НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Чеховского городского суда (Московская область) от 20.10.2016 № 2-3671/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колотовкиной Е.Н.

при секретаре Горбенко Л.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УФСБ России по городу Москве и Московской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения суммы пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с уточненными исковыми требованиями к ответчику и просил : взыскать с ФИО1 в пользу УФСБ России по г.Москве и Московской области переплату пенсии в размере 217 364 рублей 17 копеек (л.д.4-6,56,79-80). Согласно обоснований иска, ответчик состоит на пенсионном обеспечении в службе социального обеспечения пенсионеров УФСБ России по г.Москве и Московской области, исключенный из списка личного состава ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в силу на основании определения судебной коллегии Московского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик был восстановлен на военной службе с ДД.ММ.ГГГГ, ответчику было рассчитано и выплачено недополученное денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период ответчику выплачивалась пенсия за выслугу лет, в общем размере 217 367 рублей 17 копеек. Учитывая получение за один и тот же период денежного довольствия и пенсии за выслугу лет, что противоречит указанным нормам Закона, с ответчика подлежит взысканию неосновательное обогащение, в виде выплат по пенсии за указанный период. Ответчик обязан был сообщить не только о восстановлении на работе, но и о намерении обжаловать приказ о его увольнении, что сделано не было, в добровольном порядке возврат пенсионных суммы не осуществлен, в связи с чем истец обратился в суд.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 (л.д.7) уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам указанным в иске, с учетом уточнений по иску, а также представленных доказательств. Указав, что со стороны ответчика не были исполнены требования о незамедлительном уведомлении органа пенсионного обеспечения о всем вопросах связанных с основаниями приостановлении выплаты пенсии, учитывая положения и основания начисления и выплаты пенсии сотрудникам ФСБ.

Ответчик, представитель ответчика по доверенности ФИО5 (л.д.55) возражали против удовлетворения требований по доводам указанным в письменных возражениях по иску (л.д.62-66). Указав, что о восстановлении на военной службе ответчик сообщил незамедлительно, до принятия приказа о восстановлении, злоупотреблений своим правом не допускал. Правовых оснований для возврата пенсии, которая являлась единственным источником дохода истца в спорные периоды не имеется.

3 лицо- представитель ФКУ “Войсковая часть 52583” в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен (л.д.104). При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии третьего лица, о чем стороны не возражали.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, суд считает исковые требования не подлежат удовлетворению по следующему основанию.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ старшему прапорщику запаса ФИО1 назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". В соответствии с представленным при назначении пенсии денежным аттестатом денежное довольствие ФИО1 было выплачено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 217 364 рублей 17 копеек, что подтверждается представленным расчетом, выпиской из лицевого счета и не оспаривалось со стороны ответчика (л.д.12,19-20).

Судом установлено, что решением 235 гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии Московского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, приказы об увольнении с военной службы и исключении из личного состава были отменены, ФИО1 был восстановлен на военной службе, что не оспаривалось сторонами и подтверждается материалами дела (л.д.88-89, 15).

Судом установлено, что на основании решения суда, приказом от ДД.ММ.ГГГГ приказы от ДД.ММ.ГГГГ-лс,от ДД.ММ.ГГГГ-лс были отменены, ФИО1 был восстановлен на военной службе в прежней воинской должности в, сДД.ММ.ГГГГ (Л.д.15). Приказом от ДД.ММ.ГГГГ-лс, последующие приказы об увольнении ФИО1 с военной службы и об исключении из личного состава были отменены, в связи с восстановлением на военной службе ФИО1 было выплачено недополученное денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так же принято решение об увольнении ФИО1 с военной службы и исключении из личного состава (л.д.17-18).

Судом установлено, что решение о восстановлении ФИО1 было исполнено приказом от ДД.ММ.ГГГГ. Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ службой социального обеспечения пенсионеров УФСБ России по г.Москве и Московской ФИО2 было направлено распоряжение в Сбербанк России о прекращении выплаты пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается обстоятельствами установленными решением Мещанского районного суда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по делу , и в силу положений ст.61 ГПК РФ, не подлежит доказыванию вновь.

