Решение Челябинского областного суда (Челябинская область) от 01.08.2017 № 3-221/2017

Дело№За-221/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2017 года i г. Челябинск

Челябинский областной суд в составе председательствующего судьи Кучина М.И. при секретаре Шагеевой О.В. с участием прокурора Челябинской областной прокуратуры Германа А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по коллективному административному исковому заявлению Казанцева Владимира Николаевича, Вахрушева Сергея Геннадьевича, Бахваловой Тамары Григорьевны и других об оспаривании нормативного правового акта органа государственной власти субъекта Российской Федерации,

установил:

Бахвалова Т.Г., Богатырева А.А., Галкина Н.В., Голубь П.В., Горелкина А.В., Дмитриев С.Ю., Дюрягина Л.Ю., Ерошкина А.А., Зубарева А.В., Исакаева Ю.Е., Исакова Л.А., Калинин К.Г., Малышев А.А., Машкова Т.А., Павлова Е.Г., Пашкевич А.Г., Самохвалова Е.Б., Уткина Л.И., Шахтарина М.В., Яковенко В.В., а также Казанцев В.Н., которому поручено ведение соответствующего административного дела в интересах группы лиц, 17 июля 2017 года обратились в Челябинский областной суд с коллективным административным исковым заявлением о признании недействующим постановления Правительства Челябинской области от 20.02.2013 года №57-П «О границах и площади лесопарковых зон, расположенных в лесах Шершневского лесничества».

В обоснование указано, что оспариваемым нормативным правовым актом внесены изменения в сведения о границах лесопарковых зон Катав-Ивановского и Шершневского лесничеств Челябинской области, что влечет для истцов, как жителей города Челябинска, нарушение права на благоприятную среду обитания, установленную Конституцией РФ, поскольку перевод лесов влечет за собой возможность уничтожения лесных насаждений без возможности восстановления заинтересованными лицами, которым указанные лесные участки переданы в пользование.

Полагают, что оспариваемый нормативный правовой акт принят органом власти субъекта РФ с превышением своих полномочий, при его принятии нарушены положения нормативных актов, имеющих большую юридическую силу: пунктов 5, 6, 16, 18, 19, 23 Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, утвержденного постановлением Правительства РФ № 1007 от 14.12.2009 года, статьи 11 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1 в редакции от 25.10.2006 г., статей 81, 82, ч. 4 ст. 12, пунктов 3,4 статьи 105 Лесного Кодекса РФ, статьи 8.2 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», пункта 5.4.4 Положения «О Федеральном агентстве лесного хозяйства»,

утвержденного постановлением Правительства РФ № 73 6 от 23.09.2010 года.

С настоящим административным делом по коллективному иску объединено административное дело № За-188/2017, возбужденное 24 мая 2017 года по индивидуальным искам Казанцева В.Н. и Вахрушева С.Г. об оспаривании этого же нормативного правового акта.

В период с 18 по 31 июля 2017 года в Челябинский областной суд с заявлениями о присоединении к коллективному административному иску обратились Скоркина Е.А., Харин А.С., Побережная С.Ф., Кислов А.В., Лаврова Е.В., Кожина Е.В., Белгарт А.А., Жданов А.И.,' Согрин Е.Е., Журавлев СВ., Блюмкина И.Н., Чижевская М.Ф., Герчи Е.М., Кочнева В.В., Гаврилова М.М., Рухлова Н.Н., Зайцева А.А., Сельницына А.А., Савченко Н.В., Бердихин В.И., Кирилина Н.А., Мартынова Е.В., Чернышов А.В., Бессонова Е.А., Козырев Д.И., Горенкова О.Н., Стрижов И.В., Шандыбин A.В., Герасименко Е.Н., Иванова В.В., Книгина Е.С., Савочкина В.М., Важенина О.В., Тальтис Т.И., Исаков В.Г., Гумерова Д.А., Волков СИ., Кутузова Е.Ф., Осинцова С.А., Гаппарова А.А., Важенин В.А., Пономаренко СИ., Идятов А.Р., Егорова Т.А., Кашина Е.В., Акъялесова О.Ю., Шальтис И.В., Бельдянова О.В., Мохова Е.А., Ефремов А.И., Худяков А.А., Худякова Е.С, Рыков Е.С, Сержантова Т.Н., Абалькин СВ., Туболев Е.А., Сагитова Г.М., Калмыков Е.В., Губин В.В., Самсонова А.В., Жарлагасова Е.А., Жарлагасов Ж.К., Овчарова Э.Ю., Шабалина Е.В., Орешков В.В., Абрамов B.И., Телегина Е.А., Терентьева А.Г., Тарабаева М.В., Молдаванов М.Ю., Когосова М.В., Беллон А.А., Сухачева О.С, Исмагилов К.А., Петропавловская М.В., Архипова А.Г., Каримова О.Э., Калинина А.С, Зайцева Н.А., Биланова Е.Н., Харитонов А.И., Захватаева Л.М., Ренжина М.А., Зенцова Т.Н., Валеев Р.А., Сутягина А.Н., Красавцева Д.Д., Андреева Т.Н., Ромашев П.А., Шакиров Р.Ш., Шахтарина М.В., Краштан Е.Д., Зенцов Н.Г., Гвоздева Т.Б., Река A.M., Горин А.Н., Кобелева В.Ю., Тактина М.В., Кобелев П.В., Вандрин Ю.Д., Башкова О.В., Кишкина М.Д., Воинцева СП., Портнова М.А., Павлюк Д.Д., Путинов В.Ю., Павлюк С.А., Бахтина Е.А., Сафаргалеева Н.С., Торшина М.Ю., Белова В.П., Белоусова Ю.М., Мещеряков СЛ., Полетавнина И.А., Курбатова Ю.Л., Муллоянова Л.С, Челпанов С.А., Волков В.Д., Челпанова Т.Б., Власов М.Ю., Капанев СП, Абдрахманов Н.С, Торшина А.И., Шахвердиев Э.Д., Согович В.С, Нажимова Е., Белобородое И.Н., Конанова Г.Н., Шатров О.В., Гайдамащук СВ., Крети Е.М., Шатрова Н.Н., Кокорина Т.Н., Долгушев Д.В., Мыларщикова И.Н., Князева С.А., Семикашева М.М., Ибрагимова И., Лебедев С.Г., Бажиков Д.А., Мыльникова О.С, Чепенев А.Б., Бусовская Л.Г., Верещак Ю.Н., Ерилов Д.В., Захаров И.Ю., Бритова М.В., Коноплева Н.Л., Семышина Ю.И., Нуртдинова Н., Бодрова И.А., Бынова К.А., Федорова Т.Л., Соколова С.Н., Суханова М.А., Гончаренко Н.В., Шулепов А.Д., Маркова СП., Мохнал С.Н., Лыткина Е.Г., Ряпосов Д.С, Нигаматьянов А.А., Владов М.Ю., Любушкин Д.А., Буевич СМ., Пастухова М.В., Кокурина СЕ.,

Генварев А.С., Саунина Е.Г., Алексеева Г.А., Литвин ТТ., Белоусов А.И., Колчин К.Ю., Юдина О.В., Беспалова Г.Н., Шмидт Е.А., Шмидт Н.И., Тагирова О.С, Бобин И.Н., Вальц Т.Г., Шмыкова А.С, Мельникова О.Л., Чумаченко B.C., Забродин А.В., Чиркова Я.С, Троицкая И.А., Грипасева И.В., Черюв А.В., Климкина Е.В., Молякова А.Н., Соколов О.Я., Кирсанова И.В., Кожин B.C., Телимоненко В.В., Харитонов С.А., Отт М.А., Коломейцева А.С, Гущин М.А., Грачева Т.Б., Юлдашева Д.Р., Рыжова О.А., Пономаренко И.М., Назарова Л.Ф., Киселев И.С, Данченко К.А., Жаров К.А., Зубцова О.Д., Теребелина О.В., Бухаров В.А., Фадеев А.В., Борисова Е.В., Курбатова И.В., Пинегин СВ., Филатова Н.А., Герасимов С.А., Скремета Н.С, Абрамова М.Н., Жернова А.Э., Бондаренко В.М., Вахитов А.В., Вахитова Д.Н., Кожина Н.Д., Гуданович В.А., Протасова Е.С, Иванова К.В., Белышева Л.Г., Рыбалов А.С, Пенькова М.А., Малухина Е.А., Пронина Н.М., Гончарова Е.В., Шахнарова К.С, Пильникова Т.Г., Овчаров В.В., Кристюк Е.А., Вотрина Е.В., Худякова М.А., Киндеева Е.С, Епимова Е.И., Кристюк А.В., Соколов СВ., Грачев А.В., Добрынина Ю.А., Смирнова И.Н., Васильченко Б.В., Боровкова О.А., Соколов СВ., Ершова О.В., Катиркина Е.Н., Важенин А.А., Томчик B.C., Баканова О.А., Черняев К.Г., Эдель Е.Л., Шуляков Д.Л., Усов В.А., Денискина М.Э., Козырева Е.В., Кринский А.Р., Яковлева А.В., Кузембаев Д.М., Шумилина О.Б., Осинцова Т.А., Жданов Д.И., Каримов Р.Х., Станевич СВ., Прытков В.Д., Бюлер И.В., Колбина М.В., Кудрявцева М.А., Иванко СВ., Крапивко М.А., Евдокимова А.И., Турбина О.А., Бахтин А.Ю., Боронская Н.Л., Антипов А.С, Лошкарев А.А., Григорьев Н.А., Кравцов Ю.Н., Фахретдинова А.С, Селезнева Т.В., Горева Н.Б., Наилова Л.Н., Максютова Е.С, Хижняк К.А., Колмакова Е.В., Кожевникова Н.В., Пантелеева О.А., Томашевский А.Ю., Туравченко А.А., Дмитриева А.В., Попова О.А., Черепанова Е.В., Труфанов Н.В., Пашнина А.В., Васильченко А.В., Черноскутова Е.Ю., Овчинникова Е.М., Ваганова Е.Г., Леонидова В.А., Кокурина С.Е., Егоров Е.В., Кретов С.Г., Гончарова Ю.И., Гончаров И.В., Яблокова А.А., Кейм B.C., Федотова Т.Ю., Томчик М.В., Плуталова Н.Ю., Головнина М.Б., Фахрутдинова В.Р., Колодко Ю.В., Самохвалова Н.В., Кочнарова З.Д., Гиниятуллина Ю.М., Звездин В.В., Долбне М.В., Покидова Ю.А., Соколов В.Я., Биктимирова З.Р., Сергеева М.В., Шушакова С.Г., Соколова М.В., Калашников Г.В., Елизев СП., Зяблов М.В., Аленина Е.Н., Сафина Е.В., Сорокина Л.В., Петрюк В.О., Стародумова Н.В., Белуха И.Г., Солянников СС, Хамитова Э.Г., Романенко В.А., Ефримова И.В., Бекишев А.В., Филимонов Д.В., Юдин А.Н., Юдина Л.Ф., Зубарева Е.А., Ткачук И.И., Валдер А.Э., Селезнев В.И., Юдина Н.Н., Харчикова Л.С, Баженова А.Ю., Шакирова Г.М., Озеров Д.Р., Синельников Е.В., Кащеев Л.И., Гладышева И.С, Толмачева Л.Ф., Бородин А.В., Цвиленко А.В., Роенко О.М., Коваленко З.Н., Максименко А.Н., Гелажева Е.А., Цыганова Г.М., Старикова Л.И., Кутиков Е.В., Агеева СБ., Троицков К.А., Троицкова Е.С, Седов Д.В., Сабаева П.Г., Коган А.Л., Чевардина В.Ф., Коротаев А.С, Суханова А.А., Гвоздева Л.В., Боровская Е.В., Юнусов Д.В., Харчиков А.В., Кристелли СВ., Кузеванова Д.В., Гвоздев Н.В., Шулепова Н.И., Панькина Т.А., Телицына О.А., Иванова Н.П., Ванин А.В., Вен-

