< >
дело № 2-1492/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Череповец 09 апреля 2018 года
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе
Председательствующего судьи: Власова М.С.
при секретаре Гришиной К.А.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
У с т а н о в и л:
ФИО1 обратилась с указанным иском, в обоснование исковых требований указав, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости. При назначении пенсии ответчиком не был включен в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ< >», поскольку периоды работы включаются в страховой стаж при уплате страховых взносов в Пенсионный фонд. Между тем, невыполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов не может служить основанием для отказа во включении в страховой стаж соответствующих периодов работы гражданина. Кроме того, истец является < >, из возможных к зачету в страховой стаж 5 лет (пункт 7 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях») зачтены только 3 года 11 мес. 4 дня, спорный период не учтен.
Просит обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ< >», обязать произвести перерасчет страховой части пенсии с учетом указанного периода с момента обращения истца за назначением пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Ответчик в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, исковые требования ответчик не признает по основаниям, указанным в письменном отзыве.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Решением ГУ-Управление Пенсионного Фонда в городе Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу отказано в зачете в страховой и общий стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ< >», так как период работы после ДД.ММ.ГГГГ, которая осуществлялась на территории < > включается в страховой стаж и общий трудовой стаж только с учетом страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Согласно статье 25 Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой от 18 декабря 2007 «О сотрудничестве в области социального обеспечения», вступившим в силу 19.01.2011, если право на пенсию старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет работавшим в определенных профессиях возникло после вступления в силу данного Договора, пенсия назначается и выплачивается в следующем порядке:
1) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные до 1 января 1991 года на территории одной из Договаривающихся Сторон, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с данным Договором;
2) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные на территории Договаривающихся Сторон после 1 января 1991 года, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с данным Договором.
По желанию и на основании заявления граждан Договаривающихся Сторон может устанавливаться пенсия согласно законодательству Договаривающейся Стороны, гражданами которой они являются, без применения положений данного Договора. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит.
Таким образом, в случае применения положений двустороннего Договора от 18 декабря 2007 обязательства по пенсионному обеспечению за периоды работы после 1 января 1991 года несет государство - участник Договора, на территории которого выполнялась названная работа.
При этом из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что истец выразила желание об установлении пенсии без применения положений вышеуказанного Договора.
В силу пункта 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, что согласуется с приведенными выше положениями части 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 8 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р) для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с РФ (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от 15 января 2003 г. N 88-16).
Таким образом, при определении права на пенсию в соответствии с нормами российского законодательства, то есть без учета положений Договора от 18 декабря 2007 г., периоды работы, в том числе выполнявшейся за пределами территории РФ, засчитываются в специальный стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В деле отсутствуют доказательства уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ< >».
Доводы истца о том, что невыполнение работодателем обязательств по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд не может повлечь отказ в зачете периодов работы в страховой стаж, не являются обоснованными, поскольку с учетом работы истца за пределами Российской Федерации, уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ осуществляется на добровольной основе (статья 29 Федерального закона от «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
Также не могут быть приняты во внимание доводы о том, что истец являлась < > военнослужащего, в связи с чем имеет право на включение в страховой стаж спорного периода на основании пункта 7 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Указанным положением в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период проживания < > военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с < > в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.
Таким образом, юридически значимым для включения указанного периода в страховой стаж является, отсутствие трудоустройства < > в связи с отсутствием указанной возможности. Между тем, сам по себе факт работы истца в спорные периоды указывает на отсутствие данного обстоятельства.
В связи с изложенным оснований для включения в стаж истца периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ< > и пересчета пенсии не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-199 ГПК РФ,
Р е ш и л:
Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда в г. Череповце и Череповецком районе оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 16.04.2018 года.
Судья < > М.С.Власов
