Бугурусланский районный суд Оренбургской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Бугурусланский районный суд Оренбургской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
гр.д.№2(1)-1161/2011г. копия
Решение
Именем Российской Федерации
31 августа 2011 года г. Бугуруслан
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Зверевой К.В.,
при секретаре Седовой Г.В.,
с участием помощника Оренбургского транспортного прокурора Павликовой Ю.В.,
а также представителей Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» Степанова С.А., Хамрука А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оренбургского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» о признании незаконным п.2.11 Положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки курсантов БЛУГА - филиала Университета гражданской авиации,
установил:
Оренбургский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации», указывая на то, что Советом Бугурусланского летного училища гражданской авиации - филиала федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» ДД.ММ.ГГГГ принято Положение о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки курсантов БЛУГА - филиала Университета гражданской авиации (далее Положение).
ДД.ММ.ГГГГ это положение утверждено директором Бугурусланского летного училища гражданской авиации.
В соответствии с п.2.11. Положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки курсантов БЛУГА - филиала Университета гражданской авиации курсантам, окончившим теоретическую подготовку и находящимся в отпуске до вызова на полеты, а также курсантам, находящимся в академических отпусках, стипендия не выплачивается.
Это положение, в части не выплаты стипендии курсантам, окончившим теоретическую подготовку и находящимся в отпуске до вызова на полеты, противоречит нормам п.21 Типового положения, устанавливающим, что выплата государственной академической и именной стипендии студенту прекращается с месяца, следующего за месяцем издания приказа о его отчислении.
В результате незаконного издания указанного положения, нарушены интересы неопределенного круга лиц курсантов училища, окончивших теоретическую подготовку и находящихся в отпуске до вызова на полеты.
Просил признать незаконным и отменить п.2.11 Положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки курсантов БЛУГА - филиала Университета гражданской авиации, в части не выплаты стипендии курсантам, окончившим теоретическую подготовку и находящимся в отпуске до вызова на полеты.
В судебном заседании помощник Оренбургского транспортного прокурора Павликова Ю.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Представители Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» Степанов С.А., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и Хамрук А.С., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Оренбургского транспортного прокурора не признали по основаниям, изложенным в объяснении-возражении по иску от ДД.ММ.ГГГГ №, приобщенном к материалам дела.
Выслушав объяснения помощника Оренбургского транспортного прокурора, представителей ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доказательствами по делу в соответствии со ст. 55 ГПК РФ являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В силу п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с п.3 ст. 16 Федерального закона от 22 августа 1996 г. №125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» студенты федеральных государственных высших учебных заведений, обучающиеся по очной форме обучения (далее - студенты очной формы обучения) и получающие образование за счет средств федерального бюджета, обеспечиваются стипендиями в порядке и на условиях, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. При этом в период с начала учебного года до сдачи зачетов и (или) экзаменов первой текущей аттестации стипендии выплачиваются всем студентам очной формы обучения первого курса. Студентам - инвалидам I и II групп, сиротам, а также детям, оставшимся без попечения родителей, - размер стипендии увеличивается на пятьдесят процентов. Порядок назначения и выплаты стипендий устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
По медицинским показаниям и в других исключительных случаях студенту высшего учебного заведения предоставляется академический отпуск в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Академический отпуск - это отпуск, предоставляемый студентам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования по медицинским показаниям и в других исключительных случаях (стихийные бедствия, семейные обстоятельства и в других). О предоставлении академического отпуска издается приказ.
Студентам, находящимся в академических отпусках стипендия не выплачивается.
Студентам, находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям, назначаются и выплачиваются ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50% минимального размера оплаты труда в соответствии с Порядком назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан, утвержденным постановлением Правительства России от 3 ноября 1994 г. №1206 «Об утверждении порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан».
Постановлением Правительства РФ от 27 июня 2001 г. N 487)
(с изменениями от 6 ноября 2004 г., 29 июля 2006 г., 23 августа 2007 г.) «Об утвержденииТипового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов государственных и муниципальных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов» утверждено «Типовое положение о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов государственных и муниципальных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов».
Согласно п.21 Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов государственных и муниципальных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов выплата государственной академической и именной стипендий студенту, аспиранту и докторанту, а также именной стипендии учащемуся федерального государственного образовательного учреждения начального профессионального образования прекращается с месяца, следующего за месяцем издания приказа о его отчисление.
В судебном заседании установлено, что Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» является высшим авиационным училищем гражданского воздушного флота.
Бугурусланское летное училище гражданской авиации (колледж) является филиалом Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации».
ДД.ММ.ГГГГ Советом филиала было принято Положение о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки курсантов БЛУГА - филиала Университета гражданской авиации.
Согласно п.2.11. Положения курсантам, окончившим теоретическую подготовку и находящимся в отпуске до вызова на полеты, а также курсантам, находящимся в академических отпусках, стипендия не выплачивается.
Судом также установлено, что до вызова на полеты академические отпуска курсантам Бугурусланского летного училища не оформляются. Приказы о предоставлении академического отпуска или об отчислении курсантов на период до их вызова на полеты не издаются.
Поэтому курсантов Бугурусланского летного училища, окончивших теоретическую подготовку и находящихся в отпуске до вызова на полеты нельзя считать находящихся в академическом отпуске или отчисленными.
Отсюда стипендии им в указанный период времени в соответствии с действующим законодательством должны выплачиваться.
Оценивая собранные по делу доказательства, положения указанных выше правовых норм и п.2.11. Положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки курсантов БЛУГА - филиала Университета гражданской авиации, принятого ДД.ММ.ГГГГ Советом филиала суд пришел к выводу, что данный пункт в части не выплаты стипендии курсантам, окончившим теоретическую подготовку и находящимся в отпуске до вызова на полеты противоречит Федеральному закону от 22 августа 1996 г. №125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», а также п.21.Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов государственных и муниципальных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов и нарушает права и интересы курсантов училища, окончивших теоретическую подготовку и находящихся в отпуске до вызова на полеты.
Следовательно, данный пункт в части не выплаты стипендии курсантам, окончившим теоретическую подготовку и находящимся в отпуске до вызова на полеты, следует признать незаконным и отменить.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора суд удовлетворяет.
Доводы представителей ответчика, приводимые в обосновании возражений по иску являются несостоятельными, основанными на неверном толковании действующих норм права.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление Оренбургского транспортного прокурора удовлетворить.
Признать незаконным и отменить п.2.11. Положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки курсантов БЛУГА - филиала Университета гражданской авиации в части не выплаты стипендии курсантам, окончившим теоретическую подготовку и находящимся в отпуске до вызова на полеты.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: К.В. Зверева.
Решение изготовлено в окончательной форме 05 сентября 2011 года.
Председательствующий: К.В. Зверева.
Копия верна: председательствующий:
секретарь:
Справка: решение вступило в законную силу «____»____________2011 года.
председательствующий: