Чаинский районный суд Томской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Чаинский районный суд Томской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 апреля 2010 года с.Подгорное
Чаинский районный суд в составе
председательствующего Гилева А.Д.
при секретаре Пахомовой Г.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Скворцова А.М. к отделу Пенсионного фонда РФ в /___/ о признании недействительным решение отдела Пенсионного фонда по /___/ в части невключения периодов работы в специальный стаж, дающего право на досрочную пенсию, о возложении обязанностей по установлению периодов работы, дающих право на досрочную пенсию и о назначении пенсии с /___/ года,
УСТАНОВИЛ :
Скворцов А.М. просит признать недействительным решение отдела Пенсионного фонда по /___/ в части не включения периодов работы в специальный стаж, дающего право на досрочную пенсию, признать стаж его работы в качестве кочегара котельной ОАО «П» в периоды /___/ годы как стаж, дающий право на досрочную пенсию (кочегара котельной, работающей на угле) и обязать к ГУ – Отдел Пенсионного Фонда РФ в /___/ /___/ назначить досрочную пенсию с /___/ года.
В обоснование данных требований Скворцов А.М. суду пояснил, что в зимние сезоны /___/ годов он работал кочегаром ОАО «П». Данная котельная работала на угле и в его обязанности входило : поднос угля, закладка его в топки и чистка печей от шлака и золы. Кочегаром он работал один без подручных, работа была посменная, круглосуточная в период всего отопительного сезона. Поскольку в трудовой книжке истца не указано, что он в указанный период работал кочегаром котельной, работающей на угле, при его обращении /___/ года в ГУ – ОПФР в /___/ за начислением досрочной пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда в оформлении досрочной пенсии ему было отказано.
Представитель ответчика по доверенности от /___/ года юристконсульт Сафронов В.Л. с исковыми требованиями не согласен, считает, что запись в трудовой книжке Скворцова А.М. и отсутствие документального подтверждения его работы кочегаром котельной на твердом топливе не позволяют включить в специальный стаж спорный период работы истца. Кроме этого, согласно выписки из приказов по ОАО «П», Скворцов помимо работы кочегаром, осуществлял обязанности сторожа.
Суд, выслушав пояснения сторон, свидетелей, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно записей в трудовой книжке Скворцова А.М. он с /___/ года по /___/ года работал кочегаром ОАО «П» л.д. 5-8).
Из решения ГУ – ОПФР в /___/ /___/ по рассмотрению вопросов реализации прав застрахованных лиц от /___/ года /___/ следует, что Скворцову А.М. отказано в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия необходимого стажа на работах с особыми условиями труда, требуемого на момент обращения в количестве 10 лет 9 месяцев.л.д.9-10).
Таким образом, истец утверждает, что неправильное заполнение ему трудовой книжки нарушило его право на пенсионное обеспечение.
В соответствии с п.п 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года (с изменениями и дополнениями) трудовая пенсия по старости назначается до достижения общеустановленного возраста лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющим страховой стаж не менее 20 лет.
Наличие страхового стажа у истца не оспаривается ответчиком и составляет 30 лет 06 месяцев, наличие специального стажа является предметом судебного разбирательства на основании ст. 18 п. 7 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 "О трудовых пенсиях в РФ".
Специальный стаж исчисляется в соответствии со "Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими изменениями и дополнениями) и "Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях", утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273 (с последующими изменениями и дополнениями), предусматривающими включение в специальный стаж работу в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), т.е. на твердом топливе.
В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516) (с изменениями от 2 мая 2006 г., 18 июня 2007 г., 26 мая 2009 г.), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Работа истца в оспариваемый период в должности кочегара в котельной на твердом топливе ( угле) подтверждается следующими доказательствами :
- показаниями свидетеля М., пояснившей суду, что она с /___/ года по /___/ год работала бухгалтером ОАО «П». В отопительные сезоны с /___/ года кочегаром работал Скворцов А.М. В его обязанности входило топка котлов и чистка золы, шлаков. Котлы топились углем и круглосуточно. В дополнении к обязанностям кочегара, Скворцов осуществлял присмотр за территорией предприятия с 6 часов вечера до 6 часов утра, за что получал доплату в пределах 20% от первого разряда рабочего за количество ночных часов. Летом Скворцову предоставлялся отпуск, который состоял из основного и дополнительного за вредные условия. Также Скворцову выдавалось молоко, так как он работал с угольной пылью.
- показаниями суду свидетеля Р., согласно которых, он работал директором «Р.» с /___/ по /___/ год и затем с /___/ года по настоящее время. В период его работы в зимние сезоны кочегаром котельной работал Скворцов А.М. Котельная работала на угле, кочегар круглосуточно топил печи котлов и чистил их от шлака и золы. Работа была посменная, смена составляла 24 часа. За ночное время, т.е. за 12 часов Скворцов получал доплату 20% за охрану территории. По окончанию отопительного сезона, Скворцову предоставлялся отпуск, в том числе дополнительный за вредные условия работы, поскольку его работа была связана с угольной пылью.
