< >
УИД 35RS0010-01-2023-002957-23
№ 2-3373/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Шатровой Т.В.,
при секретаре судебного заседания Аббасовой Т.С.,
с участием представителя истца Й.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения, возложении обязанности о зачете в страховой стаж,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с выше названным иском, в обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ей было отказано в зачете в страховой стаж периода прохождения практики в Череповецком филиале № Ленинградского ПШО «Рассвет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С решением ответчика она не согласна, считает его вынесенным с нарушением действующего законодательства.
В соответствии с записями №, № трудовой книжки в период ДД.ММ.ГГГГ. она проходила учебу в ГПТУ №<адрес>.
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О страховых пенсиях», подпункту «з» пункта 108 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», а также учитывая, что ГПТУ (государственное профессиональное техническое училище) входило в систему профессионально-технического образования, то учеба в таком учебном заведении по прежнему законодательству засчитывалась в общий трудовой стаж.
В соответствии с записью № трудовой книжки 18.07.1983г., через 3 дня после окончания училища, она была принята на работу, то есть условие подпункта «в» пункта 8 «Правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию» также было выполнено.
Полагает, что период ее учебы в ГПТУ №<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. необоснованно не засчитан в страховой стаж.
Просит (с учетом изменения требований) признать незаконным решение ОСФР по <адрес> об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет № от ДД.ММ.ГГГГ.; обязать включить в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб..
В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент социальной защиты населения <адрес>.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.
Представитель истца по доверенности Й. в судебном заседании исковые требования с учетом изменения поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что поскольку спорный период включен в общий трудовой стаж, то он также подлежит включению в страховой стаж. Включение указанного периода в страховой стаж необходимо истцу для обращения с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». Департаментом социальной защиты населения <адрес> в настоящее время отказано в присвоении указанного звания ввиду недостаточности страхового стажа. Данный отказ не оспаривали.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представлены письменные возражения и заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, согласно которых спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ФИО1 в общий трудовой стаж и учтен при назначении пенсии. Указанная информация содержится в выписке индивидуальном лицевом счете. Оснований для включения периода обучения в страховой стаж не имеется.
Представитель третьего лица Департамента социальной защиты населения <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представлены письменные возражения, согласно которых ФИО1 обращалась с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, приняты решения об отказе, поскольку не подтверждено наличие у нее страхового стажа на дату обращения с заявлением не менее 40 лет. Решения об отказе ФИО1 не оспаривались.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, а также материалы пенсионным дел в отношении ФИО1, приходит к следующему.
В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
При введении в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации была предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Исходя из абз. 8 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона N 27-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона N 27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.
Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона N 27-ФЗ).
Застрахованное лицо в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, вправе обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений.
Порядок оказания Пенсионный фондом Российской Федерации через свои территориальные органы государственной услуги по приему от зарегистрированных лиц заявлений о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет установлен Административным регламентом, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 232п.
Результатом предоставления государственной услуги является корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет либо отказ в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет гражданина (п. 13 Регламента).
ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ОПФР по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГФИО1 отказано в корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений, определено не включать в страховой стаж период обучения Череповецком филиале № Ленинградского ПШО «Рассвет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании решения ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия.
Истец оспаривает решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, просит зачесть указанный период обучения в страховой стаж.
Действующим законодательством периоды учебы не включаются в стаж, однако, подпунктом 8 пункта 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно подпункту «з» пункта 108 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессиональнотехнических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
Судом установлено, что оспариваемый истцом период обучения включен в общий трудовой стаж.
Общий трудовой стаж — величина, приобретающая значение для определения размера начисляемой пенсии с учетом в ней периодов работы и иных периодов, к ним приравненных, до ДД.ММ.ГГГГ., после этой даты в связи с началом действия закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ это понятие заменяется определением «страховой стаж».
С ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" было введено понятие страхового стажа, а также наряду с понятием "страховой стаж" для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на расчетный размер трудовой пенсии, применяется и понятие "общий трудовой стаж".
В силу ст. 36 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, со дня вступления в силу данного закона, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не подлежит применению за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с цитируемым Федеральным законом в части, не противоречащей ему.
Понятие страхового стажа не тождественно понятию общего трудового стажа.
Согласно ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу ч. 1 ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы. Статьей 12 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, предусмотренными статьей 11 Закона. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Период обучения в данный перечень не включен.
Судом установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. г.. При этом при назначении пенсии период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ФИО1 в общий трудовой стаж. При этом в страховой стаж пенсионера такие периоды включению не подлежат, что соответствует требованиям пенсионного законодательства.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования ФИО1 (< >) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (< >) об оспаривании решения, возложении обязанности о зачете в страховой стаж оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 19.07.2023 года.
Судья < > Т.В. Шатрова