Берлинова Ж.С., Сумина Т.А., Ванина Е.В., Комарова Е.А., Машкова Т.А., Мухина Ю.В., Гусельникова И.Н., Спиридонова О.М., Спиридонов СЛ., Юмагужин Э.Ф., Чагаева Л.В., Кузнецова А.С, Луканина Е.Е., Солод И.П., Зубрицкая Н.В., Аракелян К.С, Шитик Н.Ю., Шелупнева Е.В., Шукамаев Г.М., Полещивова К.В., Мишина СВ., Шалимова Д.Г., Шалимов И.П., Птицина О.Б., Котов Ю.А., Дубровин А.В., Волков И.А., Иванова В.В., Лепилин И.Л., Попков В.К., Прохоров A.M., Кокорева Н.В., Май СВ., Самойлова О.В., Попков К.В., Зинченко О.А., Белоусов Д.В., Бочкарёв СП, Мелай А.В., Магницкий А.С, Иванова О.В., Македонская Л.А., Смирнова Л.В., Осипова Е.Н., Карасенкова Е.С, Бабакаев B.C., Кладницкая B.C., Семагина И.В., Борконюк Г.О., Марков К.Ю., Амбарников А.С, Маркова Е.Г., Захаров A.M., Селезнёв М.А., Борконюк О.А., Иванов Р.Т., Москвичев М.В., Борец Л.В., Завгородняя А.А., Романенко Н.В., Медведев А.А., Сергеев М.Ю., Митейко А.А., Чувардин А.И., Тянзина Н.А., Власова А.С, Блюденова А.А., Галин Р.И., Гольцфарб В.М., Нагаева К.А., Шамина Л.Л., Волошина Е.Г., Волосников Д.К., Крашенинникова Т.И., Сафарова Е.А., Орлова Н.Е., Валентова Н.А., Копоров С.А., Копорева Т.В., Иксанова Н.Б., Аристова И.В., Конорев Д.А., Силин С.А., Ларкин Д.В., Колесникова М.В., Сединкин А.Н., Ларкина Т.В., Купцов Д.А., Липина Е.А., Бутакова А.В., Салина Д.В., Попова А.В., Зинченко А.Л., Боровинских Ю.А., Бочкарева О.В., Маткина Е.Г., Мисичук Т.Н., Спирина Л.А., Франк В.Н., Перепелко Ю.А., Симатова М.С, Перепелко К.В., Толбин А.И., Усоров И.М., Усова С.А., Сергеева В.Ю., Казанцева Н.М., Первухин AIL, Казанцев А.А., Иванов К.А., Прокопьев Е.С, Устинова О.А., Губина И.Л., Лощинный СВ., Бобина Т.И., Барага Н.В., Козадубова Е.Д., Галимова А.Н., Горбачева Н.Ю., Блохина Е.Е., Журавлев Ю.И., Степанова Н.В., Антропов СВ., Киселёва М.В., Попова О.В., Яненко Л.В., Шайхутдинов А.Ф., Тимирова О.Н., Сафарова П.А., Одегова Е.И., Вытыш В.Н., Вострикова И.В., Попова М.И., Тихомирова Ю.В., Журавлева Е.В., Якимов А.В., Туганова Л.И., Беркутова С.А., Мисичук Т.Н., Плосконенко A.M., Вараксин Е.В., Шумакова М.В., Александров С.К., Малков Н.И., Ульянова Е.К., Малев A.M., Мосолкова О.Л., Овчаренко Т.Б., Блохин Д.Ю., Фетисова Е.М., Гетц А.В., Вилисов А.Г., Шаталина А.Д., Сусленкова Н.Н., Касаткина Л.Б., Голубь П.В., Тарасова Н.И., Орехов А.Н., Савченко В.Д., Дьяченко Л.А., Мясоедов И.А., Орехова В.А., Максимова М.А., Мищенко О.А., Рокутова М.В., Талышев Е.В., Исакова З.А., Брипик А.С, Екимова Л.Г., Вшивцова С.А., Жижакина О.А., Волков А.Г., Стеновенко СР., Душко Н.С, Лыжина М.Г., Храмцова Д.А., Храмцова М.А., Ливенцова О.Ю., Бакунович Н.Н., Алексеев И.В., Якушенко Ж.В., Аксёнов Е.В., Беспалов СВ., Мусина К.Б., Вернавская Н.Н., Скрипниченко М.В., Пильникова Ю.Э., Халтурина В.А., Стародубов В.В., Вахуровав Л.Б., Орешкова Е.В., Зубцова О.Д., Любушнина Л.А., Стецко Е.А., Бартотевич А.С, Мумбер Л.В., Балашенко А.И., Шабанова Р.П., Сидоров Е.В., Первухина С.А., Кулешова А.С, Бобров А.А., Копать Е.В., Копать М.В., Заикина О.С, Громов И.А., Лыжина А.В., Осипов И.В., Берсенев Д.В., Захарова Д.М., Первухина С.А., Деминенко Д.В., Фоминых Т.В., Сидорова Е.А., Литвин А.Н., Катиркин В.Я., Власова Т.А., Афонькин К.С, Немцев

Я.В., Сединкин Д.В., Баннов К.А., Крусбах Е.В., Подкорытова Е.В., Черняева Л.Н., Козырев Д.И., Перевалов Е.С, Тимиртаева В.А., Подкорытов М.В., Матерова Н.Е., Резяпкин В.П., Амченцева Н.Г., Тимеркаев Р.А., Шилов B.Н., Помелова Т.Н., Уморин П.А., Бутакова Е.С, Царюк Д.Р., Ильинский A.В., Фомин СВ., Фомина М.П., Корнеев А.Е., Коропец Ю.С., Исаков В.Ю., Хужайахметова А.С, Белоногова А.А., Селин Е.А., Зацепина О.А., Зарипов Д.Р., Сунагатуллина Н.А., Зубковский А.В., Демьяненко А.Е., Солоткова М.А., Смирнов А.В., Солоткова Н.В., Пономарева М.С, Бакирова И.В., Бутаков А.С, Кузнецов В.Д., Климова М.В., Климова СЕ., Стафеев СВ., Заикин А.С, Дмитриева О.Г., Двоеглазова М.В., Путилова Н.Н., Сурова М.О., Сорокина В.И., Шишкова М.В., Окольников Д.А., Река А.А., Река М.Н., Кринская ЗА., Подольская М.В., Салахов С.Ф., Стародумова О.С, Сединина О.В., Жмаев Ю.Л., Филимонова Л.Ю., Соловьева Ю.Л., Скобцова C.А., Стригунова М.З., Иванчук А.С, Шмаенков Д.С, Квашнина О.В., Сафаров В.Ю., Каптел А.П., Гусева И.В., Пасаженников А.С, Заволынцева М.В., Созыкина Н.В., Корнющева Н.Р., Курочкина Т.В., Ищенко Л.А., Шабанов П.В., Дурандина Н.Ю., Дурандин А.Н., Хафизова И.Ф., Ежова Л.В., Дурандина Г.С, Зямбаев Н.А., Пьянзин B.C., Рыдарь Е.С, Усцелемова В.И., Бауман А.Д., Варинский В.А., Галина А.Г., Ульянова Е.К., Красильников Е.А., Харламова М.А., Харламычев К.А., Присяжных И.В., Зиннурова Э.С, Зисман И.М., Зисман А.С, Чечерин М.Л., Большаков М.Т., Яблонский О.Ю., Наговицын А.Л., Баженова М.П., Баженов Е.В., Глазырина А.В., Разумова М.Я., Роп А.И., Кудрякова Е.О., Раскостова Т.В., Сурина О.Ю., Аристова О.В., Корнев Д.Г., Предеина И.В., Поздеева Ю.В., Пашнина Л.Б., Шилова Е.Р., Шилов В.В., Власова Е.Е., Власов А.С, Щербакова О.Е., Семенова М.В., Курочкина И.В., Черданцева Л.А., Теребенина К.Э., Иванчук Д.Н., Томляк А.С., Генералова К.Е., Дудина Л.В., Новицкая О.А., Перминова О.М., Скрябинский А.О., Кудряшов А.И., Юшин А.В., Воробьева Л.Н., Фридленд П.М., Халикова В.Р., Мустафин М.Р., Яковлева В.З., Дерябина Ю.Т., Галимова Л.Р., Томас Ю.В., Томас Т.А., Колесникова Н.Г., Щапов Д.В., Вережникова Н.С, Лощинный B.C., Баталова В.И., Зубов Н.Н., Арсенкин B.П., Помелова М.С, Григоренко А.И., Сутягин В.А., Котельникова Т.С, Малухина Т.Н., Малухина Е.А., Строганова В.Д., Теплякова Г.А., Хмелюк Н.В., Бахтимирова А.С, Измоденова Я.А., Грехова Н.Е., Белоножко П.В., Голубева Л.Б., Голубев Д.А., Зотова О.А., Савушкин В.И., Харисов P.P., Коваленко И.И., Вавилова Т.М., Смолин А.А., Гордеев Е.Н., Вакула СВ., Стогнеева А.А., Попова Е.А., Гатаулин В.В., Калиновский Н.П., Каев И.Е., Фридленд Г.И., Белоброва К.В., Пушкарев С.А., Копылова П.А., Ляпунова Т.В., Лодыгина О.А., Лазарева Ю.Н., Смолина А.А., Каримова И.Г., Зотова О.С, Белякова И.М., Гордецов СС, Макушкин Р.Н., Подрунова Е.М., Григорьева Л.В., Валиева Л.Н., Кофман А.И., Шагарова Н.Е., Гимаева О.В., Старинщикова Н.А., Михайловская Л.Г., Мыльников А.А., Калмыкова Т.Ю., Таранова И.А., Назарова Е.Ю., Гелакеев Р.Г., Сорокин В.Н., Вертяховский C.Ф., Белобров В.А., Горланова Н.Я., Миланченко СС, Трифонова Н.А., Пильников И.В., Журавлев А.Ю., Копылов Е.В., Торговых Е.В., Черепанова Л.В., Крейдер Т.Е., Чеснокова А.П., Михайлова Т.Ю., Борец С.Н., Мерный

ВА, Баранов А.Б., Горин А.В., Лейкин ЮГ., Турабаева Е.А., Андреянов С.А., Согрина И.Ж., Башкирский И.Ю., Салабаева М.И., Иващенко А.В., Гусева Н.В., Алекперова Н.С, Лютина Ю.А., Кузнецова А.Ф., Дианова О.М., Бавина Н.С., Черданцева О.В., Ильина А.Д., Маркевич Т.В., Садов М.А., Кутин С.А., Гуляев Н.А., Смирнова В.Б., Ивченко В.И., Боронская Е.В., Волько Д.В., Игнатьева Л.Н., Лунев А.Н., Иващенко Л.И., Барсуков В.Ю., Лунева Н.А., Борконюк А.О., Федоренко B.C., Иванов Г.И., Древе Н.В., Фролова М.В., Куприкова Е.А., Коваленко В.В., Хапов О.А., Чупина Л.П., Никитенко В.Н., Рускак СВ., Панькова Ю.А., Белов О.С, Самохвалов А.Н., Осинцова Н.А., Самохвалова И.Ю., Нудька Л.Г., Медведева О.В., Болотникова В.В., Медведев B.C., Токарев И.Ю., Трифонов Н.И., Пашкин В.И., Пеунов А.В., Шилова Н.В., Сокол Е.Ю., Картузов И.В., Яблонская О.А., Егоров В.М., Шилова Т.П., Климович Н.Ю., Шаров А.Н., Прокопьев И.А., Лисовская У.П., Селезнева Л.С, Мицукова Т.М., Правилова А.В., Соколов К.М., Малухин А.Л., Савчик Н.Ф., Войтецкий В.А., Сапельцева Ю.А., Сорокина Н.В., Налетов Е.В., Даниленко В.В., Чупин В.П., Грязев В.И., Чупина Н.А., Захарова К.В., Меленчук О.В., Лукманов Э.Р., Шиндяев СВ., Губина В.И., Ермоленко Е.В., Подкорытов Е.И., Землянцева Н.Н., Быстранова Н.В., Ахунова А.А., Вишнякова М.А., Коновалова О.С, Набокова Л.С, Студеникин П.А., Канданова В.В., Косьяненко Е.А., Ивойлова И.К., Моргунова О.Н., Никишина А.А., Рязанов А.В., Студенникина Ю.В., Пастухова Н.С, Костицын В.О., Наумов Г.А., Бурлачко И.В., Рязанов В.А., Стриж Д.Н., Шатько А.В., Рябнина М.В., Новикова А.С, Суровцева А.А., Губина М.Л., Маслевских В.В., Горбань А.В., Акимова Л.П., Гаврилов И.В., Матвиенко О.Н., Лукина А.С, Валеева Н.Г., Романов В.А., Исакова Л.А., Мохначев А.А., Романова Л.А., Николаев СВ., Пильмиярова Е.М., Хазиев А.Р., Зайцев В.Н., Черепанова Н.В., Силина О.Ю., Ефремова О.В., Сакаев P.P., Усова О.В., Эсаулова О.В., Кудрявцев СВ., Федякин Е.В., Булаева Н.П., Чернова Е.А., Кудрявцева О.В., Котельникова И.В., Королева СВ., Зуева Н.Ф., Долгов И.В., Шипугин B.C., Шулака Л.И., Анашкин Ю.П., Митлош Е.В., Домова Н.Д., Шабардина Т.А., Паноян А.А., Серых Т.В., Романченко С.А., Габдулганиев P.M., Добрынина М.А., Чиличова М.В., Веснина О.Г., Шакирзянов СИ., Локацкова Т.П., Лаврентьев О.Ю., Домнина А.В., Зиновьева СР., Гараева Н.С, Орлова Е.М., Бухарина С.Ю., Понов Д.Н., Голубкова Н.А., Фадеева А.Б., Туманова К.В., Бахтина Е.А., Баженова О.Н., Шахтарин Г.А., Ткачева Т.П., Липайкина А.Н., Матвеева А.Р., Новиков СС, Богданова А.А., Панова Е.Д., Скулыбердина Г.В., Тупицына СБ., Тихомирова Д.Д., Маранбет А.А., Матвеев Н.Г., Савченко СЮ., Летов B.C., Касаткин К.К., Харлова Т.А., Строганова Е.В., Панко Н.Ю., Чекалин А.В., Ковалев B.C., Сондросова Т.Г., Вшивцев Д.И., Булданова И.Д., Волков И.В., Салиш Н.Н., Мызников Э.В., Савелова Н.В., Елсакова И.А., Пугач Е.П., Жданова В.Н., Самойлова Н.М., Яндинов Л.А., Путынина И.А., Чертин Е.П., Конев В.Б., Вишнякова Н.В., Конрад Н.Н., Толстопятов Е.Г., Бессолицына Г.А., Тришина Л.Я., Барвинская Т.С, Ромлев С.А., Кондратьева Н.М., Попова А.К., Калчанов Н.И., Гилева И.С, Алексеенко О.А., Сазонов А.А., Помелов В.А., Иванова Л.П., Русакевич В.Ф., Кожевников А.Ю., Сафарова

Е.М., Шевшекова Т.С., Булаев А.Б., Манучарян К.В., Сафарова Т.Д., Сафарова К.М., Моторин С.Д., Кожевникова Т.С., Чайковская М.Б., Киселев В.А., Жаманова Ю.Р., Большакова И.П., Христова М.В., Кирилин П.Е., Ясиновский В.Э., Колбина Е.М., Малышева Т.В., Алексеева И.И., Лушникова В.В., Лушникова М.В., Крылов А.А., Карнаев А.В., Потемкина Н.А., Потемкин А.В., Дмитриев А.Н., Дюрягина Л.Ю., Галкина Н.В., Балаева О.В., Попкова Т.В., Огарков Я.С, Чинасов А.Б., Кашкарова А.В., Алт-Сода Д.Б., Бутакова В.В., Захарова Н.Л., Чувилова Т.В., Лепшина Е.В., Конев Г.Б., Капер О.И., Важенина А.С, Иоголевич Н.А., Медведев Е.В., Сорокин А.В., Кучеров Д.А., Кучерова Д.В., Сорокин И.О., Демченко М.С, Злобин Д.Е., Злобина Е.С, Иванов В.В., Гришина О.В., Кудашова Н.В., Сиротенко И.М., Зинченко Л.Л., Пустовал И.Ю., Ступина О.В., Левичева Ж.А., Михайлова О.П., Васильева О.Г., Рыжова М.А., Емелии О.В., Согрина Г.А., Левкович В.В., Вилкова Е.В., Ваулин Е.С, Чемерис С.Г., Побырь О.В., Новиков В.Н., Малыгин А.В., Медведев Б.К., Малыгина Е.Б., Мошкина И.С, Гайдадин В.А., Иванова И.С, Семенов А.С, Калуга О.А., Попова Я.В., Веселовская И.Л., Боровков З.А., Черепанова О.С, Громова Е.А., Авдеева Е.В., Рухлова Т.Ф., Сахаров В.В., Попов СИ., Левкович Г.В., Гумерова А.Б., Рухлов А.Ф., Проскурня П.И., Соловьева И.И., Кринская Е.И., Кузина Н.П., Коганов Б.Г., Мурдид С.А., Квач Ю.В., Жерякова СС, Кудрявцев Д.О., Дурандин К.В., Султанова А.С, Кирамова А.Т., Рязанова Е.А., Кладова Н.В., Биккужина A.Р., Барышева Н.В., Барышев Д.А., Ерошкина А.А., Шульте Т.Ю., Шульгин B.Б., Алакушева А.П., Нигматулина Н.Л., Гранат А.В., Чумаченко Т.А., Пашнин Н.П., Васильев В.А., Мартене А.С, Баскакова Т.О., Чернышов А.В., Казакова Т.Ю., Вальдман Т.Г., Курочкин А.С, Мокрушин Е.В., Кокшарова Е.Н., Иванова К.О., Хамитова В.М., Худякова О.И., Секачев А.А., Тютюнникова Н.И., Кокорина О.В., Сидорова О.А., Абсаликов P.P., Калесникова Д.А., Заика В.П., Носкова Н.И., Насретдинова Н.К., Заика СИ., Гаремова Э.Я., Баженова Е.Е., Сергеша О.В., Симонова А.С, Мялицина Н.И., Замятин Ю.А., Нальсина О.И., Дьяков Д.Ф., Лупишин СВ., Попов А.А., Сорокина И.В., Лупишина В.П., Гафарова А.С, Боровая Е.Ю., Кирчатова C.А., Москвичева М.Г., Казанцев B.C., Тихонова Ю.К., Ершова Т.В., Флоренко Е.А., Шолонов В.В., Зимина Л.Г., Хван Г.Е., Таран СЕ., Секачева А.И., Сафина А.Г., Зырянова Т.В., Виновский И.Г., Бюлер И.В., Ружанская Л.Л., Арефьева Н.Н., Чесановская Т.В., Чувардина В.В., Банникова Т.А., Венчер Т.В., Поспелова Т.Н., Карнаева А.В., Леонтьева Н.А., Прокопенко Н.В., Галимова Т.М., Чигинцева Е.И., Уткина Л.И., Мухортов Н.В., Фурман А.Л., Краюшкина С.А., Акрачков Ю.В., Касаткина Т.В., Юскова Л.Т., Ласевичев В.Б., Быков В.А., Хейфен А.А., Кашигина М.В., Югов О.А., Колтаков А.А., Колтакова У.В., Семенов П.В., Ежова А.В., Семенова Т.Г., Сафина Е.О., Демина Н.В., Шалонина О.С, Максимова Н.И., Голубева Ю.С, Меркулова А.С, Меньшикова СВ., Кожевникова О.М., Сорокин И.В., Семихайская Л.А., Пушкарева Д.М., Свиридова Э.Б., Петухова Л.И., Юдаев О.Ю., Балюк А.А., Иванова И.Н., Шувалов А.Н., Иванов Д.В., Толстопятова Е.А., Янченко Л.М., Крахмалов А.П., Морозова Е.Л., Волосникова З.Л., Сыченко Н.В., Тихомирова И.С, Шамин О.А., Коротовских Т.И.,

Переславцева Ю.В., Переславцева Е.Р., Родичева Н.П., Николайчева С.С, Николайчев Ю.В., Бурлаков А.Г., Гаврилова С.С, Хахалева Ю.А., Ворожцова В.В., Горнов Ю.И., Горнова Н.А., Васильева А.С, Полетухина Г.Б., Старикова М.Р., Корнилов М.И., Жукова М.Б., Стриж СВ., Головин Е.В., Николенко Е.А., Казанцев А.И., Барабаш В.В., Белоножко Е.Д., Агеев В.Г., Михайленко К.О., Бобровская Т.Ю., Анищенкова И.В., Шавков И.А., Коропец С.А., Тагирова О.В., Тагиров М.Н., Бондышев А.Г., Сегова СБ., Тарасов А.П., Баранова Т.В., Богданович Ю.А., Куликова Т.А., Шелеметьев СВ., Крапивко О.В., Постовалова А.В., Соловьева Н.Н., Ченодуров А.Е., Силинцева Н.В., Ермолаева Л.П., Мальтипикова Н.П., Зайцева Е.В., Нараев А.Б., Молодцова Ю.П., Поташева СВ., Амиранов П.Ю., Батырбаева М.В., Батырбаев А.А., Анашкин О.Ю., Мартынов В.П., Пермяков Е.С, Пономарева Т.П., Грасс Г.И., Соколевских С.Ф., Сумина Я.В., Алексеенко В.А., Лобадюк М.А., Валеева Е.А., Гаврилова Ф.А., Желтышев М.А., Гаврилова Н.А., Андреев Д.А., Манатин СЛ., Николаев А.А., Гудилина А.А., Соколов А.С, Давыдова Е.А., Рязанова А.В., Новицкая Л.М., Маслевских М.А., Ширяева Р.И., Коновалова Е.Л., Белов А.Н., Бадьин С.А., Иванова Г.А., Антошкина Е.Г., Манакова Л.А., Мурдасова-Зонтович О.Ю., Денисюк В.А., Матвеева Т.В., Баданова И.Е., Рожков A.M., Волховская М.А., Бабихин В.В., Власенко Н.А., Озерянская К.М., Мальтипикова М.В., Воронько М.А., Зенцов Н.Г., Горских Ю.В., Молоткова Т.М., Ахметзянова В.В., Корнеева Т.В., Кондратюк Т.С, Бурилова Е.А., Карпова Т.А., Путилова Л.В., Житанова СВ., Карпова А.В., Баймухалитова Н.В., Целярицкая Л.Н., Брижанин В.В., Московец В.В., Приходкина В.Ю., Слипченко А.В., Краснободько Я.В., Кирсанов А.Е., Сафонова С.А., Фадеева Г.Т., Александров И.В., Герасимов М.А., Гришай Т.С, Кочарина П.Ю., Елесин М.Б., Иванушкина Е.С, Елесина Т.В., Кубасова В.А., Куркалова М.Ю., Кубасов А.Ю., Калмыкова Т.Н., Хуснуллина А.В., Кузнецов А.Н., Кондакова Я.В., Иглевская А.А., Крючкова А.А., Гибадуллин P.P., Долгова И.В., Котлова Т.Н., Герасинова Е.Н., Гожедрянова К.Н., Горбунова Д.В., Крашакова О.Б., Горских Г.Ф., Костылев А.С, Веселовский П.Е., Шандро Ю.П., Латышев Ю.В., Донская И.Б., Гуданович Е.В., Сидорова Е.Г., Нудьга А.В., Самоделкина Н.Д., Зиннурова М.Л., Морувинцева Т.А., Зиннурова З.Г., Башкирская Н.В., Жулапов А.А., Ожиганова Л.В., Фарафонтов И.С, Пястолова А.Н., Девяткова А.Н., Беспоместных О.Ю., Исаков П.Г., Гердт А.В., Грипасев А.Л., Калистратова М.Н., Соловьева М.В., Хуторная Т.Р., Шмаков СБ., Рогов В.В., Москвичева Е.Н., Ширтанов И.Н., Ширтанова А.И., Медведева А.Ю., Стадниченко А.Э., Павлова Е.Г., Якоб Н.А., Смольникова И.А., Козлова О.В., Лановенко Д.Г., Баландин СС, Козлова О.В., Дунаев В.А., Романенко В.В., Юдин Н.А., Зяблова Н.В., Резанова И.А., Дунаева Е.С, Прокаева Е.Н., Сазонова А.С, Дмитриева Л.С, Львова С.Н., Шибанова Н.П., Беляева А.А., Смирнова Е.П., Гунеров Р.К., Беляева О.М., Гервик В.В., Серых О.В., Кондаков М.С, Алатова Н.В., Кудрявцева В.В., Дорогая Р.Г., Морозова Т.В., Целярицкий А.П., Кудрявцев А.А., Корецкий А.А., Судницына Т.А., Ануфриев В.Е., Омельченко Е.Ю., Босенко И.В., Дегтярева А.А., Судницын П.А., Фадеев Е.В., Лебедева А.В., Кожевникова О.М., Савельев Е.А., Белова Е.Н., Горина

Г.М., Тарасова К.А., Майорова Л.П., Воробьева С.Н., Кремнева И.А., Бояльская Т.А., Кувалдина О.В., Грачева Т.Ю., Тепликова СВ., Горбунов Н.С, Лапицкая Г.Л., Логинов М.В., Чернобривец М.Г., Прокудик Д.О., Мирошникова М.А., Майне М.В., Харитонова К.С, Казанцев В.М., Курбатова А.В., Харитонов А.В., Воронова А.А., Чебурков С.С, Булатова М.В., Попов В.Ф., Дайбов Д.В., Пашенцева М.Е., Шангин СВ., Кириченко Г.Г., Пархомиди О.В., Содова А.В., Ивченко Л.С, Кудла А.В., Сероглазов В.Ю., Галимова Л.Р., Бубякина М.Н., Тюлькина Т.В., Сучкова Е.С, Реутова М.В., Штейн А.К., Неверова А.Г., Масленникова И.А., Князева Е.С,, Пережогин Н.М., Реутов Д.С, Калуга Е.Ю., Паданина Л.А., Щербаков Ю.С, Нестерова А.Г., Доценко М.В., Хаирова О.А., Тананина Е.Н., Заикина А.,Шалаева ЭТ., Резникова Н.О., Машин СВ., Зайдель М.М., Смирнов А.П., Безина Л.В., Меликова Е.И., Закаляпина Ю.Н., Куцан Л.В., Белова А.В., Соколова Г.В., Акинцев Л.Г., Мордовина М.А., Исхакова Н.Ф., Веселов П.Н., Усачев М.В., Воронцова Л.А., Кунерус И.И., Усачева В.П., Черкасов Ю.Б., Черепанова Т.С, Петров СВ., Тараскин В.Б., Мизгирев М.С, Котова О.В., Билалов Д.Ф., Петров А.В., Галатдинова Д.М., Ловчиков А.И., Мурзин К.А., Полубесова Е.А., Анфалов С.Н., Скуратова Н.А., Мордовина Е.Г., Заитов СР., Медведева Л.И., Хасанова Ю.Н., Зайтунов Р.Ф., Жеряков А.А., Кузнецова А.В., Кузнецова Е.Д., Кузнецов В.Ю., Лаптева Н.Н., Титова О.В., Суслов Е.С, Топилин В.Ю., Семенова Е.В., Колова И.Н., Панова Н.Х., Симонэ З.Л., Первухина Е.И., Филина Н.В., Митюгов М.А., Стариков И.С, Романчук Я.А., Караюдина Н.С, Мурзина К.Е., Щалякин А.И., Секачева Л.Н., Рузова М.А., Шарипова О.В., Шелудько Е.В., Неклюдова Е.А., Жарова О.С, Шалякина И.А., Новоселова Л.А., Шалякина Т.А., Басова А.Ю., Иванов И., Когосова Н.И., Баканат А.Н., Хозарев Д.В., Слесаренко В.Н., Быстрова А.Р., Горелов И.С, Колодезный А.А., Быстров В.В., Маханова А.О., Шубин И.В., Ермакова А.П., Иванов М.Н., Быстрова А.В., Леонова Г.И., Цеплярицкая Е.А., Сельницына СЮ., Гуданович Е.А., Бушмакин А.А., Исаков Г.Д., Ульянов А.Н., Хисамутдинов СМ., Вдовина А.Г., Стеклова Н.Л., Акболенова Д.С, Гончаров Е.В., Калинин А.В., Константинова Н.Н., Рубцова СЮ., Шумаков Е.С, Смирнова О.Е., Галиуллина З.Р., Анфалова Е.О., Тюлюбаева А.К., Летанина Е.С, Овчинников А.В., Мингалева М.В., Бондикова К.А., Арыткова А.Н., Матвеев Я.С, Белоногова А.Е., Шайхинуров СР., Карпова М.Н., Туганова Е.В., Калиниченко М.А., Мищенкова Е.А., Жумакулиев Э.Д., Лукьянова Е.В., Худянова О.Ю., Бердюгина О.В., Лукьянов А.Г., Суркова З.П., Дмитриева В.В., Дмитриев Е.В., Выгорчук Т.А., Панов Д.Н., Розганова М.И., Фролова Е.В., Нужина Т.А., Афанасьев СС, Новикова Е.С, Филякова М.С, Слипченко Н.Ф., Казанцева Т.В., Воскобойник Е.П., Белякова Е.Л., Асоян М.Л., Пахалюк Т.Н., Катукова А.В., Воробьева Л.В., Мешкова А.Р., Жукова Ю.Р., Мешкова Е.Ф., Приболова Е.И., Чувакова Д.А., Щепина А.В., Чудинова Д.Е., Михеева А.Ф., Голиков А.А., Куценко Ю.С, Епапешников Ю.И., Иванова Л.А., Максименко Е.Н., Артемьева КН., Юдин И.А., Черкасова А.Ю., Иванова Г.А., Черкасова СЛ., Черкасов Д.Ю., Жиганов А.Г., Колотов П.В., Титынин О.А., Лиряков В.А., Мануйлова Н.В., Соколова А.Ф., Павленко Н.А., Свитнева О.Т., Алешегеева

