НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Чекмагушевского районного суда (Республика Башкортостан) от 14.11.2017 № 2-1665/2017

Дело №2-1665/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село ФИО1 14 ноября 2017 года

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Исмагиловой Г.А.,

при секретаре Черновой З.Н.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика - ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ по доверенности от ДД.ММ.ГГГГФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, суд

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ (далее – УПФ) о признании незаконным решения УПФ в части и назначении досрочной страховой пенсии мотивируя тем, что 29 сентября 2017 года он обратился в ГУ УПФ в Бакалинском районе РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку за вредные и тяжелые условия труда. Решением Управления от 10 октября 2017 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, по причине отсутствия требуемого специального страхового стажа работы - 12 лет 6 месяцев. Пенсионным фондом не были засчитаны в стаж его работы по Списку периоды: с 20 августа 1984 года по 20 мая 1985 года в Башкирском ремонтно-строительном управлении спуско - наладочного участка производственного объединения «Башкирсельхозхимия» в качестве газоэлектросварщика; с 08 июля 1985 года по 08 сентября 1992 года в СУ №5 треста «Востокнефтепроводстрой» в качестве газоэлектросварщика; с 02 ноября 1992 года по 10 июня 2002 года в совхозе «Бакалинский» в качестве газоэлектросварщика. Отказ пенсионного органа был мотивирован тем, что не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня. Полагает, что данные периоды работы подлежат включению в стаж работы по Списку как работа с тяжелыми условиями труда. При включении спорных периодов работы его стаж составит 17 лет 06 месяца 11 дней.

Просит суд признать решение УПФ в Баклинском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении вышеуказанных периодов работы по Списку как работу с тяжелыми и вредными условиями труда, обязать ГУ - УПФ в Бакалинском районе РБ включить в специальный стаж по Списку периоды работы:

-с 20 августа 1984 года по 20 мая 1985 года в Башкирском ремонтно-строительном управлении спуско - наладочного участка производственного объединения «Башкирсельхозхимия» в качестве газоэлектросварщика;

-с 08 июля 1985 года по 08 сентября 1992 года в СУ треста «Востокнефтепроводстрой» в качестве газоэлектросварщика;

-с 02 ноября 1992 года по 10 июня 2002 года в совхозе «Бакалинский» в качестве газоэлектросварщика

Обязать ГУ - УПФ в Бакалинском районе РБ назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента получения заявления, то есть с 30 сентября 2017 года.

В судебном заседании ФИО2 поддержал исковое заявление, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ ФИО7 исковое заявление не признал. Из его объяснения и отзыва на исковое заявление следует, что истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о постоянной занятости в течении полного рабочего дня на ручной сварке.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда обусловлено тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников ряда вредных факторов во взаимосвязи с повышенной тяжестью труда.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда (п. п. 2 п. 1 ст. 27) применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 и Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 за период работ, выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 1991 г. предусмотрена профессия "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

Согласно Постановлению Конституционного суда N 2-П от ДД.ММ.ГГГГ при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Согласно п. 6 ранее действовавших Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 11 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Из материалов дела следует, что решением ГУ УПФ РФ в Бакалинском районе РБ N24 от ДД.ММ.ГГГГФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии, при этом по представленным документам для назначения досрочной страховой пенсии по старости по достижении 55 лет на момент обращения в пенсионный орган дата у заявителя стаж на соответствующих видах работ составлял 0 года 00 месяца 00 дней.

Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по Списку N 2. периоды работы:

-с 20 августа 1984 года по 20 мая 1985 года в Башкирском ремонтно-строительном управлении спуско - наладочного участка производственного объединения «Башкирсельхозхимия» в качестве газоэлектросварщика;

- с 08 июля 1985 года по 08 сентября 1992 года в СУ треста «Востокнефтепроводстрой» в качестве газоэлектросварщика;

-с 02 ноября 1992 года по 10 июня 2002 года в совхозе «Бакалинский» в качестве газоэлектросварщика, в связи с тем, что в указанные периоды работы занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком N 2 документально не подтверждается.

Вместе с тем, суд считает данное решение пенсионного органа необоснованным, поскольку из материалов дела, а именно из трудовой книжки усматривается, что ФИО2 20 августа 1984 года принят электрогазосварщиком в Башкирском ремонтно-строительном управлении спуско - наладочного участка производственного объединения «Башкирсельхозхимия», 20 мая 1985 года уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ зачислен в качестве газоэлектросварщика в СУ треста «Востокнефтепроводстрой». Согласно архивной справке, выданной ООО «Старстрой» от ДД.ММ.ГГГГФИО2 действительно работал полный рабочий день на производстве- строительство в Строительном управлении треста «Востокнефтепроводстрой» в качестве газоэлектросварщика, уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке от 14 декабря 2016 года, выданной отделом кадров совхоза «Бакалинский» ФИО2 действительно принят электрогазосврщиком четвертого разряда монтажной бригады с 02 ноября 1992 года и уволен 10 июня 2002 года.

Суд считает, что достоверность данных письменных доказательств ответчиком не опровергнута.

Факт занятости истца в спорные периоды в должности «электрогазосварщика», «газоэлектросварщика» подтверждается трудовой книжкой, которая в соответствии с действующим трудовым законодательством является основным документом, подтверждающим факт и характер работы.

Суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды времени истец в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе выполнял работу на резке и ручной сварке, что в соответствии с приведенными нормами закона дает истцу право на включение этого периода в специальный стаж для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Сведений о том, что истец не был занят в спорные периоды на работах с вредными условиями труда неполный рабочий день или на работах, не дающих право на льготное пенсионное обеспечение в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено.

При включении спорных периодов работы в стаж работы ФИО2 его необходимый стаж по Списку составит 17 лет 06 месяца 11 дней

Таким образом, требования истца о возложении обязанности на ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента подачи заявления, то есть с 30 сентября 2017 года являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего кодекса. На основании п.п. 5 п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ. Таким образом с ГУ-УПФ РФ в Бакалинском районе РБ в пользу истца подлежит взысканию госпошлина пропорционально удовлетворенной части в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.39 Конституции РФ, ст.4 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ о признании права на досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Признать решение ГУ - Управления пенсионного Фонда РФ в Бакалинском районе РБ от 10 октября 2017 года незаконным в части отказа во включении вышеуказанных периодов работы по Списку №2 как работу с тяжелыми и вредными условиями труда.

Обязать ГУ - УПФ в Бакалинском районе РБ включить в специальный стаж ФИО2 периоды работы:

-с 20 августа 1984 года по 20 мая 1985 года в Башкирском ремонтно-строительном управлении спуско - наладочного участка производственного объединения «Башкирсельхозхимия» в качестве газоэлектросварщика;

-с 08 июля 1985 года по 08 сентября 1992 года в СУ треста «Востокнефтепроводстрой» в качестве газоэлектросварщика;

-с 02 ноября 1992 года по 10 июня 2002 года в совхозе «Бакалинский» в качестве газоэлектросварщика.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бакалинском районе Республики Башкортостан назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ с 30 сентября 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе Республики Башкортостан в пользу ФИО2 расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия мотивированного решения через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: Г.А. Исмагилова