Ботлихский районный суд Республики Дагестан Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Ботлихский районный суд Республики Дагестан — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-272-2011Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации
09 июня 2011 г. Ботлихский районный суд РД в составе:
председательствующего – судьи Махмудова Б. С.,
при секретаре - Расуловой П. М.,
с участием:
представителя истца по делу ФИО1 по доверенности ФИО4,
представителя ответчика отдела ОПФР по РД в Ахвахском районе ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в сел. Карата дело по жалобе ФИО1 об отмене решения отдела ГУ отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в Ахвахском районе (далее ООПФ РФ по РД) о взыскании 19620.00 рублей пенсии и обязании ООПФ РФ по РД в Ахвахском районе выплатить удержанные суммы пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с жалобой и просит отменить решения отдела ГУ отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в Ахвахском районе о взыскании с него 19620.00 рублей пенсии и обязать ООПФ РФ по РД в Ахвахском районе выплатить ему удержанные суммы пенсии.
Свои требования ФИО1 мотивирует тем, что ответчиком по делу принято незаконное решение об удержании 20% пенсии выплачиваемой ему, ссылаясь на то, что ему пенсия выплачена в завышенном размере. Какого либо заявления об удержании 20% пенсии он в отдел ОПФР по РД в Ахвахском районе или другие органы не подавал и такого согласия не давал. Поскольку ему кто либо излишнюю пенсию не выплачивал, то по мнению ФИО1, действия отдела ОПФР являются незаконными и поэтому он просит отменить решение ответчика и обязать его выплатить ему удержанные суммы пенсии.
Представитель истца по делу ФИО1 по доверенности ФИО4 в суде требования заявителя поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика по делу ФИО5 в суде требования ФИО1 не признал и пояснил, что в соответствии с представленными документами ФИО8 ФИО1 были назначены компенсационные выплаты по уходу за ФИО1 Осуществляющий уход за ФИО1 ФИО2 обязался сообщить в органы пенсионного фонда о поступлении на работу, назначении пенсии, постановке на учет в ЦТиЗ или прекращении ухода в течении 5 дней со дня наступления такого случая. 08 декабря 2009 г. ФИО2 назначена пенсия по инвалидности в гор. Хасавюрт. Однако ФИО2 не сообщил в органы пенсионного обеспечения в Ахвахском районе о назначении ему пенсии и по этой причине ФИО1 выплачены с декабря 2009 года излишние суммы пенсии в размере 19620 рублей. Решением комиссии отдела ОПФР излишне выплаченные суммы пенсии удерживаются с ФИО1 в размере по 20% ежемесячно.
Суд, исследовав материалы дела, пояснения представителей сторон, находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Из подвергнутого судебному обозрению пенсионного дела № 014163 ФИО1 усматривается, что ему установлена пенсия по возрасту с 12 июня 1989 года и что он в последующем 12 мая 1996 года признан инвалидом 1 группы бессрочно и поскольку нуждался в уходе ему установлена надбавка к пенсии за уход. Согласно приобщенного к материалам пенсионного дела заявления, уход за ФИО1 осуществлял не работающий ФИО2 с 15 мая 1996 года и он же обязался в 5 дневный срок сообщить в органы пенсионного фонда о поступлении на работу, назначении пенсии, постановке на учет в ЦТиЗ или прекращении ухода.
Из приобщенной к материалам пенсионного дела № 014163 ФИО1 справки видно, что ФИО2 08 декабря 2009 года назначена пенсия по инвалидности.
Из приобщенной к материалам дела копии решения отдела ГУ ОПФР по РД в Ахвахском районе (без даты и номера) усматривается, что пенсионеру ФИО1 за период с 01. 01. 2010 года по 31. 03. 2011 г. незаконно выплачено 19620 рублей пенсии в связи с тем, что пенсионер и ухаживающий не известили пенсионный фонд о назначении пенсии ФИО2 08. 12. 2009 г. Отделом ГУ ОПФР по РД в Ахвахском районе решено удержать с ФИО6, согласно заявлении, 20% пенсии начиная с 01. 04. 2011 г.
Из подвергнутого судебному обозрению пенсионного дела № 014163 ФИО1 суд установил, что в материалах пенсионного дела не имеется заявление ФИО1 об удержании с него 20% пенсии в счет возмещения излишне выплаченной пенсии.
В суде показаниями представителей сторон ФИО4 и ФИО5 было также установлено, что пенсионер ФИО1 какого либо заявления об удержании 20% пенсии в счет погашения излишне выплаченной пенсии не подавал.
Конституционный Суд РФ определением от 24.01.2006 N 7-О разъяснил, что Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подпункт 2 пункта 1 статьи 26) предусматривает удержание из трудовой пенсии на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, только тех сумм, которые излишне выплачены пенсионеру в связи с нарушением им обязательства сообщать этим органам о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
Из подвергнутого судебному обозрению пенсионного дела № 014163 ФИО1, показаний представителя ФИО1 – ФИО4 в суде было установлено, что пенсионным органом пенсионер ФИО1 не предупрежден о необходимости безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
Согласно п. 4 ст. 23 и п/п. 2 п. 1 ст. 26 Федерального закона № 173-ФЗ от 17. 12. 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", удержания из пенсии на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, возможны только в одном случае: если выплата излишних сумм обусловлена виновными действиями (бездействием) пенсионера, представившего недостоверные сведения или несвоевременно представившего сведения о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты.
В соответствии с разъяснениями содержащимися в комментариях к пенсионному законодательству РФ в обязанности пенсионного органа вменяется доказывание того, что несмотря на то, что пенсионер был предупрежден о необходимости безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, однако данное требование не выполнил и что по смыслу этой нормы основаниями для принятия решения о взыскании сумм трудовых пенсий, излишне выплаченных пенсионеру, должны быть установленные этим органом нарушения требований п. 4 ст. 23 Закона N 173-ФЗ.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, должен прийти к выводу о нарушениях, допущенных пенсионером, не простой констатацией данного факта, а в результате всестороннего исследования обстоятельств по пенсионному делу.
Для такого вывода необходимо, во-первых, чтобы в пенсионном деле содержались сведения о том, что пенсионеру известны требования п. 4 ст. 23 Закона.
Как правило, об этих требованиях гражданин уведомляется органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в момент приема от него заявления о первичном назначении трудовой пенсии в установленном порядке.
Во-вторых, в ходе исследования обстоятельств по пенсионному делу важно установить, что требования п. 4 ст. 23 не выполнены вследствие недобросовестных действий пенсионера
Доводы представителя ответчика ФИО5 о том, что ФИО1 были назначены компенсационные выплаты по уходу и что осуществляющий уход за ФИО1 ФИО2 обязан был сообщить в органы пенсионного фонда о поступлении на работу, назначении пенсии, постановке на учет в ЦТиЗ или прекращении ухода в течении 5 дней, но не сообщил в органы пенсионного обеспечения в Ахвахском районе и по этой причине ФИО1 выплачены с декабря 2009 года излишние суммы пенсии в размере 19620 рублей в связи с чем излишне выплаченные суммы пенсии удерживаются с ФИО1 в размере по 20% ежемесячно, суд считает не состоятельным, поскольку в суде не были представлены доказательства того, что пенсионер ФИО1 был предупрежден о необходимости безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты и что он данное требование не выполнил.
Совокупность выше приведенных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что отдел ОПФ РФ по РД в Ахвахском районе не обоснованно принял решение об удержании 20% пенсии ФИО1 и поэтому требования его жалобы следует удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Удовлетворить требования ФИО1 и:
1. отменить решение отдела отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в Ахвахском районе об удержании 20% пенсии в счет погашения задолженности по излишне выплаченной пенсии в сумме 19620 рублей.
2. обязать отдел отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в Ахвахском районе выплатить ФИО9. удержанные суммы пенсии в счет погашения задолженности по излишне выплаченной пенсии.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток.
Судья Махмудов Б. С.