М.А., Курочкин С.Д., Пригыкина А.В., Яковлева Е.И., Зинченко П.А., Власов С.А., Каримов Р.Э., Жданова Е.А., Питолина Т.П., Бакиров Р.Г., Придеина Т.Т., Хазов А.С, Горбань Н.С, Григорьев С.А., Глазунова И.В., Шелехова Л.М., Цапенкова Е.В., Немцева А.В., Чернова Т.И., Белоброва Н.А., Незнахина Т.В., Сингач А.А., Волкова Н.А., Волков С.Н., Попова О.В., Венгер В.В., Жуков Э.И., Маркина М.В., Цыганкова В.В., Маркин А.Н., Гарбузов А.И., Манжосов И.В., Клименко СМ., Грибачёва Н.В., Домрачева С.Ю., Тимофеева К.В., Лапигская Г.Л., Зайцева И.А., Павленко П.В., Агаев Д.Б., Пономарева Е.Ю., Федоренко Е.А., Панченко Г.А., Южанинов Д.Л., Андреева Л.Н., Родионова А.В., Незаметдинова Е.И., Тимофеев B.C., Безмельницына К.Ю., Мухин СВ., Постовалова Е.В., Сиражева Ю.В., Ветцель Н.А., Федюкова СЕ., Аристова М.В., Пестов Е.В., Юпочкова О.В., Солобоев Д.В., Влисов А.Е., Мацына Л.А., Мацык А.И., Хайрулин Коваль И.И., Мацына Е.А., Рогожин В.М., Елагина B.C., Сабиев Д.К., Игнатенко Н.А., Юзик А.А., Иванина О.М., Елфимов И.А., Витвицкая Л.В., Черкасова Е.А., Грушецкий Е.В., Фадеева Е.М., Смольянинова Д.В., Гайсламова И.В., Иванцов Л.В., Фадеев А.В., Юшкевич О.В., Лукашевич О.В., Миронова Д.В., Раздобарина А.А., Иванцова Е.Л., Бусыгина Т.А., Зайцева И.П., Калединская О.А., Бабаева О.Г., Мотовилова Е.Г., Прокопенко Е.В., Шевнина О.В., Мамаева И.М., Бурова М.Б., Кукорушкина В.В., Ткачева В.Ю., Косачев А.В., Титова И.В., Лапикова Л.В., Разумова И.В., Шевякова В.Д., Борисова А.А., Шевякова Ю.Д., Чуднова Н.Н., Житняк Ю.Н., Демкина Т.А., Мисник О.П., Грибова Е.С, Янгаль Е.Г., Федоров К.С, Кадочникова А.Н., Королева Л.К., Молчанова К.О., Крочек Г.В., Ежикова Т.Н., Воробейкина М.В., Дадыкина В.Д., Ершова Е.А., Дедькин Е.М., Мезенцева Л.В., Котт И.В., Евстифеева Е.А., Никитина О.В., Макарова И.И., Насонова СР., Калинин И.П., Леднов А.С, Бузакова Г.П., Хен В.К., Гейдарова М.И., Костюков С.А., Андреева В.А., Белоусова Е.В., Кауфман Е.А., Трясцына В.А., Ничипоренко Н.А., Тихонравовна О.А., Трясцын А.Н., Алабугина Т.В., Кулинова Ю.А., Колотовкина Е.М., Луговнеко И.В., Калашников В.А., Зубарева Л.Б., Флора В.П., Черненко В.О., Панасенко Е.Ю., Миков Р.П., Норкина Н.А., Ломакин Н.С, Коконова Т.Г., Фаттахов Е.Н., Бреева Т.М., Муратов Р.Ю., Кузнецов СВ., Меньшиков В.А., Кривцова П.А., Максименко Н.И., Бреев В.В., Сабиров Д.С, Лукашевичус Т.Н., Агурцов В.А., Белотниченко К.В., Кораблев Д.П., Гришина Н.В., Хадеева Н.Н., Шестаков В.Е., Колногорова О.В., Ионова Л.В., Черноморский И.В., Кочева В.Н., Даренских Н.С, Романчева СВ., Макарова Ю.А., Кудашов А.В., Вуколова К.А. , Марданова С.Х., Горбунова Н.С, Саптов А.Р., Подбельная М.П., Циняйкина Т.А., Вишнякова Л.Г., Аминев Р.В., Тарасова Н.А., Лысенко Е.А., Гиляжитдинов И.И., Петрова И.В., Асхадуллина Г.М., Юмагуева Г.А., Гаттаров Г.З., Столяров М.В., Юдина Е.В., Анисимова А.В., Гирфанова Е.Ю., Морозова А.И., Динмухаметова Т.Ш., Морозова Л.А., Агеева О.В., Лазаренко И.Г., Абдуллин Ж.З., Галкин А.В., Шишова Л.Н., Юдина М.П., Мокина М.Г., Томин В.Н., Рогов В.А., БрызгинаГ.А., Киричек А.А., Жукова И.М., Арепринцева Н.Н., Киричек Т.А., Абрамовских Т.В., Усачёв А.В.,

Моторина М.В., Пшеничникова О.М., Волкова М.И., Монгалова Н.С, Федорова С.А., Волкова А.О., Тепляков М.Ю., Курамшина Т.В., Кирсанов А.Ф., Туманова О.М., Гибкина А.В., Фоминых А.С, Климова A.А., Денисов И.В., Ерачина Н.Ю., Мирошниченко Г.Ю., Лазурная В.В., Семенова Л.В., Долгунина Г.Л., Селиванова Н.А., Томин Н.В., Свердлов М.С, Ориничева Л.П., Образцова Э.Г., Гиниятулин P.P., Трунова Л.И., Касаткина М.А., Марданов К.Р., Голованова Н.П., Башарова В.А., Филимонцев М.В., Бисярина И.В., Криницына Н.В., Смирнов В.М., Малиновская М.А., Корлыханова Ю.В., Дзенова Н.М., Михайлова Ф.В., Нургалиева Л.Ф., Дульнева Г.А., Данилова Н.А., Сайгафарова Ф.В., Дзенов Е.К., Сухинина О.Л., Ванчугова В.А., Картушев М.А., Сулйманов Ф.Г., Смакота Н.Б., Картушева Е.Н., Лихачева Т.Н., Агеев Н.С, Сизых В.О., Киселева Т.Н., Матус А.П., Ильиных Ю.А., Телкова Е.В., Гречишникова Т.А., Кушина Р.Ш., Юлмухаметов P.P., Картушев И.М., Замятина Л.К., Гречишников Ю.А., Питеронова О.В., Носков А. А., Бессонов И.В., Гроза Т.В., Безверхая М.Ю., Ангальдт Н.Н., Суворова Л.Н., Ратницкая Г.С, Мельцина З.В., Лойдин Е.А., Левинских В.К., Селюнина Н.И., Новикова Н.С, Сомова О.В., Селюнина И.Г., Захарова СА., Паршенкова О.И., Блинова Т.И., Ильина Л.А., Невзорова М.А., Терентьева Т.В., Курцевич Е.B. , Ильин В.А., Жильцова Е.И., Пиксаева О.А., Нечет С.Г., Халилов Э.К., Маренина А.В., Дурова Л.В., Тапанайкин И.В., Мороз Л.И., Шухлина Е.В., Злакоманов В.В., Субботина Т.И., Басина Р.П., Доценко П.В., Куркова О.В., Назарова Е.В., Олехнович О.И., Олехнович Е.М., Литвинова Е.А., Крапивин Е.В., Илюшина О.В., Лимпицкая Е.В., Рудых М.В., Солодова Т.В., Сморчнева Т.А., Гусева И.А., Леднова СБ., Спицына СВ., Таран Н.И., Филькова Н.С, Колунтаева А.В., Ушакова А.Е., Дуничева Е.С, Сахабутдинова Е.О., Таборина Н.А., Шиндина Т.Е., Плескачева Е.А., Хисматулин Р.Ф., Хисматулин СР., Ефименко Е.Г., Нализко СВ., Дадыкин М.Е., Еремеева И.В., Кузеванов СВ., Коркин Ю.С, Лоскутников СВ., Тришина Р.Т., Семыкина А.Ю., Рубан Н.Е., Титаренко СЕ., Романенко Г.В., Сатлыкова Ю.Ш., Миленко А.В., Власов К.А., Тихонов О.Д., Плешкова Т.Е., Тришина Т.С, Кириллова И.И., Гольцфарб М.Д., Юрк П.А., Власов А.А., Ладейщикова О.Н., Лешак И.И., Баранова М.Б., Крылов И.М., Тришина А.А., Сагитов А.И., Сорвин Д.С, Шерствнева А.В., Квон Б.Ф., Любимова Ю.А., Иванова Т.В., Лестева Т.С, Крутикова Т.А., Щербаков СВ., Коротких М.А., Швецова Л.М., Рубцова А.В., Петрова К.С, Казанцев М.А., Пальчиков Е.А., Пальчикова A.M., Богданов М.А., Селина М.М., Григорьев А.В., Пашинцев Е.М., Аникеева Л.Г., Пашинцева Т.В., Пашинцев М.Н., Федоров И.Ю., Зайцева Ю.А., Золотова М.С, Малахова Т.А., Емельянова Н.С, Михайлова Е.Д., Гордеева Э.В., Кутубаев Н.Ю., Васильева Т.В., Альтергот К.В., Хлыбов О.В., Реутова Т.Е., Бойко B.C., Борисова А.В., Глухих Е.В., Бучко В.М., Ибатуллин Н.Ю., Коган Н.В., Хмелевская Я.А., Ездин А.К., Бурчина И.В., Дерябина Л.А., Виноградов C.Н., Мустодина Ю.Ф., Кудряшева И.В., Лукина Т.В., Мордовии О.Н., Мордовина В.Б., Сидорова Н.М., Машкова Г.М., Пожидаева Е.Р., Смирнова А.С, Яковлев Н.Ю., Пряничников В.П., Андреева О.Г., Сажаев И.А.,

Мезенцева Е.М., Загретдинова А.Ш., Сажаева О.В., Носова Р.Л., Харьков А.И., Самнов А.С, Кунец П.А., Дробышев В.А., Харькова О.В., Кунец Р.Т., Дачко М.Л., Дробышева Л.А., Выборной Н.Г., Дробышев Д.В., Силюнчик Т.А., Соколова Ю.А., Зайцева Н.С, Данилин В.Б., Караульных О.О., Сувщенко Н.С, Девяткова К.З., Николаевская О.А., Иванова Т.В., Бамбин С.Н., Дачко Н.Ф., Бамбина СП., Гудинова В.В., Наумов Н.В., Тернитэ А.Б., Нечаев СВ., Гуц И.П., Макина Ю.В., Пименова Т.В., Селюнина М.Л., Пожникова Л.Н., Карпов СВ., Херсонская Е.Г., Усова С.Г., Соколова О.Д., Никифорова К.С, Жмаева Ж.А., Фаизова Ф.Ш., Емельянова Т.В., Блюденова М.А., Яковенко Г.Н., Антонова Т.Г., Тихонова В.М., Ануприев М.Ю., Мезенцева Г.М., Казанцева И.А., Рудь В.И., Сурсенев Д.В., Саматов М.В., Юрченко Н.А., Осипова Л.С, Павлов Н.А., Алифанов А.Е., Гильматова Ф.Б., Соболев Д.С, Казакова О.В., Юлина Ю.И., Казаков Д.С, Вергун Е.А., Потапкин Е.В., Черепанова К., Ростовых О.Н., Рейх И.А., Тимолина Ю.Н., Сонина Е.И., Ростовых О.В., Юнусова А.И., Гавриков В.Ю., Чемакин А.В., Ростовых А.И., Уфимцева М.В., Коновалов Д.И., Брук Г.Н., Коновалова И.В., Свердлова А.А., Лизунова М.В., Рязанова Е.А., Абрамовских А.В., Яковлева А.А., Бехер А.А., Коновалов И.Г., Грачев СН., Мордвинцев О.Ю., Грачева Е.О., Нероева Н.О., Бурматова К.В., Шмаков В.Л., Алексеенко С.Г., Балыбердин A.M., Силнина В.Ф., Курбатова В.П., Коновалова А.Д., Ненаженко Г.А., Пастухова Н.В., Ненаженко Л.П., Григоренко Е.И., Гордий A.А., Бакирова Е.И., Носкова Л.И., Ненаженко М.А., Пигина И.В., Жердева С.Г., Уфимцева В.Я., Носков А.А., Огурцова Т.М., Кузовкина Ю.Г., Игнатов И.И., Нечет В.Д., Булатова М.О., Булатова СМ., Котов A.M., Булатов Д.В., Островская О.А., Сунодова Е.В., Таран СЕ., Иванчикова Е.В., Иванчикова Л.А., Волкова Е.В., Мотовилова И.Н., Квашнина Е.Н., Ражапова Л.А., Жаринов К.В., Грибанова Е.А., Газизова А.Н., Федорова Е.С, Шпак П.Н., Гришина Н.Б., Кедина К.А., Горбунова Т.Л., Кожаева

