Бурзянский районный суд Республики Башкортостан
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Бурзянский районный суд Республики Башкортостан — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-254/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2010 года с. Старосубхангулово
Бурзянский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего федерального судьи Абдуллина Р.М.,
с участием и.о. прокурора Бурзянского района РБ Халилова Н.Н.,
директора ГУ «Бурзянское лесничество» ФИО1,
при секретаре Валиуллиной Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бурзянского района РБ в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц к ГУ «Бурзянское лесничество» о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Бурзянского района РБ обратился в суд с заявлением в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц к ГУ «Бурзянское лесничество» о признании бездействия незаконным.
В обосновании данного заявления прокурор указал, что прокуратурой Бурзянского района проведена проверка соблюдения лесного законодательства.ул.я. о, Мавлет Нухович
В ходе проверки установлено, что государственным лесным инспектором ФИО5 Дата обезличена года выписано предписание Номер обезличенМС ФИО4 с требованием очистить делянку от порубочных остатков до Дата обезличена года. Однако по настоящее время в ГУ «Бурзянское лесничество» информация о выполнении предписания не поступило, государственным лесным инспектором контрольная проверка не проведена, лицо не привлечено к ответственности за неисполнение предписания, что подтверждается составленной справкой о проведенной проверке от Дата обезличена года, собранными материалами по делу.
Тогда как, согласно ст. 96 ч. 3 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 года № 200-ФЗ и ст. 15 ч. 3 Закона РБ от 20.11.2007 года № 486-з «О регулировании лесных отношений в Республике Башкортостан», должностные лица, осуществляющие государственный лесной контроль и надзор (государственные лесные инспектора, лесничие), имеют право: пресекать и предотвращать нарушение лесного законодательства; давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки; предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах их компетенции и т.д.
Статьей 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность лиц за невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).
Таким образом, ГУ «Бурзянское лесничество» допущено бездействие в виде неосуществления контроля за выполнением требований предписания об устранении нарушений лесного законодательства.
Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в судебном порядке, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считают, что нарушены их права и свободы.
Кроме того, в соответствии со ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, бережно относится к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов проживающих на территории РФ.
Согласно ст.58 Конституции РФ каждый обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов проживающих на территории РФ.
Согласно ч.3 ст.16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах и правилами ухода за лесами.
В силу «Правил заготовки древесины», утвержденного Приказом Министра природных ресурсов РФ за №184 от 16.07.2007 года лесопользователи при заготовке древесины обязаны, в частности, выполнять требования лесного законодательства: не допускать захламления земель лесного фонда при рубке леса и расчистке участков лесного фонда от порубочных остатков, оставление недорубов.
Согласно «Правил пожарной безопасности в лесах» утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. №417 при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений.
Согласно ст.77 ФЗ «Об охране окружающей природной среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса РФ привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
Согласно ст.8 Лесного кодекса РФ лесной фонд находится в федеральной собственности, в этой связи, в силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц.
В судебном заседании и.о. прокурора Халилов Н.Н. поддержал иск и дал суду пояснения, аналогичные изложенному в данном заявлении. Просит суд признать бездействие ГУ «Бурзянское лесничество» в виде неосуществления надлежащего контроля за выполнением требований предписания об устранении нарушений лесного законодательства ФИО4 требованием произвести очистку мест рубок на территории квартала Номер обезличен, выдела Номер обезличен Гадельгареевского участкового лесничества от порубочных остатков до Дата обезличена года, незаконным и обязать устранить нарушение лесного законодательства и провести контрольные проверки выполнения требований предписания от Дата обезличена Номер обезличенМС ФИО4 в месячный срок.
Представитель ответчика ФИО1 иск прокурора полностью признал и пояснил суду, что в связи с лесными пожарами для выполнения требований прокурора необходим двух месячный срок. Не возражает против удовлетворения данного иска.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, дав им надлежащую юридическую оценку, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Признание представителем ответчика ФИО1 данного иска судом принимается, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В силу ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Таким образом, в соответствии с ч.1 ст.107 ГПК РФ суд с учетом с принципа разумности считает, что ГУ «Бурзянское лесничество» обязана устранить выявленные нарушения лесного законодательства в срок до Дата обезличена года.
При таких обстоятельствах иск прокурора Бурзянского района РБ подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковое заявление прокурора Бурзянского района РБ в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц к ГУ «Бурзянское лесничество» о признании бездействия незаконным, удовлетворить.
Признать бездействие ГУ «Бурзянское лесничество» в виде неосуществления надлежащего контроля за выполнением требований предписания об устранении нарушений лесного законодательства ФИО4 требованием произвести очистку мест рубок на территории квартала Номер обезличен, выдела Номер обезличен Гадельгареевского участкового лесничества от порубочных остатков до Дата обезличена года, незаконным.
Обязать ГУ «Бурзянское лесничество» устранить нарушение лесного законодательства, выразившиеся в неосуществления надлежащего контроля за выполнением требований предписания об устранении нарушений лесного законодательства ФИО6 с требованием очистить делянку квартала Номер обезличен, выдела Номер обезличен Гадельгареевского участкового лесничества от порубочных остатков и провести контрольные проверки выполнения требований предписания от Дата обезличена года Номер обезличенМС ФИО4 в срок до Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Бурзянский районный суд РБ.
Председательствующий судья: Р.М. Абдуллин
Решение не обжаловано и вступило в законную силу 09.08.2010 года.