09.1990 по 10.02.1992 г. в кооперативе «М»
- 01.03.1992 по 30.11.1993 в «П»
- 01.12.1993 по 30.09.1997 г. в «Ч»
- с 02.08.2004 по 31.12.2006 г. в ООО «Аммофос-Электросвязь».
Обязать ответчика устранить в полном объёме допущенные нарушения его прав путём досрочного назначения ему трудовой пенсии с 20.07.2009 г.
В ходе рассмотрения дела 09.08.2010 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО «Аммофос-Электросвязь».
В судебном заседании истец Тарасов Е.Н. свои требования поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Шаратинова М.С. (по доверенности) исковые требования не признала, по мотивам, указанным в решении от 02.09.2009 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Пункт 2 данной статьи предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
20 июля 2009 года Тарасов Е.Н. обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ».
Решением ГУ-»Управление Пенсионного фонда РФ» от 02 сентября 2009 года в назначении досрочной трудовой пенсии Тарасову Е.Н. было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - 12 лет 6 месяцев.
На дату определения права 20.07.2009 года специальный стаж истца определен ответчиком 05 лет 06 мес. 15 дней.
Ответчиком не зачтены в специальный стаж по ст. 27.1.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы: с 20.09.1990 по 10.02.1992 г. в кооперативе «М», с 01.03.1992 по 30.11.1993 в «П», с 01.12.1993 по 30.09.1997 г. в «Ч», так как документально не подтверждена постоянная, в течение полного рабочего дня, занятость истца, т.е. профессии, предусмотренной разделом ХХХIII Списка № 2, позиция, утвержденного постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а также период работы с 02.08.2004 по 31.12.2006 г. в качестве кабельщика - спайщика участка линейно-кабельного хозяйства в ООО «Аммофос-Электросвязь» по данным персонифицированного учета, согласно представленных работодателем сведений.
Суд находит данное решение незаконным и необоснованным в части.
Из трудовой книжки истца следует, что с 20.09.1990 по 10.02.1992 г. он работал в кооперативе «М».
В указанный период работы истца действовало Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", которым утверждены Списки N 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, поэтому суд применяет данный нормативный акт при рассмотрения настоящего спора.
Согласно раздела ХХХIII Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, предусмотрены электросварщики, без указания ручной, автоматической или полуавтоматической сварки, поэтому период работы истца с 20.09.1990 по 10.02.1992 г. подлежит включению в его специальный стаж по Списку № 2, т.е. по ст. 27.1.2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Кроме того, из трудовой книжки Тарасова Е.Н. следует, что с 01.03.1992 по 30.11.1993 года он работал в «П», а с 01.12.1993 по 30.09.1997 г.в «Ч».
Суд не находит оснований для включения истцу Тарасову Е.Н. в специальный стаж по Списку № 2 указанных периодов работы в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку в соответствии разделом ХХХIII позиция Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 N 10, предусмотрены газосварщики и электросварщики, занятые на резке и ручной сварке. Из пояснений истца следует, что он работал на ручной сварке. В трудовой книжке запись об этом отсутствует. Доказательства, подтверждающие указанные пояснения истца, суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлены.
Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года No. 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками (списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях" право на пенсию в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет), в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.
Истцом не представлено достаточных доказательств, подтверждающих его постоянную, в течение полного рабочего дня, таким образом, суд не усматривает оснований для зачета в специальный стаж истца по Списку № 2 периодов работы с 01.03.1992 по 30.11.1993 года и с 01.12.1993 по 30.09.1997 г.
Исковые требования в части включения в специальный стаж Тарасова Е.Н. по Списку № 2 периодов работы с 02.08.2004 года по 30.06.2009 года в ООО «Аммофос-Электросвязь» не подлежат удовлетворению.
Списком № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" разделом XXIX. Связь, раздел, пункт, код профессии предусмотрены кабельщики - спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.
Из трудовой книжки истца следует, что в указанный оспариваемый период он работал «». Доказательства, подтверждающие занятость истца в материалах дела отсутствуют.
Кроме того, сам работодатель (ООО «Аммофос-Электросвязь») не подтверждает особые условия труда Тарасова Е.Н. в указанные периоды его работы.
Поскольку даже с учетом включения судом в специальный стаж истца периода его работы с 20.09.1990 по 10.02.1992 г., у него отсутствует необходимый специальный стаж для назначения досрочной пенсии в соответствии со ст. 27 п.1 пп.2 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», исковые требования Тарасова Е.Н. в части назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Тарасова Е. Н. удовлетворить частично.
Признать незаконным решение ГУ-»Управление Пенсионного фонда РФ» от 02 сентября 2009 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Тарасову Е. Н. в части отказа зачесть в специальный стаж периода работы - с 20.09.1990 по 10.02.1992 г. в должности газоэлектросварщика 5 разряда в кооперативе «М».
Обязать ГУ-»Управление Пенсионного фонда РФ» включить Тарасову Е. Н. на основании пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в специальный стаж период работы:
- с 20.09.1990 по 10.02.1992 г. в должности газоэлектросварщика 5 разряда в кооперативе «М».
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в 10-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено – 20 сентября 2010 года.
Судья И.В.Олейникова
Решение вступило в законную силу 01.10.10