B. А., Никандров М.А., Данилейко П.Д., Щеголев И.Г., Евдокимов А.В., Данилебко А.А., Мусихина О.Г., Болдырева Ю.И., Семенова И.А., Бердникова И.А., Бердников А.Н., Григорьева М.А., Григорьева Н.С, Гоагин А.В., Багина О.В., Аврамчук Е.А., Галеева Н.Л., Шкырдина Н.И., Кавешникова Т.И., Илюшина С.Ф., Загвоздина Л.В., Сергеева М.П., Солнцева Е.Ю., Солнцев B.C., Тимофеева Л.П., Миронова Н.В., Кабаков А.Ю., Дедушкина А.В., Ворфоломеева М.В., Шиндякова О.И., Понамарева Я.В., Ворфоломеев А.В., Кабакова Н.П., Клопкова О.В., Комашка А.А., Миндубаева Е.И., Васильев В.Н., Пашнина Н.Д., Куприков В.Н., Липечук A.Ю., Дедова Н.А., Дедов А.Г., Дедова С.А., Дедова М.А., Тугизова Л.Г., Приставко П.М., Тимофеев А.А., Приставко Н.И., Шпади Е.А., Орешкин B.Ю., Щелгачева Е.Н., Чекалина А.С, Меньшикова И.Ю., Партына В.А., Кузовкина Д.А., Кузовкин Е.А., Рыжова Н.К., Корнева М.А., Кузнецова О.И., Черных А.С, Денщикова В.В., Вардугин Н.М., Денщикова И.Г., Морунова Т.А., Валиулин Р.Ф., Гирфанов P.P., Киричек Т.И., Гафарова Г.А., Мамина К.О., Журавлев В.В., Фахрисламов И.Р., Щипунова Н.Н., Тымбаев В.М., Шапова И.М., Щербаков А.С, Яновский СМ., Мухлынина Л.Л., Казанцев А.В., Поташкина К.А., Абдуллин И.М., Пержу Н.В.,

Гредякина О.Ю., Шамина В.А., Бабаев А.А., Солтыкова Н.В., Ефимова О.В., Каменева Ф.Ш., Ефимов Д.А., Сумарокова Т.Т., Самохвалов СВ., Панихина Н.П., Мустаева Я.И., Чевтаева С.А., Честюнина А.С, Жихарев В.А., Плетнева Е.Н., Фукеева СР., Бузманова СВ., Маркова Т.Н., Демина О.В., Попова А.П., Данилова Ю.Л., Ошманов А.А., Кулебякина Ж.Н., Котрачева Е.А., Демин В.Б., Росконин В.Ю., Тимошенко Е.А., Хасанова Т.В., Бакайнина Е.В., Шмелев А.В., Белоусов В.В., Быков А.В., Тимошенко А.А., Арсентьева СВ., Сунагатуллина А.А., Русинова CO., Солод Г.А., Русинов Ю.В., Уткин СИ., Воробьева Л.В., Крылов С.А., Богуславская М.М., Ткаченко B.C., Матушкина Л.И., Ларина Н.В., Кисамутдинов P.P., Кригер Т.Ф., Сакаева Г.М., Бабинкова Н.Ю., Зимина Н.И., Богуславская Е.Н., Самохвалов Г.П., Александрова Е.Н., Бутакова Л.А., Шерстнева Г.Д., Самохвалова О.Г., Абдрахманов P.P., Селеева Н.П., Котлярова А.В., Катилов О.В., Селеев М.Н., Пурцева Е.В., Демидов А.К., Егорова Н.В., Ефименко С.Д., Саушкина Т.И., Глушко Н.В., Крылова Э.В., Сытая К.С, Григорьева И.В., Ахтямова B.C., Селунская Г.А., Мелехова Т.Л., Ашмарина Т.В., Селунский И.В., Абдуллин И.М., Никитина Л.В., Романова О.А., Хаиров Д.С., Унгурян А.С, Романович Т.М., Валиулин Р.Ф., Шадрина Е.А., Антонова А.В., Кошарнов Л.И., Тагирова Н.С, Булгатов А.Ю., Нестеренко Д.И., Кузнецова Л.О., Усенко Г.И., Кумухтин М.А., Набдекова К.А., Кумухтина И.В., Загреждинов Ф.Я., Перепеличная Л.В., Казакова Е.В., Ануфриев А.В., Трифонов С.А., Сергеева Е.А., Сырникова Е.В., Шевченко А.А., Шевченко О.А., Шанаева В.В., Мякота О.Е., Дюрягина А.В., Миронова Ю.В., Ефименко С.Н., Дюрягин А.С, Валеев А., Ибрагимов P.P., Любаева А.Г., Шарафутдинов Д.М., Моисеева Л.К., Юмагулов Р.С, Хасанов P.P., Маслак Е.П., Каримов P.P., Лучникова СП., Зубарев B.C., Галимов Р.Г., Погребняк Е.С, Малышева Т.Л., Демина Л.И., Литвиненко С.А., Чижова В.И., Юрина Л.Л., Мухлынина Д.А., Шевчук Г.Н., Кузнецова Ю.В., Щукина Е.В., Чекалин A.M., Чекалин В.А., Симонова И.Ю., Чекалин В.М., Чекалин М.М., Чекалина Т.И., Мальков А.Г., Малькова Н.Л., Волкова Л.Ф., Волков И.В., Угрюмов В.Ф., Бабаев Р.Б., Пискарёва И.В., Пономарёв В.Л., Пономарёва Т.М., Литовченко Ю.И., Сердюк Т.Н., Литвинцев Л.В., Яковенко Т.А., Артёмов К.В., Копылов В.А., Печенкина Е.В., Фясхутдинова В.М., Луцкий Н.А., Литовченко В.В., Исаков М.Г., Глушкова Н.В., Гурьева Т.А., Высоцкая Н.В., Смачная Н.В., Мясникова Н.Н., Рыбченко Л.М., Литвинцева Т.А., Ковалева СС, Полова В.Е., Кошелева Н.А., Кузнецов С.Ю., Артемова О.Н., Боков А.С, Лавров А.В., Тушина С.Ю., Литвинцев А.Л., Шеломенцева Е.В., Коноплянская А.К., Аникина А.С, Ширко Т.А., Кабанова СВ., Батталов Р.А., Винокур СМ., Максимов М.В., Севастьянов Р.В., Михайлова О.С, Понкратова Г.И., Кожарина В.В., Мотовилова О.С, Ермохина Е.А., Крутиков Г.Ю., Любимов Г.В., Мальцева А.А., Рузанова Л.П., Попова Н.А., Болотова Л.Д., Дац Л.М., Гуринович Т.А., Деге Е.В., Долгова Л.А., Столбова К.Ю., Тарасов В.А., Шандер К.В., Столярова И.Г., Иванов В.В., Иванова Е.Н., Хлебунов Ю.А., Хлебунова О.Н., Крылова Е.В., Волкова Л.Г., Волков В.Ю., Шик А.Э., Рынихина А.В., Щербинин А.В., Ликов Е.В., Уварин А.Г., Дорофеева М.А.,

Котова Т.Г., Колмаков А.С, Васянин Е.В., Уварина Н.Г., Ристич О.С, Фещенко А.И., Кабакова Е.Ю., Зайкова М.С, Мезенцев Ю.И., Потапов А.Ю., Чабаненко В.И., Берсенева И.А., Федорова Н.М., Фролова А.В., Фролова Л.Л., Якимчук Е.С, Толбина М.В., Берсенев В.Н., Самородских И.Н., Мезенцева Н.Ю., Адинец Г.Н., Мезенцева Н.Я., Выборная Л.А., Дубняк А.А., Бугренкова Т.Н., Полянская О.В., Ткачева Л.А., Смирнова Е.В., Капитанова O.K., Пашнин Б.П., Носова Л.С, Пугачев Ю.В., Машков Н.Н., Скрипченко Е.В., Скрипченко Е.Н., Соловьева В.Ю., Шумкова А.А., Машков Д.Н., Салимова О.С, Павлова К.Ю., Лысенкова СС, Резвина СВ., Шарипова Г.А., Серженко Е.С, Сагдеева З.М., Обрубова Т.М., Копкина Е.В., Карсакова Н.В., Киньябулатова Ф.Х., Лейн Е.А., Мищенко А.Н., Глазунова СВ., Каммонен Г.И., Щёголева Е.А., Хайтуллина М.Я., Ибраева Ж.А., Веденеева К.А., Маннылова Н.З., Парфенова А.И., Чернова О.В., Романов И.В., Гарипов Р.Ф., Чипизубов П.А., Бажежьян И.Ю., Волнова Н.Г., Брокш Е.Л., Семенова М.П., Березина В.Я., Демешко И.С, Шошин И.В., Буханова Ю.В., Буянова Т.А., Захваткин И.И., Ставцева И.А., Кокоева И.Б., Быстрова М.О., Габайдуллина Г.В., Сафронова О.Г., Киселев О.А., Мальцева Т.П., Павленко И.А., Крапивина Н.В., Хорошко О.В., Фахритдинова М.Д., Кириллов А.В., Грудлева А.П., Лапина Т.С, Брагина Н.А., Смирнов А.Ю., Костылева И.В., Романова О.В., Бессонов А.Ю., Бойличенко Т.С, Мадяжнова М.В., Данилова Е.А., Шитякова Г.И., Черменинова Л.М., Шафикова З.Т., Воронцова И.А., Абдрахманова P.P., Юдина А.А., Гридневская Л.Л., Гайнуллина Э.Т., Сычев И.А., Жевтяк О.А., Хасанов И.Р., Сторина Г., Вишневская Р.В., Шульгина Т.А., Родионова Т.А., Токарев Г.А., Гарникян Л.Г., Паратова Т.А., Гришина О.Г., Летягина В.И., Устьянцева Т.А., Хомич С.А., Чуприков А.В., Рыбалко Н.Л., Крычун Е.Л., Теточко В.Н., Ковалева Е.Г., Давыдова З.С, Разнадежина О.Г., Крапивина Е.В., Нагуманов A.M., Кудашова Т.А., Шитимирова Н.Р., Остроух В.И., Шевченко В.М., Берлет П.А., Ковальчук СМ., Файзуллин О.Р., Попова М.В., Сенькина Л.Н., Крочек М.И., Мохова В.В., Гарипова А.В., Елесина Т.Г., Гафарова Г.Г., Насонов А.А., Кравцова В.А., Агишева Н.С, Лукашевинидзе В.Т., Чубаренко Л.Т., Головка В.П., Андреева Д.Г., Соколова О.М., Горбунова И.В., Миносуева З.И., Стапанов А.А., Ронд В.Г., Дмитриева И.И., Шульгин Д.И., Михайлова Л.М., Шевченко Е.Н., Тупицына Е.А., Галимова Н.В., Топоркова С.А., Гринь В.А., Топорков В.А., Новгородцев СВ., Ульрих О.Н., Водянникова О.В., Будняк М.Р., Румянцева В.М., Дерюгина В.А., Чернявская А.В., Евдокимова Н.Б., Рябчевская Е.Б., Бунаева Н.А., Соколова М.С, Сефеева Г.Г., Адищева В.А., Корезова Г.К., Кирюхина О.Ю., Гайнулина Л.В., Хоменко С.А., Зайцева О.А., Сафронов А.С, Хайруллин И.И., Пружникова И.И., Хайрутдинова Д.Ф., Киселева В.А., Пермяков В.Т., Шаимов В., Сычева Л.А., Вавилова Г.И., Глазунов СВ., Глазунова М.Ф., Кириллова Е.В., Игуменыцев А.А., Ердуков Ю.А., Мизин Б.В., Рыжков А.А., Кочелаевская О.В., Шамина А.П., Зиновьев Н.О., Вершаков А.В., Вдовина О.В., Сингдалина З.Р., Логинова Л.П., Кожевникова Л.Л., Сиротенко СВ., Оганян Ц.С, Зайцева А.А., Сотова Л.В., Куликова М.М., Трушнина А.Н., Рынскова Н.Н., Соколов Н.К., Соколова О.И., Тропина М.Ю., Николаева В.В., Мельниченко Н.Н., Куликова А.А., Мизина А.А.,

