НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Чегемского районного суда (Кабардино-Балкарская Республика) от 28.01.2019 № 2А-113/19

....

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г.Чегем 28 января 2019 г.

Чегемский районный суд КБР в составе:
председательствующего Дорохина А.В.

при секретаре Гоновой З.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Б.Х. к ИФНС России .... по КБР, признать ИФНС России .... по КБР утратившей возможность (права) на взыскание недоимки (задолженности, пени и штрафы) по страховым взносам и в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, образовавшуюся по состоянию на (до) ... в сумме ..., в том числе взносов в сумме ... и пени на данные взносы в сумме ..., числящие за истцом по состоянию на дату подачи настоящего административного искового заявления; недоимку по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ..., в сумме ..., в том числе взносов в сумме ... и пени на данные взносы в сумме ..., числящие за истцом по состоянию на дату подачи настоящего искового заявления, признать безнадежными к взысканию и как подлежащими МР ИФНС России .... по КБР списанию, а также обязанность по уплате данной недоимки прекращенной,

УСТАНОВИЛ:

Б.Х. обратился в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России .... по КБР, признать ИФНС России .... по КБР утратившим возможность (права) на взыскание недоимки (задолженности, пени и штрафы) по страховым взносам и в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, образовавшуюся по состоянию на (до) ... в сумме ..., в том числе взносов в сумме ..., числящие за истцом по состоянию на дату подачи настоящего административного искового заявления; недоимку по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ..., в сумме ..., в том числе взносов в сумме ... и пени на данные взносы в сумме ..., числящие за истцом по состоянию на дату подачи настоящего искового заявления, признать безнадежными к взысканию и как подлежащими МР ИФНС России .... по КБР списанию, а также обязанность по уплате данной недоимки прекращенной.

.... истец уточнил заявленные требования и просил признать ИФНС России .... по КБР утратившим возможность (права) на взыскание недоимки (задолженности, пени и штрафы) по страховым взносам и в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, образовавшуюся по состоянию на (до) ... в сумме ... рублей, в том числе взносов в сумме ... числящие за истцом по состоянию на дату подачи настоящего административного искового заявления; недоимку по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ..., в сумме ..., в том числе взносов в сумме 1 883,74 рублей и пени на данные взносы в сумме ... рублей, числящие за истцом по состоянию на дату подачи настоящего искового заявления, признать безнадежными к взысканию и как подлежащими МР ИФНС России .... по КБР списанию, а также обязанность по уплате данной недоимки прекращенной.

Мотивирует истец свои требования тем, что с .... истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состоял на учете в МР ИФНС России .... по КБР, однако фактически предпринимательской деятельностью не занимался. .... на учете в статусе предпринимателя не состоит. МР ИФНС России .... по КБР по состоянию на ...., с учетом положений и требований п.п.1.2 и 3 ст.11 и п.3 ст.12 Федерального закона«О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ... № 436-ФЗ (далее - Закон №436-ФЗ), частично вынесло соответствующее решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, которая значится (значилась) за Б.Х. по состоянию на .... и которая фактически подлежала безусловному списанию и являлась безнадежной задолженностью (недоимка, пени и штрафы) по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, истекшие до 01.01.2017г. Так по данным МР ИФНС России .... по КБР по состоянию на .... за истцом числится следующая задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в ПФ России: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (пеня) - ... рубля; страховые взносы на обязательное медицинское страхование (налог) ...; страховые взносы на выплату страховой пенсии (налог) ...; страховые взносы на выплату страховой пенсии (пеня) - .... Итого, общая задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в ПФ России, образовавшаяся по состоянию на (.... ..., в том числе взносов в сумме 1 ... и пени на данные взносы в сумме ... В силу положений Закона №436-ФЗ налоговый орган утратил возможность взыскания данной недоимки (задолженности, пени и штрафов) по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ..., в том числе в судебном порядке, которая согласно п.п.1 и 2 ст.11 Закона №436-ФЗ подлежит безусловному списанию. При этом решение о признании указанных в части 1 настоящей статьи недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей), указанных в части 1настоящей статьи, на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности. Причем, пени должны быть списаны за все время, вплоть до даты принятия о списании.

МР ИФНС России .... по КБР, надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя в суд не направила.

Суд в соответствии со ст.226 ч.6 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика.

Представитель административного истца Н.К., действующий на основании доверенности от .... в судебном заседании просил удовлетворить заявленные уточненные требования в полном объеме.

Представитель ГУ-ОПФ РФ по КБР Т.З. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав представленные материалы, выслушав представителя административного истца и представителя ГУ-ОПФ РФ по КБР, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из выписки из .... Б.Х. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ....

Из справки МР ИФНС России .... по КБР .... от .... следует, что задолженность Б.Х. по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в ПФ России, а именно страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (пеня) в ... рубля возникла ...., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (налог) в размере ... возникла до ... задолженность по страховым взносам на выплату страховой пенсии (налог) в размере 1 ... возникла до ...., задолженность по страховым взносам на выплату страховой пенсии (пеня) в размере ... рублей возникла до ....

Оспаривая указанные суммы, административный истец ссылается на то, что задолженность возникла до .... и истекли все сроки для принудительного взыскания.

Статьей 11 Закона №436-ФЗ установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ..., в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от ... N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.Решение о признании указанных в части 1 настоящей статьи недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей), указанных в части 1 настоящей статьи, на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности.Решение о списании недоимки и задолженности, указанных в части 1 настоящей статьи, составляется в произвольной форме и должно содержать фамилию, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика плательщика страховых взносов физического лица (индивидуального предпринимателя) и сведения о недоимке и задолженности по страховым взносам, подлежащих списанию.

Согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При таких обстоятельствах суд считает, что налоговый орган утратил возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в связи с чем, заявленные требования с учетом уточнения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 176, 178, 179, 180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать ИФНС России .... по КБР утратившей возможность (права) на взыскание с Б.Х. недоимки (задолженности, пени и штрафы) по страховым взносам и в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, образовавшуюся по состоянию на (до) ... в сумме ..., в том числе взносов в сумме ... и пени на данные взносы в сумме ... рублей, числящие за истцом по состоянию на дату подачи настоящего административного искового заявления; недоимку по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ..., в сумме ..., в том числе взносов в сумме ... и пени на данные взносы в сумме ..., числящие за истцом по состоянию на дату подачи настоящего искового заявления, признать безнадежными к взысканию и как подлежащими МР ИФНС России .... по КБР списанию, а также обязанность по уплате данной недоимки прекращенной.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Чегемский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.02.2019г.

Председательствующий - подпись

Копия верна: Судья Чегемского

районного суда КБР А.В.Дорохин