- справками ОАО «П», предоставляемыми в Государственный комитет экологии и природных ресурсов /___/, из которых следует, что в период /___/ годов в котельной предприятия использовали уголь, другие виды топлива отсутствовали.л.д.11-22)
- выписками из книги приказов ОАО «П», в которых указаны отопительные сезоны : c /___/ г. по /___/ г, с /___/ г. по /___/ г., с /___/ г., по /___/ г., с /___/ г. по /___/ г., с /___/ г. по /___/ г.. с /___/ г. по /___/ г., с /___/ г. по /___/ г.. с /___/ г. по /___/ г., с /___/ г. по /___/ г.. с /___/ г. по /___/ г., с /___/ г. по /___/ г., а также время и продолжительность предоставляемых Скворцову А.М. ежегодных отпусков: /___/ год – 42 календарных дня, /___/ год – 43 календарных дня, /___/ год – 45 календарных дней, /___/ год – 45 календарных дней, /___/ год – 49 календарных дней, /___/ год – 45 календарных дней, /___/ год – 33 календарных дня, /___/ год – 50 календарных дней, /___/ год – 50 календарных дней, /___/ год – 50 календарных дней, /___/ год – 50 календарных дней,
Мнение представителя ответчика о том, что Скворцов в спорный период осуществлял дополнительные функции сторожа, не может являться основанием к отказу в исковых требованиях.
В соответствии с п.5. разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (утв. постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29) (с изменениями от 1 октября 1999 г.), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
По пояснению Скворцова А.М., время на охрану территории уходило за смену 1,5-2 часа, смена составляла 24 часа.
Согласно пояснениям свидетелей М. и Р. доплата за охрану определялась в пределах 20% от заработка рабочего за 12 часов в смену.
Таким образом, судом установлено, что дополнительная работа сторожа составляла и оплачивалась в пределах 10% рабочего времени кочегара за его смену, поэтому, по мнению суда, всю смену Скворцова А.М. следует определять как работа кочегаром котельной на твердом топливе в течение полного рабочего дня.
При данных обстоятельствах, с учетом требований п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", суд считает, что отказ ГУ Отдел Пенсионного Фонда РФ в /___/ /___/ Скворцову А.М. во включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости, вышеуказанных периодов работы ухудшает условия реализации права истца на пенсионное обеспечение, поскольку препятствует ему в осуществлении пенсионных прав, закрепленных Конституцией РФ.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Учитывая, что подтвердить документально обстоятельства разрешаемого спора, в том числе характер работы истца, не представилось возможным, суд считает, что действующее законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания выполняемой работы, подтверждение которой необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, а потому суд вправе принять во внимание любые средства доказывания предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей в совокупности с другими доказательствами.
Таким образом, исследованными в судебном заседании представленными доказательствами установлено, что Скворцов А.М. в период отопительных сезонов c /___/ г. по /___/ г, с /___/ г. по /___/ г., с /___/ г., по /___/ г., с /___/ г. по /___/ г., с /___/ г. по /___/ г.. с /___/ г. по /___/ г., с /___/ г. по /___/ г.. с /___/ г. по /___/ г., с /___/ г. по /___/ г.. с /___/ г. по /___/ г., с /___/ г. по /___/ г., т.е в течение 74 месяцев, а также в период ежегодных отпусков /___/ год – 42 календарных дня, /___/ год – 43 календарных дня, /___/ год – 45 календарных дней, /___/ год – 45 календарных дней, /___/ год – 49 календарных дней, /___/ год – 45 календарных дней, /___/ год – 33 календарных дня, /___/ год – 50 календарных дней, /___/ год – 50 календарных дней, /___/ год – 50 календарных дней, /___/ год – 50 календарных дней, всего 15 месяцев работал кочегаром котельной на твердом топливе (угле) ОАО «П» в общей сложности 89 месяцев.
Согласно ст. 19 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с п.2 ст.28.1 указанного Закона, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В случае, если лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ № 173-ФЗ, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (мужчинам) (абз.2 п.п 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года (с изменениями и дополнениями)
В ходе судебного заседания установлено, что при отсутствии у Скворцова А.М. полного трудового стажа с особыми условиями труда ( 12 лет 6 месяцев), его пенсионный возраст определяется по правилам ст.7 ФЗ № 173-ФЗ. Истец обратился в ГУ ОПФР в /___/ за назначением пенсии /___/ года. На данный момент он имел возраст 51 год 8 месяцев, следовательно должен был иметь льготный стаж в количестве 9 лет ( 108 месяцев). Поскольку на момент обращения Скворцова А.М. за назначением пенсии решением ГУ-ОПФР в /___/ /___/ /___/ от /___/ г. ему засчитано в льготный стаж 21 месяц и в ходе судебного заседания установлен специальный стаж продолжительностью 89 месяцев, следовательно у него возникло право на указанную пенсию. Таким образом, требования истца о назначении пенсии с /___/ года, т.е. с момента обращения подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Скворцова А.М. удовлетворить частично.
Признать недействительным решение /___/ от /___/ года Государственного учреждения - отдел Пенсионного фонда России в /___/ /___/ в части отказа включить в специальный трудовой стаж периоды работы с /___/ года по /___/ года.
Обязать отдел Пенсионного Фонда России в /___/ включить Скворцову А.М. в специальный трудовой стаж, предусмотренный п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года дающий право на назначение досрочной пенсии, работу в качестве машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе (угле) в ОАО «П» ( АООТ «П») периоды с /___/ г. по /___/ г, с /___/ г. по /___/ г., с /___/ г., по /___/ г., с /___/ г. по /___/ г., с /___/ г. по /___/ г.. с /___/ г. по /___/ г., с /___/ г. по /___/ г.. с /___/ г. по /___/ г., с /___/ г. по /___/ г.. с /___/ г. по /___/ г., с /___/ г. по /___/ г. в общем количестве 74 месяца и отпуска за период /___/ годы в общем количестве 15 месяцев. В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Обязать отдел Пенсионного Фонда России в /___/ назначить Скворцову А.М. досрочную трудовую пенсию в соответствии с ФЗ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года с /___/ года.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней.
Верно:
Судья: А.Д. Гилев
Решение вступило в законную силу 15 июня 2010 года.