Куликова А.А., Ермакова Н.Н., Зараменская Л.С, Дворникова К.В., Печурина И.Ю., Тропин А.А., Дворников Д.Л., Петухов И.Н., Бадаева Н.Е., Тарабарин К.А., Норкина Н.Г., Норкина Д.В., Маркелов Э.А., Богданова Н.Н., Богданов А.А., Гаева Л.П., Тарасов И.В., Богданова Е.А., Янусова Д.С, Гускова Н.Ю., Мухаметова Ю.Р., Денисова А.Г., Калинина М.Д., Курбанова А.А., Мухаметгалин А.Р., Колотов А.Б., Попова А.С, Павлова Е.И., Сереженко Т.Ф., Игнатенко Л.И., Цумель А.Н., Ишигова Л.М., Гибенкова Н.О., Вагин О.Г., Заварухина Н.А., Кочнева З.И., Панькина А.С, Игнатьева М.Ф., Тарасова Н.С, Перкова Т.В., Смоляков Д.В., Лейс В.В., Смолякова О.Н., Кузнецова СС, Самсонычева Т.А., Засекина Д.А., Фирсова Е.В., Фирсов Е.В., Уманская А.Е., Мельникова Т.М., Ионина К.С, Михайличенко М.В., Федорова Е.А., Шотина М.С, Корнева Ю.В., Стрункова П.А., Конарева М.А., Жукова С.А., Жданов Д.В., Зозуля В.В., Красикова А.И., Коваль Ж.Н., Молчанов К.Д., Батыршина А.А., Капелькина Н.Н., Сакаев Р., Ворончихин СМ., Кушанова Л.Р., Пазий В.Д., Нетудыхата Н.В., Печеницин Г.С, Гриний Е.В., Григорьева Д.И., Асхадуллин А.Г., Асхадуллина С.Ш., Мирзалиев Ф.Н.о., Иваскевич Е.А., Суркова Н., Хамидулин Р.А., Писаренко Н.Л., Бирюкова Н.И., Тыртышная Н.А., Девяткин А.В., Ларионова СИ., Молчанова И.И., Рекозубов М.С, Перескокова Е.Б., Перескоков А.К., Мочнова Н.П., Жукова О.М., Губанов А.Б., Левушкина А.Д., Дубовец Н.И., Борина Е.А., Кушанаев Н.Д., Губина И.К., Кушанаева Л.А., Кокорева А.В., Егорова А.В., Гринчий Л.А., Иванникова Л.А., Гринчий Д.Е., Есакова Г.В., Беглова А.В., Бабич И.М., Кычева И.Г., Аляев А.В., Русалина С.А., Бабич О.Н., Безукладникова О.Л., Шафеева Р.И., Мурашкина В.А., Шалаев М.А., Оленьков В.Н., Байрамгулова A.M., Решетов В.Н., Стрелкова А.Д., Берлет Н.Е., Тимакин Е.В., Самарцев В.В, Суполец Е.А., Галетян А.Г., Рудакова Ю.В., Асадуллин Г.Х., Оголихина Л.А., Попова Т.И., Муравьёв А.Л., Шилина М.В., Шарифуллова Д.Р., Фоттелер СВ., Амплеева Т.А., Рязанова Д.В., Смолякова К.С, Стенников О.Г., Губко А.А., Губко CO., Корниклов Р.И., Ефремова Р.И., Жулькин С.А., Хайритдинова Д.Р., Анцупов Н.С, Мельникова М.А., Вавилов Д.С, Пошкребнева Ю.В., Жарова Е.Г., Меркулов СЮ., Агеев А.Н., Лайко В.П, Шахов А.В., Бочарова Е.М., Яковлева Н.Д., Кулаков Э.В., Шевелев В.Р., Вагин О.Г., Сердюк О.Н., Депершмидт Э.В., Баранова Н.А., Файда В.А., Полякова Е.О., Кармаров Ю.Е., Смирнов К.Ю., Кармазова Н.В., Шапошникова А.О., Шумкин В.В., Ивченко Д.А., Тихонова A.К., Подалюк А.А., Михайлов А.В., Яковлева Е.В., Амплеев Н.В., Пашнина Е.Б., Угрюмов С.А., Надтоко О.Н., Коновалов Д.Л., Кудрявцева С.А., Бравков B.А., Нуретдинова М.В., Зинин О.А., Дехтяренко И.В., Царева Е.Л., Варлакова Л.М., Дресвянкина О.А., Федорцова Е.В., Панькив А.П., Ахмедьянов В.А., Свиридова Т.В., Гайфулина Г., Морзобитова Л.Б., Капер В.Я., Сивкова Я.А., Шекурдина Н.В., Гавриленко Е.С, Астафурова СС, Ященко О.В., Воробьёв В.А., Катаева И.Б., Иванова Л.В., Помыкалова В.И., Бикулова Е.В., Биккулов М.Р., Малышева Л.А., Валеев Р.Ф., Криушин А.В., Крайнов А.Н., Никитина И.Л., Сигал Л.А., Макаров А.Н., Гладков В.Ф., Тютюнников Е.Ю., Воскобойников В.Д., Копф И.А., Гинзбург М.Г., Воронин Н.А., Сорокин А.А., Барко Л.С, Сафронова СЮ., Максимов С.А.,

Бердникова Ж.И., Искакаева Л.И., Мочалин М.В., Шевцова Н.Е., Пантелеева Л.В., Депейчук Е.М., Птицина Р.Ф., Попов СИ., Нагуманова Л.Н., Байков И.Г., Тимонина Е.Г., Сыров А.О., Мочалина Е.В., Абрамова Е.Б., Талышева И.С, Жолудь И.А., Вещеров P.P., Жолудь А.Ю., Петрова Н.И., Ганделбарова Г.З., Душейко А.Г., Балыкова И.А., Малахова СВ., Хорошко В., Дубовец В.П., Чичиланова Т.В., Левкина В.В., Томашевская Ю.А., Хисматулина И.Ю., Судариков О.В., Котлубовская Н.С, Сапаев Р.А., Черкасов О.М., Слободчиков А.В., Садырина Е.В., Смирнова Е.Г., Леканова Т.В., Ващенко З.Ф., Толмачева Н.Ф., Муратшина Г.С, Шакирова М.К., Попов И.О., Манабаева СБ., Лукина СА., Гусев О.А., Медведев Е.В., Смолина Е.Ю., Сладкова Г.Ю., Шарафутдинова Л.Г., Афоненкова А.Р., Чуева Д.А, Валькович П.В., Симанков Ю.А., Ляпина Ю.Н., Брюханов Н.Н., Машкина Т.А., Машкин Д.С, Кандаурова Е.Л., Чернина СМ., Мартына С.А., Куперберг А.А., Гаврилова Е.А., Завьялова Л.С, Борисова СМ., Балакина Т.В., Соловьева ГЛ., Крюкова СВ., Третьяков К.И., Ратникова Т.С, Ратникова Е.А., Хрущева Е.Ф., Левченко А.Ф., Калашников В.А., Закирова Н.Ю., Сапожникова Т.Ю., Сирина О.Ю., Карпенко В.Г., Копцежа А.А., Герасимова Н.П., Копева Н.С, Семенова А.Ф.,Рыженкова Т.А., Кузнецова Т.С, Васильева Т.В., Пожилова Е.С, Волохова В.В.,Кулык Е.А., Берещинова Т.В., Павловская Е.В., Шлыгина И.В., Талышева И.Б., Согрина А.А., Сажин О.В., Дуденко Я.В., Горбач М.В., Кудашов М.А., Коликова Н.В., Тимашова С.М.,Бургучев А.К., Шишков А.С, Моисеенко О.А., Попова Н.А., Агулова СИ., Рыбин А.В., Куликова А.В., Сафина Роза И., Еримеева О.Н., Шевцова М.А., Назирова Э.А., Валеева К.А., Ломановских Е.С, Еремина Я.С, Рыбина Л.Р., Столярова Н.А., Федько А.В., Медведева А.С, Харченко В.Г., Чуркина М.Ф., Шевякова Н.Н., Надеждина Т.В., Котельникова Ю.А., Федько М.А., Вовк Д.С, Орлова О.Б., Шуватова Л.И., Губанов В.Ю.,Губанова М.В., Плешков СЛ., Вовк Е.Ф., Вебер М.Ф., Безе Н.П., Гусева Л.И., Емельянова О.Н., Азиатуллин P.P., Стенов В.В., Ваганова Н.В., Пономарева В.Ф., Замятина А.А., Потолкая А.А., Власова Н.А., Файзуллина Е.А., Папаян Я.С, Андриевская В.Н., Рукавишников Н.В., Ахмадеев Т.С, Буренкова Н.Ю., Ефремов А.Л., Файзуллина Н.С, Полукарова К.А., Гаголин А.Ю., Воробьева М.Н., Щуров А.В., Попова Л.В., Кашанова Р.Д., Бочкарев А.С, Шамин А.А., Замятина А.А, Бекоев А.И., Крочек Я.И., Рогозина О.О., Кондратьева Н.К., Силантьева Ю.С, Волошенко Ю.В., Попов В.В., Плахинова Е.С, Сиддикова И.Г., Чистякова Г.Р., Гаврилова Н.А., Анулинов Р.Б., Зарипова Г. Ш., Куфтин Г.А., Чепушканова Ю.В., Скобцова О.А., Алябьева М.Н., Вихорева СЛ., Колесников А.А., Ахмадеева О.В., Власов М.В., Зорин М.В., Королева М.Е., Аильникова А.А., Локшина О.В., Никулина О.П., Лисовец Е.А., Аскаров Д.Р., Тамендарова М.Р., Сафаргалин Р.Б., Шульгина Е.А., Соколова Л.Н., Цветкова М.А., Семыкина Е.В., Майорова С.Н., Дымшакова М.И., Осташкина И.А., Шарифканова Т.А., Дьяков В.А., Семыкина Е.А., Дьяков К.В., Савичева Е.С, Маткина Е.Х., Фукс Е.К., Ивченко В.Н., Настека О.Г., Александрова Е.Ю., Любишкин B.C., Петрова К.Р., Воронина О.В., Поимцев A.M., Вардугин СН., Руднева СА., Сай СВ., Дмитриева И.А., Сазыкина К.А., Дмитриенко Е.В., Сай А.В., Якурнова Е.А., Сазыкина О.Л., Хасанова З.К., Касумова СА.,

Дябина С.Н., Устюгова Л.Б., Рязанская Е.В., Острикова Т.В., Боровинских Т.Н., Ленных Т.В., Брынских В.Н., Микурова Т.В., Азракова М.С, Истомина Е.П., Ложкин Н.С, Трояк О.В., Хусанков Р.И., Гудимова Н.Е., Микол Т.В., Гущина Н.В., Ветева М.В., Красавина К.С, Родионова Е.Г., Андреев А.А., Девяткова С.Н., Галанов А.А., Ведерина Н.А., Воронин А.А., Баркова Е.Л., Малинина Ю.В., Когубей С.А., Семеновых О.П., Ямалетдинов В.М., Сизикова Е.А., Хорошавина М.А., Семенова Е.Н., Буханченко П.В., Минеева А.С, Семеновых А.А., Ваганова О.А., Королева И.В., Грызлова Д.А., Подкорытов СЛ., Сокушева А.В., Журавель Е.О., Воронина О.В., Черепанова В.Н., Сибриков М.А., Селянин А.А., Трошкина С.А., Цараикина Л.Н., Ульянова Е.Л., Новикова Е.М., Бочкарев П.С, Сипягина Е.Б., Аввакумова К.А., Брант Ф.Ф., Татамирова Е.О., Селянина Ю.А., Любишкина A. M., Рогозин Д.В., Голыжбина Т.В., Мысляев Г.В., Шапкина И.Ю., Петренко Д.В., Скиндерев СА., Ушаков И.М., Колмогорцева Я.В., Гилязов B.Л, Пильников Е.В., Ланьшина Л.А., Середа Т.В., Гагарина О.В., Бородулина И.А., Кашарин А.С, Ермац В.А., Суханов А.Д., Колмогорцев В.А., Фаттахов Д.Р., Александров Д.И, Гузутдинова А.Ф., Кошелев О.Г., Ан Е.Д., Обухова А.С, Чернышева В.М., Кораева СВ., Чернышев Н.П., Сухарников С.А., Герасименко А.В., Субботина О.Н., Резепина Е.Н., Катосопова П.В., Субботин С.А., Шуттова СВ., Еганов Т.В., Никольская М.А., Пушкарев А.Н., Осипова Ж.В., Александрова О.А., Чевеленкова Н.А., Каликаева А.И., Труш И.А., Буракин СС, Малеев А.А., Германова А.В., Пермитина Е.И., Тайферова Р.П., Савельева Т.А., Абдразакова И.Ю., Любимкина О.В., Любимкин А.И., Таниук А.В., Приказчиков В .Н., Приказчикова Л.А., Лебедев СВ., Сухарников Н.В., Нифталиева Е.Б., Сухарникова М.Н., Крестьянникова СВ., Сухарников А.В., Садыков P.P., Емельянов А.А., Киселева О.М., Красавина У.Ю., Иванов Н.В., Иванова A.M., Лисина Т.С, Савина З.В., Шакирова М.В., Козак СВ., Черных В.В., Устинова М.Н., Чифранова О.А., Андреев СП., Приказчиков Н.И., Приказчикова В.А., Поимцева Л.А., Приказчикова СВ., Горенштейн Г.Л., Бабайлов В.К., Корнилова И.Г., Королева А.Ю., Мазнева К.И., Гурьянова Ю.В., Волков Н.В., Залецкая И.И., Зенгильдлева И.Н., Алабугин В.В., Волков Ю.А., Берсенева Я.В., Кузнецов М.В., Щурова СМ., Егорова Н.В., Порываева А.Г., Дик СВ., Сафин Д.Ф., Плешкова Т.А., Шипилова Ю.А., Маслова М.К., Ильенко Д.П., Колесова Л.Б., Михайлова И.Э., Дубровина Г.Г., Никитин Ю.Г., Егорова О.С, Селезнева О.П., Гареев М.Н.,Кармаев И.А., Казакова Н.В., Гаранина Л.В., Дегтярева А.Ю., Козлова Н.Л., Алексеева B.П., Плешкова В.К., Дружинина Ю.И., Логинова Е.Ю., Нигмадзянова А.Н., Гусманова З.Н., Дунаева С.Н., Титова О.В., Иванова Е.Ю., Комарова B.C., Пономаренко А.А., Комова М.С, Пугачева Н.Л., Просеков А.В., Митягина Е.К., Дрягин Е.А., Митяков А.А., Голуб Е.В., Кармаев А.А., Белова Л.А., Коробейникова М.П., Стрельникова Е.В., Тимофеева Е.А., Павлов А.С, Дворецкий Н.С, Цыпышев Б.В., Карпушкин П.А., Дворецкая Т.М., Зуземиль В.О., Зайцева Е.Г., Коваль А.В., Майборода Р.С, Ардашева Л.А., Коваль Ю.В., Садретдинов Р.Г., Хамдеева З.Р., Сопова Л.И., Маслакова Т.И., Шнайдер С.А., Шамин А.А., Жариков В.А., Юльмухаметова В.М., Прокопеко