Судом установлено, что на момент обращения в суд с требованиями об оспаривании приказов, восстановлении на военной службе, в так в период рассмотрения спора в суде, вынесении судебного решения о восстановлении на военной службе, вступления решения суда в законную силу, истец в органы пенсионного обеспечения УФСБ России по г.Москве и Московской области не обращался, о наличии судебного спора и вынесении судебного решения не сообщал, что подтверждается материалами дела, позицией возражения ответчика не оспаривавшего обстоятельства обращения к истцу с заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуясь положениями ст. 62 Федерального закона от 12.02.1993 г. N 4468-1, ст. 1102 ГК РФ, считает, что признание пенсионных выплат переплатой, и как следствие удержание излишне выплаченной пенсии, возможно в связи с установлением факта злоупотребления правом со стороны пенсионера.

В соответствии с решением военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 фактически на службе не восстанавливался, так как при принятии решения об отмене приказом об увольнении с военной службы, с выплатой недополученного денежного довольствия, был включен в списки личного состава воинских частей с последующим отчислением с военной службы, равно как в указанные периоды осуществлялось начисление и выплата денежного пенсионного содержания, от которого ответчик не отказывался, не сообщал об основаниям приостановления указанных пенсионных выплат.

В соответствии со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу осуществляется на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" статьей 1 указанного Закона предусмотрен круг лиц, на которых распространяется его действие.

Из ч. 2 ст. 6 Закона следует, что пенсионерам из числа лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается. Указанная норма согласуется с позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 18 марта 2004 года N 6-П, из которого следует, что пенсия за выслугу лет - в системе действующего нормативного правового регулирования пенсионного обеспечения - является государственной гарантией материального обеспечения лиц, проходивших военную и (или) правоохранительную службу, поддержания соответствующего материального достатка, их социального статуса при оставлении службы по желанию самого гражданина либо в силу объективных обстоятельств, препятствующих ее продолжению, в том числе, в случаях, когда гражданин уже не отвечает тем повышенным требованиям, которые предъявляются к лицам, проходившим соответствующую службу.

В отличие от права на получение трудовой пенсии по старости, реализацию которой законодатель не связывает с тем, продолжает гражданин свою трудовую деятельность или нет, право на получение пенсии за выслугу лет может быть реализовано гражданами, проходившими военную службу и (или) правоохранительную службу, только при условии оставления ими соответствующей службы, с учетом которой назначается данная пенсия.

Согласно ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно, ст. 13 п. "а" Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах МВД, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств, учреждениях УИС и их семей", ответчику назначена пенсия за выслугу лет, которая, как следует изст. 2 "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" предоставляется в целях компенсации гражданам дохода, утраченного в связи с прекращением ими службы при достижении установленной Законом выслуги.

Согласно, ч. 1 ст. 6 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах МВД, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств, учреждениях УИС и их семей", лицам, имеющим право на получение пенсии за выслугу лет, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы.

По смыслу данной нормы в ее взаимосвязи с положениями статей 13,14,53 указанного Закона, увольнение со службы является необходимым условием как назначения пенсии за выслугу лет, так и выплаты назначенной пенсии.

Часть 2 статьи 6 указанного Закона предусматривает, что выплата назначенной пенсии приостанавливается, если пенсионер вновь поступает на службу, в связи с чем, выплата пенсии осуществляется только при условии оставления ими соответствующей службы, с учетом которой назначается данная пенсия.

В соответствии сост. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В силу требований статьи 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Судом установлено, что ответчик обратился с заявлением о прекращении ему выплаты пенсии в связи с восстановлением на военную службу лишь ДД.ММ.ГГГГ. В результате чего, истец в один и тот же период, получил военную пенсию и денежное довольствие военнослужащего. Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом доказательствами.

Часть 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Возложение на лиц, участвующих в деле, обязанности по представлению доказательств является проявлением принципа состязательности сторон.

Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются (ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.2 ст. 6 Закона, пенсионерам органов федеральной службы безопасности, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается. Постановлением Конституционного Суда РФ от 18.03.2004 г. N6-П по делу о проверке конституционности части второй ст. 6 Закона, признано не противоречащими Конституции РФ законоположение, на основании которого пенсионерам, получающим пенсии за выслугу лет, назначенную в соответствии с указанным Законом, при поступлении их вновь на военную службу или на службу в органы внутренних дел, иную правоохранительную службу, выслуга на которой дает право на пенсионное обеспечение по нормам и на условиях, установленным Законом, выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.

Пунктом 62 приказа ФСБ РФ от 01.05.2003 г., N302, утвержден Порядок организации пенсионного обеспечения в органах федеральной службы безопасности, о фактах, влияющих на изменение размеров пенсии, приостановление либо прекращение выплаты пенсии, пенсионер обязан сообщить непосредственно пенсионному подразделению, выплачивающему пенсию. Согласно п. 62 Порядка организации пенсионного обеспечения в органах федеральной службы безопасности от 1 мая 2003 года, введенного в действие 18 июня 2003 года, обязанность сообщить пенсионному подразделению, выплачивающему пенсию, о фактах, влияющих на изменение размеров пенсии, приостановление либо прекращение выплаты пенсии, возложена на пенсионера, а в случае его смерти - на членов его семьи, родственники и иные лица.

Оценивая собранные по делу доказательства, обстоятельства дела и удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что в соответствии с вышеуказанными положениями Закона, а также позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 18 марта 2004 года N 6-П, с 01 декабря 2011 года имели место обстоятельства, в соответствии с которыми выплата назначенной ответчику пенсии подлежала приостановлению, и ответчик в свою очередь, должен был поставить истца в известность о том, что написав заявление о назначении и выплате ему пенсии, он в то же время обжаловал приказ о его увольнении со службы. Согласно п.62, п.63 Порядка организации пенсионного обеспечения в органах федеральной службы безопасности утверждённого приказом ФСБ РФ от 01 мая 2003 года N 302 "Об организации пенсионного обеспечения в органах федеральной службы безопасности" о фактах, влияющих на изменение размеров пенсии, приостановление либо прекращение выплаты пенсии, пенсионер (а в случае смерти пенсионера - члены его семьи, родственники и иные лица) обязан сообщить непосредственно пенсионному подразделению, выплачивающему пенсию. Выплата пенсии приостанавливается (прекращается) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства (если настоящим Порядком не установлено иное).

Таким образом, необоснованно выплаченная гражданину пенсия может быть взыскана с него лишь при недобросовестности (злоупотребления) с его стороны или при наличии счетной ошибки.

Бремя доказывания недобросовестности ответчика или наличия счетной ошибки лежит на лице, требующем возврата неосновательного обогащения. При этом факт добросовестности гражданина презюмируется.

Исходя из анализа приведенных выше норм материального права, обстоятельств дела суд усматривает правовые основания для удовлетворения исковых требований, поскольку установлен факт сокрытия информации об основаниях приостановления денежных выплат пенсии, со стороны ответчика.

Руководствуясь Конституцией РФ, Законом РФ “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей ” от 12 февраля 1993 года №4468-1, ст.ст. 167,56,59, 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования УФСБ России по городу Москве и Московской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения суммы пенсии, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу УФСБ России по г.Москве и Московской области переплату пенсии в размере 217 364 рублей 17 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение месяца с даты составления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий: Е.Н.Колотовкина

Решение в окончательном виде составлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

(резолютивная часть)

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колотовкиной Е.Н.

при секретаре Горбенко Л.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УФСБ России по городу Москве и Московской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения суммы пенсии,

РЕШИЛ:

Исковые требования УФСБ России по городу Москве и Московской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения суммы пенсии, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу УФСБ России по г.Москве и Московской области переплату пенсии в размере 217 364 рублей 17 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение месяца с даты составления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий: Е.Н.Колотовкина