Чаплыгинский районный суд Липецкой области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Чаплыгинский районный суд Липецкой области — Принятые судебные акты
Дело № 2-855/2011
Решение
Именем Российской Федерации
30 июня 2011 года г. Чаплыгин
Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего Молевой Е.В.
при секретаре Котовой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Медведева Николая Павловича о признании недействительным положения о налоге на имущество физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Медведев Н.П. в порядке главы 24 ГПК РФ обжалует Положение о налоге на имущество физических лиц, утвержденное решением сельского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, в части размера налоговой ставки на имущество стоимостью свыше рублей, просит суд восстановить ему срок на обжалование указанного Положения, поскольку ему стало известно о существовании данного Положения лишь в ДД.ММ.ГГГГ года.
В обоснование заявленных требований Медведев Н.П. указывает, что согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лиц» ставка налога при суммарной инвентаризационной стоимости имущества свыше 500000 рублей составляет от 0,3 до 2%.
До обращения в УФНС России по и получения письменного ответа заявителю не было известно о решении сельсовета об установлении размера налоговой ставки.
Согласно п.3 инструкции МНС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «По применению Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» (с изменениями и дополнениями), налоговой базой для исчисления налога на строения, помещения и сооружения является суммарная инвентаризационная стоимость объекта, определяемая органами технической инвентаризации.
Инвентаризационная стоимость- это восстановительная стоимость объекта с учетом износа и динамики роста цен на строительную продукцию, работы и услуги.
Согласно ст. ст. 25,26 Устава сельского поселения сельсовета, уполномоченным органом по установлению, изменению и отмены местных налогов является Совет депутатов сельсовета, основной формой деятельности которого является сессия.
Медведев Н.П. указывает, что при обращении в администрацию сельского поселения сельсовета и депутатам сельсовета ему стало известно, что сессия Совета депутатов по вопросу определения налоговой ставки не проводилась и данный вопрос не обсуждался, в связи с чем Положение о налоге на имущество физических лиц, утвержденное решением сельсовета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным и недействительным.
В судебном заседании Медведев Н.П. заявление поддержал, сославшись на доводы, изложенные выше.
Представитель администрации сельсовета Чаплыгинского муниципального района и администрации сельского поселения сельского Совета депутатов Честных В.Т. возражал против удовлетворения судом требований Медведева Н.П., пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ года вопрос о налоге на имущество физических лиц действительно обсуждался, было принято положение о налоге на имущество физических лиц, кроме того, Честных В.Т. просил суд применить срок давности при рассмотрении данного спора.
Выслушав мнение присутствующих лиц, исследовав материалы дела в целом, суд не находит основания для удовлетворения требований Медведева Н.П.
Согласно ч.1 ст.251 ГПК РФ Гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются их права и свободы , гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами… вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части.
Налог на имущество физических лиц относится к местным налогам. Он устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В силу ст.3 Закона РФ от 09.12.1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (в ред. от 27 июля 2010 г.) Ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления… в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения. Представительные органы местного самоуправления … могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования объекта налогообложения. Ставки налога устанавливаются в следующих пределах: при суммарной инвентаризационной стоимости свыше процента включительно…
Положение о налоге на имущество физических лиц, утвержденное решением сельского совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, опубликовано в газете «Раненбургский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, данный документ был обнародован.
Решение сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ было принято в пределах компетенции сельсовета депутатов и в пределах ставок налога на имущество физических лиц, утвержденных Законом РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» и действует на момент рассмотрения дела судом.
Согласно ст.6 Устава сельского поселения сельсовета , зарегистрированного на основании распоряжения администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего на тот момент, к вопросам местного значения сельского поселения относится установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения.
Честных В.Т. на обозрение суда представлен протокол четвертой сессии сельского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого на заседании четвертой сессии присутствовали депутаты: Зубков Н.М., Корнеева М.А., Вишнякова Н.М., Медведева А.Л., Шариков И.В., Медведев А.П. и Орлова О.А.; депутаты Вишнякова Н.М. и Орлова О.А. предложили принять Положение о земельном налоге и налоге на имущество физических лиц на территории сельского поселения сельсовета.
Медведевым Н.П. не представлено суду доказательств подложности данного протокола. Показания свидетелей Котосоновой В.И. и Орловой О.А., допрошенных судом по ходатайству заявителя, не содержат конкретики.
При рассмотрении данного дела (дел данной категории- о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части) сроки исковой давности не применимы, обжалуемый нормативный правовой акт является действующим.
Суд не может обязать администрацию сельского поселения ФИО14 сельсовета Чаплыгинского муниципального района вынести на обсуждение Совета депутатов ФИО15 сельсовета вопрос о размерах налоговой ставки на имущество физических лиц, поскольку этот вопрос относится к компетенции органов местного самоуправления.
На основании изложенного суд считает необходимым Медведеву Н.П. отказать в удовлетворении заявленных им требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Медведеву Н.П. в удовлетворении требований о признании недействительным Положения о налоге на имущество физических лиц, утвержденного решением ФИО16 сельского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ в части размера налоговой ставки на имущество стоимостью свыше 500000 рублей, обязании администрации сельского поселения сельсовета вынести на обсуждение Совета депутатов сельсовета вопрос о размерах налоговой ставки на имущество физических лиц отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий облсуд через Чаплыгинский райсуд в течение десяти дней.
Председательствующий Е.В. Молева