В.П., Ефимова ТА., Решетникова О.А, Плешков Р.С, Сафонова Е.А., Каширина О.Я., Тряскин И.В., Резниченко ЕА., Рябко А.Н., Котт С.Ф., Попова И.В., Кондратьева Н.Я., Крочек И.В., Абдулина Е.Д., Кондратьев А.В., Гарипова А., Зеленина A.M., Сулейманова И.В., Пысина О.Е., Сейберт Е.М., Савченко А.О., Хрононов А.В., Чагина О.М., Желтов И.В., Вельмякина Е.Н. Шелкова Н.Е., Третьякова СС, Худякова Н., Корж Т.Ф., Блинникова Н.Ю., Климович Н.П., Юрьева ТА., Худяков С.Н., Мухамедьярова Н.С, Белякова Н.Р., Минеева Н.Е., Лобачева М.А., Савенкова Ю.А., Васильева Я.В., Асттаков К.М., Мокачева О.Е., Лутманов В.З., Батуева Н.И., Сапликова Т.М., Федоров В.В., Анабутина А.В., Щекина К.А, Речкалова Т.С, Юдинцева Е.А., Тихонов К.Л., Любшина И.В., Мамонов Д.Е., Щепкина М.А., Кутепова А.В., Баранова Е.В., Ремизова Е.А., Ернош СВ., Исенова ЕА., Кочергин Е.А., Печерских О.П., Фомягина Т.В., Ниязов М.Х., Матвиенко СА., Кузнецова А.Н., Мустакимова Ю.Г., Приймакова Г.П., Еремин ПА., Гирдьянов М.А., Бирюкова А.А., Рыльская И.С, Шарманова СБ., Ерёмин А.Е., Кирханов P.M., Юзин А.В., Золотов К.А., Желтов И.В., Мельник А.В., Бахман Ю., Котов А.А., Бахман С.Г., Подкорытов А.К., Алилуева ЕА., Михловец B.C., Шальнова Г.Ю., Германов Д.В., Суленева О.Н., Задорина А.Б., Суленев Е.А., Вахутин А.А., Коростелева Ю.В., Заварухина Н.И., Левинская НА., Валып А.Г., Хусаинов В.А., Макаренко Е.Л., Бронский В.А., Карлов СС, Сотников И.А., Стрепа О.В.

Заявления вышеперечисленных лиц в порядке ст. 42 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) присоединены к настоящему административному делу по коллективному иску.

В судебном заседании административный истец Казанцев В.Н., которому поручено ведение административного дела в интересах группы лиц, и истец Вахрушев СГ. указали, что настаивают на своих требованиях о признании недействующим постановления Правительства Челябинской области от 20.02.2013 года №57-П, которые были заявлены до внесения в него изменений постановлением Правительства Челябинской области от 20.07.2017 года №401-П, поскольку, по их мнению, в прежней редакции оспариваемый нормативный правовой акт был исполнен, в измененной редакции он неисполним. Ссылаются на отсутствие оснований для прекращения производства по делу. Полагают, что своими действиями по принятию постановления от 20.07.2017 года №401 -П Правительство Челябинской области фактически признало незаконность оспариваемого постановления.

Представители административного ответчика Правительства Челябинской области - Сироткин М.А., заинтересованных лиц: Главного управления лесами по Челябинской области - Пинаева С.Н., АО «Томинский ГОК» - Романова А.Е. и Архипова О.В. против удовлетворения заявленных требований возражали.

Представители заинтересованных лиц Филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Поволжский лесопроект», просивший о рассмотрении дела

в свое отсутствие, и ООО «Рудник», будучи надлежаще извещенными, в судебное заседание не явились. Дело в соответствии со статьей 150 КАС РФ рассмотрено в их отсутствие.

Ходатайства административных истцов о привлечении Главного управления лесами Челябинской области к участию в деле в качестве соответчика судом отклонены, поскольку предметом проверки по настоящему деля является нормативный правовой акт - постановление от 20.02.2013 г. № 5 7-П, принятый административным ответчиком -Правительством Челябинской области. Проектная документация, разработанная по заданию заинтересованного лица Главного управления лесами Челябинской области, не может быть предметом самостоятельного оспаривания по правилам главы 21 КАС РФ, в порядке которой рассматривается настоящее дело.

Судом также отклонены ходатайства административных истцов о привлечении к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Федерального агентства лесного хозяйства РФ и Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, поскольку основания полагать, что их права и обязанности могут быть затронуты при разрешении настоящего административного дела, отсутствуют.

Заслушав пояснения представителей сторон и присутствующих заинтересованных лиц, заключение прокурора Германа А.С, указавшего на отсутствие оснований для удовлетворения административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В силу положений части 8 статьи 213 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление;

2) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, должностного лица на принятие нормативных правовых актов;

б) форму и вид, в которых орган, организация, должностное лицо вправе принимать нормативные правовые акты;

в) процедуру принятия оспариваемого нормативного правового акта;

г) правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе порядок опубликования, государственной регистрации (если государственная регистрация данных нормативных правовых актов предусмотрена законодательством Российской Федерации) и вступления их в силу;

3) соответствие оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

Как следует из материалов дела, постановлением Правительства Челябинской области от 20.02.2013 года № 57-П «О границах и площади лесопарковых зон, расположенных в лесах Шершневского лесничества» утверждены: схема границ лесопарковых зон, расположенных в лесах Шершневского лесничества (не приводится) (пп.1 п. 1); описание границ и площади кварталов в лесах Шершневского лесничества, включаемых в лесопарковые зоны из противоэрозионных лесов (пп.2 п.1); описание границ и площади кварталов в лесах Шершневского лесничества, исключаемых из лесопарковых зон и включаемых в противоэрозионные леса (пп.З п.1).

Оспариваемое постановление также содержит описание границ и площади кварталов в лесах Шершневского лесничества, включаемых в лесопарковые зоны из противоэрозионных лесов - лесные кварталы: №№ ****, №№ **** общей площадью **** га; а также описание границ и площади кварталов в лесах Шершневского лесничества, исключаемых из лесопарковых зон и включаемых в противоэрозионные леса, - лесные кварталы: №№ ****, №№ **** общей площадью **** га.

Указанное постановление опубликовано в газете "Южноуральская панорама" № 38 от 16.03.2013 года (спецвыпуск № 9).

Постановлением Правительства Челябинской области от 20.07.2017 года № 401-П «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Челябинской области», вынесенным после принятия к производству настоящего административного коллективного иска, в оспариваемое постановление Правительства Челябинской области от 20.02.2013 г. № 57-П «О границах и площади лесопарковых зон, расположенных в лесах Шершневского лесничества» внесены редакционные изменения в виде исключения из текста постановления в пункте 1 в подпунктах 2 и 3, а также в наименованиях описания границ и площади кварталов в лесах Шершневского лесничества, включаемых в лесопарковые зоны из противоэрозионных лесов, а также исключаемых из лесопарковых зон и включаемых в противоэрозионные леса, слов «из противоэрозионных лесов», «и включаемых в противоэрозионные леса».

Постановление Правительства Челябинской области от 20.07.2017 года № 401-П опубликовано 20.07.2017 года на официальном интернет портале правовой информации по адресу http://publication.pravo.gov.ru, номер опубликования: 7400201707200006.

В силу пункта «б» части 2 статьи 2 Закона Челябинской области «О нормативных правовых актах Челябинской области» № 87-30 от 30.05.2012 года постановления Правительства Челябинской области нормативного характера являются нормативными правовыми актами области.

Порядок опубликования, установленный частью 4 статьи 14 Закона Челябинской области «О нормативных правовых актах Челябинской области» № 87-30 от 30.05.2012 года, согласно которой официальным опубликованием закона области и иного нормативного правового акта области считается первая публикация их полных текстов в официальном издании органов государственной власти Челябинской области или их первое размещение (опубликование) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru); первое размещение (опубликование) закона области и иного нормативного правового акта области на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) осуществляется в течение 10 дней со дня их подписания, при принятии оспариваемого нормативного правового акта был соблюден.

Часть 1 статьи 208 КАС РФ наделяет правом обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим лиц, в отношении которых применен этот акт, а также лиц, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Суд считает, что коллективные административные истцы наделены правом обратиться в суд с настоящим иском, поскольку они являются жителями г. Челябинска и Челябинской области; регулируемый оспариваемым нормативным правовым актом вопрос границ и площади лесопарковых зон, расположенных в лесах Шершневского лесничества Челябинской области, затрагивает их права и охраняемые законом интересы, включая указываемое право на благоприятную среду обитания.

Исходя из положений статей 208, 213 и 215 КАС РФ предметом судебного рассмотрения может быть нормативный правовой акт, который на время его оспаривания является действующим и влекущим нарушение прав, свобод и законных интересов лиц, в отношении которых применен этот акт, а также лиц, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом.

К настоящему времени оспариваемое истцами постановление Правительства Челябинской области от 20.02.2013 г. № 57-П «О границах и площади лесопарковых зон, расположенных в лесах Шершневского лесничества» действует в редакции постановления Правительства Челябинской области от 20.07.2017 года № 401-П. Это постановление, исключившее из текста постановления № 57-П указание на

противоэрозионные леса, носит редакционный характер, не отменяет и не изменяет фактическое содержание оспариваемого нормативного правового акта по изменению границ и площади лесопарковых зон, в связи с чем суд соглашается с доводами административных истцов об отсутствии оснований для прекращения производства по делу по настоящему коллективному иску.

Вместе с тем, с учетом положений части 7 статьи 213 КАС РФ, не будучи связанным основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении, суд проверяет законность оспариваемого нормативного правового акта, в полном объеме.

Проверяя полномочия Правительства Челябинской области на принятие оспариваемого нормативного правового акта, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 3 9 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относится отнесение лесов к защитным лесам (за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 82 настоящего Кодекса), выделение особо защитных участков лесов и установление их границ.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях), а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений, является Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз), которое в силу пункта 5.4.4 Положения о федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 736, наделено полномочиями по отнесению лесов к защитным лесам (за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 82 ЛК РФ) и выделению особо защитных участков, установлению и изменению их границ, отнесению лесов к эксплуатационным, резервным лесам, установлению и изменению их границ.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 82 ЛК РФ определение функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установление и изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений.

Пунктом 3 части 3 статьи 1 Закона Челябинской области «О регулировании лесных отношений в Челябинской области» № 342-30 от 25 декабря 2008 года в редакции закона Челябинской области № 64-30 от 25 января 2011 года, к полномочиям Правительства Челябинской области в сфере лесных отношений отнесено принятие решения об установлении функциональных зон в лесопарковой зоне, площади и границ лесопарковой

зоны, зеленой зоны на основании утвержденной органом исполнительной власти Челябинской области, уполномоченным в сфере лесных отношений, документации по проектированию границ лесопарковой зоны и (или) зеленой зоны или об изменении площади и границ указанных зон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. № 1007 утверждено Положение об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон (далее - Положение).

Пунктом 23 указанного Положения предусмотрено, что изменение площади и границ функциональных зон в лесопарковой зоне, лесопарковой зоны и зеленой зоны производится решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Положением.

Положения вышеприведенных норм свидетельствуют о несостоятельности довода истцов о том, что оспариваемый нормативный правовой акт, изменяющий площади и границы лесопарковых зон Шершневского лесничества, был принят органом государственной власти субъекта РФ - Правительством Челябинской области с превышением своих полномочий.

Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделены на защитные леса, эксплуатационные леса и резервные леса (часть 1 статьи 10 ЛК РФ).

С учетом особенностей правового режима защитных лесов лесопарковые зоны отнесены к категории лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, противоэрозионные леса - к категории ценных лесов (п.п. «в.1» п. 3, пп. «б» п. 4 ч. 2 ст. 102 ЛК РФ).

Таким образом, как лесопарковые зоны, так и противоэрозионные леса имеют одно целевое назначение - защитные леса, которое оспариваемым нормативным правовым актом не изменялось. Принятие нормативного правового акта об изменении площади и границ лесопарковых зон Шершневского лесничества осуществлено Правительством Челябинской области в пределах своей компетенции.

Ссылки в административном исковом заявлении на существующую судебную практику, а именно на определение Верховного Суда Российской Федерации от 26 августа 2015 г. № 45-АПГТ5-14, не могут быть признаны состоятельными, поскольку указанным судебным актом признан незаконным перевод правительством Свердловской области лесов из категории защитных в категорию эксплуатационных, а не противоэрозионных, как предусмотрено оспариваемым нормативным

правовым актом. Нарушения единообразия правоприменительной практики данное определение не подтверждает, поскольку принято по спору с другим предметом требования и по иным правовым основаниям.

Суд отмечает, что приказом Федерального агентства лесного хозяйства № 337 от 25.11.2013 года внесены изменения в приложение 6 к приказу Рослесхоза от 27.04.2010 № 163 "Об отнесении лесов на территории Челябинской области к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ", а также изменения в приложение к приказу Рослесхоза от 08.04.2013 № 91 "Об отнесении лесов на территории Шершневского лесничества Челябинской области к ценным лесам и установлении их границ".

Этим приказом часть кварталов в лесах Смолинского и Долгодеревенского участковых лесничеств Шершневского лесничества, перечисленных ранее в оспариваемом постановлении Правительства Челябинской области от 20.02.2013 года № 57-П в качестве исключаемых из лесопарковых зон и отнесенных к противоэрозионным лесам, переведены в настоящее время в эксплуатационные леса.

Решением Верховного Суда Российской Федерации №АКГШ17-334 от 06.06.2017 года Казанцеву В.Н. отказано в удовлетворении иска об оспаривании приказа Федерального агентства лесного хозяйства №337 от 25.11.2013 года. Указанное решение в законную силу не вступило.

Как следует из информации о лесных участках, содержащейся в лесных реестрах, запрошенной судом по ходатайству административных истцов, кварталы №№ **** по состоянию на 13.10.2012 года имели категорию защитных лесов - леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов -лесопарковые зоны; по состоянию на 01.12.2013 года относились к категории защитных лесов ценные леса - противоэрозионные леса; по состоянию на 01.08.2017 года относятся к землям лесного фонда, категория -эксплуатационные леса.

Указанная информация материалам дела не противоречит, основания не доверять ей у суда отсутствует.

Ссылки на решение Челябинского облисполкома от 26.05.1959 г, №286, утвердившее зеленую зону г. Челябинска, куда вошла часть лесных массивов Шершневского, Еткульского и Челябинского лесхозов; распоряжение Челябинского облисполкома от 28.12.1976 г. № 1837-Р, переведшее часть лесов в лесопарковые леса; распоряжение Челябинского облисполкома от 06.02.1978 г. № 146-Р, которым лесопарковая часть зеленой зоны была расширена, не свидетельствуют о незаконности оспариваемого постановления Правительства Челябинской области от 20.02.2013 г. № 57-П поскольку перечисленные административными истцами нормативные правовые акты не могут быть признаны имеющими большую юридическую

силу, в связи с тем, что они были приняты компетентным органом того же уровня, что и оспариваемый.

Пункт 5 Положения № 1007, согласно которому границы лесопарковых частей и лесохозяйственных частей зеленых зон, созданных на землях лесного фонда до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, являются соответственно границами лесопарковых зон и зеленых зон, на который ссылаются административные истцы, не исключают права указанного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в последующем изменить площади и границы лесопарковой зоны.

Распоряжение СНК СССР от 15.04.1945г. №6183-Р и распоряжение СМ РСФСР от 09.06.1958г. №4194-Р об отнесении лесного фонда Челябинского лесхоза к лесам 1 группы, в том числе зеленой зоны вокруг г. Челябинска радиусом 30 км, приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 29.05.1998г. №89 об отнесении лесов Шершневского лесничества к 1 группе лесов также не могут свидетельствовать о незаконности постановления Правительства Челябинской области от 20.02.2013 г. № 57-П, поскольку право органа государственной власти субъекта Российской Федерации изменить площадь и границы лесопарковых зон закреплено в пункте 1.1 статьи 82 Лесного кодекса РФ, в вышеприведенном Положении, утвержденном постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2009 г. № 1007.

Перечисленные административными истцами нормативные правовые акты приняты органами государственной власти Союза ССР и являются равнозначными по юридической силе постановлению Правительства РФ. Определенный этими актами статус лесов не может расцениваться как закрепленный раз и навсегда; не исключает права уполномоченного на то органа в пределах своей компетенции изменить площади и границы лесопарковой зоны в установленном действующим законодательством порядке.

Как разъяснено в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части», суды не вправе обсуждать вопрос о целесообразности принятия органом или должностным лицом оспариваемого акта, поскольку это относится к исключительной компетенции органов государственной власти Российской Федерации, ее субъектов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Таким образом, доводы административных истцов о несогласии с планируемым строительством Томинского ГОКа на территории кварталов, исключенных оспариваемым постановлением Правительства Челябинской области № 57-п от 20.02.2013 г. из лесопарковых зон, и впоследствии отнесенных к эксплуатационным лесам приказом Федерального агентства лесного хозяйства № 337 от 25.11.2013 года; о предполагаемом ухудшении в

связи с этим экологической ситуации на территории Челябинской области, сами по себе не могут служить основанием для удовлетворения требований о признании недействующим нормативного правового акта органа государственной власти субъекта Российской Федерации, заявленных в порядке главы 21 КАС РФ.

Пунктом 23 Положения установлено, что изменение границ лесопарковых зон и зеленых зон, которое может привести к уменьшению площади этих зон, не допускается. При изменении границ лесопарковых зон и зеленых зон площадь исключаемых лесных участков компенсируется включением в границы этих зон лесных участков, площадь которых не меньше площади исключаемых лесных участков и которые расположены на территории того же лесничества (лесопарка) либо на территории ближайших лесничеств (лесопарков).

Из оспариваемого постановления следует, что площадь кварталов, включаемых в лесопарковые зоны из противоэрозионных лесов (**** га), за счет чего компенсируются исключаемые из лесопарковых зон и включаемые в противоэрозионные леса кварталы, превышает их площадь (**** га). Как включаемые, так и исключаемые кварталы расположены в лесах одного и того же Шершневского лесничества, имеют одно целевое назначение - защитные леса.

Таким образом, оспариваемое постановление вышеуказанному пункту 23 Положения не противоречит.

Допустимых, свидетельствующих о нарушении при принятии оспариваемого постановления пункта 6 Положения, согласно которому площадь лесопарковой зоны определяется в зависимости от численности населения соответствующего поселения; площадь зеленой зоны определяется в зависимости от лесорастительной зоны, отношения площади покрытых лесной растительностью земель к общей площади территории муниципального района или субъекта Российской Федерации, в границах которого устанавливается зеленая зона (лесистости), и численности населения соответствующего поселения; нормативы для определения площади лесопарковой зоны и зеленой зоны устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, материалы дела также не содержат.

Указанная норма регулирует правоотношения при создании новых лесопарковых зон, в то время как процедура изменения границ и площади действующих лесопарковых зон установлена специальной нормой пунктом 23 Положения.

В соответствии с пунктом 18 Положения при проектировании лесопарковых зон и зеленых зон в их границы не должны включаться земельные участки с расположенными на них объектами недвижимого

имущества, размещение которых не допускается Ж РФ в лесопарковых зонах и зеленых зонах.

Из материалов дела не следует, что в границах кварталов в лесах Шершневского лесничества, включенных оспариваемым постановлением Правительства Челябинской области от 20.02.2013 года №57-П в лесопарковые зоны из противоэрозионных лесов, имелись объекты недвижимого имущества, размещение которых в лесопарковых зонах и зеленых зонах не допускается. Стороны и участвующие в деле лица такие обстоятельства отрицали.

Довод административных истцов о том, что на исключаемых из лесопарковой зоны участках никогда не размещались объекты недвижимости, не свидетельствует о нарушении пункта 18 Положения, поскольку основан на его неверном толковании.

Пунктами 15, 16 и 19 Положения предусмотрено, что решение о подготовке документации по проектированию границ лесопарковой зоны и (или) зеленой зоны принимается органом государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно либо по предложениям заинтересованных органов местного самоуправления. Проектная документация разрабатывается по заказу органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Проектная документация до ее представления разработчиком в соответствующий орган государственной власти субъекта Российской Федерации подлежит согласованию с органом местного самоуправления, в границах муниципального образования которого устанавливаются зеленые зоны или лесопарковые зоны.

Суд обращает внимание на то, что решение о подготовке документации по проектированию изменения границ и площади лесопарковых зон в лесах Шершневского лесничества было принято Правительством Челябинской области не спонтанно.

Как следует из материалов дела, лицензия на геологическое изучение и добычу медно-порфириевых руд на Томинском месторождении на участке недр, расположенном в 2,5-3 км от железнодорожного разъезда Томино Сосновского района Челябинской области была выдана ЗАО «Томинский горнообогатительный комбинат» 31.12.2003 года. Декларация о намерениях инвестирования согласована Генеральным директором ЗАО «Томинский ГОК» с Главой Сосновского муниципального района Челябинской области В.П. К. в 2008 году.

Как пояснил суду представитель Правительства Челябинской области, решение об исключении части кварталов в лесах Шершневского лесничества из лесопарковых зон и включении их в противоэрозионные леса было принято до утверждения распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2013 г. № 849-р, принятым во исполнение части 7 статьи 21 ЛК РФ, Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, пункты 2 и 2(1) которого не допускают размещение в

противоэрозионных лесах объектов, связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых.

Распоряжением и.о. начальника Главного управления лесами Челябинской области от 05.07.2012 года № 338-р поручено обеспечить подготовку документации по проектированию границ лесопарковой и зеленой зоны в Шерешневском лесничестве.

23 июля 2012 года между Главным управлением лесами Челябинской области (заказчик) в лице начальника управления Кузнецова В. Д. и Филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Поволжский лесопроект» (исполнитель) был заключен договор №1 о намерениях на оказание услуг в области разработки проектной документации изменения границ лесопарковых и зеленых зон на территории лесного фонда, расположенного в границах Шершневского лесничества Челябинской области.

Этим договором стороны обязались заключить основной договор оказания возмездных услуг в области выполнения работ по разработке проектной документации изменения границ указанных зон; исполнитель принял на себя по поручению заказчика обязательства на выполнение работ по разработке проектной документации в течение 45 дней после подписания договора о намерениях, а заказчик - обязательства по финансированию стоимости выполненных работ в размерах и сроках, предусмотренных основным договором.

Проектная документация по установлению и изменению границ лесопарковых зон, зеленых зон в лесах Шершневского лесничества Челябинской области, была разработана филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Поволжский леспроект» на основании договора №13 от 26.10.2012 года, заключенного им с государственным заказчиком - Главным управлением лесами Челябинской области, как то предусмотрено пунктом 16 Положения. В соответствии с требованиями пункта 19 Положения эта проектная документация согласована с органами местного самоуправления, в границах муниципального образования которого устанавливаются лесопарковые зоны, - Администрациями Еткульского и Сосновского муниципальных районов Челябинской области.

Проектная документация утверждена приказом Главного управления лесами Челябинской области № 481 от 12.10.2012 года.

Доводы административных истцов о возможной подложности договора о намерениях, основанные на том обстоятельстве, что в договорах от 23.07.2012 года и от 26.10.2012 года указаны разные лицевые счета Главного управления лесами Челябинской области, не могут быть признаны судом состоятельными, поскольку и л/с ****, и л/с **** в УФК по Челябинской области, согласно затребованной судом у Главного управления лесами Челябинской области справке принадлежат данному заинтересованному лицу.

Материалы дела не дают суду оснований полагать, что при решении вопроса о подготовке документации по проектированию границ лесопарковой зоны было допущено нарушение требований пунктов 15, 16 Положения.

Несоответствия оспариваемого нормативного правового акта требованиям пунктов 5, 6, 16, 18, 19, 23 Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, утвержденного постановлением Правительства РФ № 1007 от 14.12.2009 года, статьи 11 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1 в редакции от 25.10.2006 г., устанавливающей порядок получения лицензии на пользование недрами, статей 81, 82, ч. 4 ст. 12, пунктов 3,4 статьи 105 Лесного Кодекса РФ, статьи 8.2 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», пункта 5.4.4 Положения «О Федеральном агентстве лесного хозяйства», утвержденного постановлением Правительства РФ № 736 от 23.09.2010 года, судом не установлено.

Проверяя доводы административных истцов о том, что оспариваемым нормативным правовым актом нарушаются их права и законные интересы, включая право на благоприятную среду обитания, вследствие возможности уничтожения лесных насаждений в связи со строительством Томинского горно-обогатительного комбината, суд исходит из того, что правовой режим лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, к которым отнесены лесопарковые зоны, установлен статьей 105 Ж РФ; правовой режим ценных лесов, к которым относятся противоэрозионные леса, - статьей 106 Ж РФ.

С учетом положений указанных норм, а также статьи 21 Ж РФ, пунктов 2 и 2(1) Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 27 мая 2013 г. № 849-р, размещение объектов, связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых, как в лесопарковых зонах, так и в противоэрозионных лесах, относящихся по своему целевому назначению к защитным лесам, противоречит лесному законодательству и несовместимо с их целевым назначением и полезными функциями.

Согласно положениям ст. 108, п. 11, 13 ч. 1 ст. 25 Ж РФ выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых, строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов допускается в эксплуатационных лесах.

Такая категория лесов перечисленных выше кварталов лесов Шершневского лесничества, оспариваемым нормативным правовым актом не устанавливалась. Она была установлена приказом Федерального агентства лесного хозяйства № 337 от 25.11.2013 года, являвшегося предметом проверки Верховного Суда РФ.

В силу пункта 2 части 2 статьи 215 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, если оспариваемый полностью или в части нормативный правовой акт признается соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.

Таким образом, поскольку судом не установлено противоречия оспариваемого постановления Правительства Челябинской области от 20.02.2013 года №57-П «О границах и площади лесопарковых зон, расположенных в лесах Шершневского лесничества» нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, заявленный коллективный административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении коллективного административного искового заявления Казанцева Владимира Николаевича, Вахрушева Сергея Геннадьевича, Бахваловой Тамары Григорьевны и других о признании недействующим постановления Правительства Челябинской области от 20.02.2013 года № 57-П «О границах и площади лесопарковых зон, расположенных в лесах Шершневского лесничества» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Российской Федерации в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Челябинский областной суд.

Председательствующий: