Дело № 2-2389/20
УИД 52RS0012-01-2020-002383-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2020 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Веселовой Т.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Забелиной М.В., с участием представителя истца по доверенности ЛНЮ, представителя ответчика по доверенности СМВ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михеева П.И. к администрации городского округа город Бор Нижегородской области о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Михеев П.И. обратился в суд с иском к администрации городского округа город Бор Нижегородской области о признании права собственности на гараж. В обоснование иска указал следующее.
Распоряжением Ситниковской поселковой администрации Борского района Нижегородской области № от 04 декабря 1995 года истцу в пользование выделен земельный участок <адрес> в размере 171,8 кв.м.
На основании распоряжения № Ситниковской поселковой администрации Борского района Нижегородской области от 15 января 1997 года Михееву П.И. разрешено строительство гаража в кирпичном исполнении размером 7,0х10,0 кв.м. в <адрес> на месте старых сараев.
На предоставленном земельном участке и в соответствии с вышеуказанным распоряжением истец своими силами и на собственные средства возвел кирпичный гараж, общей площадью 52,0 кв.м., площадью застройки 59,5 кв.м., которым пользуется до настоящего времени.
Ежегодно на имя истца приходят квитанции на оплату земельного налога под гаражом.
Истец более 20 лет считает себя собственником возведенного гаража. Никто и никогда не оспаривал право истца на вышеуказанную недвижимость. Каких-либо претензий относительно гаража за все время в адрес истца не поступало.
09 июня 2020 года за счет истца ООО <данные изъяты> г. Бор изготовлен технический отчет на указанный гараж, в котором указаны его технические характеристики.
Осенью 2019 года истец обратился в Борский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области с заявлениями о регистрации права собственности на земельный участок и расположенный на нем кирпичный гараж.
Однако в регистрации права на гараж отказано уведомлением от 11 сентября 2019 года, так как представленным распоряжением лишь разрешено строительство гаража, а само распоряжение не подтверждает право собственности на него.
В регистрации права собственности на земельный участок также отказано уведомлением Росреестра от 16 сентября 2019 года, поскольку он не состоит на кадастровом учете и потому, что Земельным Кодексом РСФСР, действовавшим на момент выделения земельного участка, предоставление гражданам участков на праве постоянного (бессрочного) пользования не предусматривалось.
При указанных обстоятельствах истец обратился в суд и просил признать за Михеевым П.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на одноэтажный кирпичный гараж, общей площадью 52,0 кв.м., площадью застройки 59,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Истец Михеев П.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, воспользовался правом на ведение дела через представителя.
Представитель истца по доверенности ЛНЮ исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика по доверенности СМВ возражала против удовлетворения иска, указав, что гараж расположен в зоне, не предусматривающей размещение индивидуальных гаражей.
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Частью 1 ст. 218 ГК РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
На основании п. 59 вышеуказанного Постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Право собственности на нежилое здание может быть признано в том случае, если постройка создана в соответствии с требованиями закона, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке.
Как установлено судом и следует из материалов дела, распоряжением Ситниковской поселковой администрации Борского района Нижегородской области от 15 января 1997 года № Михееву П.И. разрешено строительство гаража на <адрес> в кирпичном исполнении размером 7,0х10,0 кв.м. в пользование на месте старых сараев (л.д. 8).
На указанном земельном участке истец своими силами и на собственные средства возвел гараж.
Согласно техническому отчету от 09 июня 2020 года, составленному ООО <данные изъяты>, гараж, расположенный по адресу: <адрес>, представляет собой одноэтажное нежилое здание, общей площадью 52,0 кв.м., основной площадью 52,0 кв.м., площадью застройки 59,5 кв.м. (л.д. 6-7).
Согласно техническому плану здания от 11 октября 2020 года, подготовленному кадастровым инженером НАА, здание расположено по адресу: <адрес>. Здание расположено в границах кадастрового квартала №. Площадь здания 52 кв.м.
Уведомлением от 11 сентября 2019 года № Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области отказало во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.
Согласно указанному уведомлению в орган регистрации прав представлено заявление № от 05 сентября 2019 года о включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – гараже, расположенном по адресу: <адрес>. В качестве основания для такого включения предоставлено распоряжение Ситниковской поселковой администрации Борского района Нижегородской области от 15 января 1997 года №. Однако представленное распоряжение не представляется возможным рассматривать в качестве документа-основания для включения сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, поскольку представленным документом лишь разрешено строительство гаража, соответственно, указанное распоряжение не устанавливает или не удостоверяет право собственности на рассматриваемый гараж. В этой связи, органом регистрации прав в адрес КП НО «Нижтехинвентаризация», администрации городского округа город Бор Нижегородской области направлены запросы с просьбой предоставить в орган регистрации прав все имеющиеся сведения и копии документов о рассматриваемом объекте недвижимого имущества. От КП НО «Нижтехинвентаризация» поступил ответ, согласно которому идентифицировать рассматриваемый объект недвижимости невозможно. От администрации городского округа город Бор Нижегородской области поступило распоряжение Ситниковской поселковой администрации Борского района Нижегородской области от 15 января 1997 года №, которое не представляется возможным рассматривать в качестве документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности на гараж.
В соответствии с представленными в материалы дела документами регистрация права собственности в отношении гаража, расположенного по адресу: <адрес>, не производилась.
При этом истец представил доказательства, подтверждающие оплату им земельного налога под зданием гаража, а также оплату технический условий на гараж в 1997 году (л.д. 19).
Согласно ответу на запрос суда, представленному Комитетом архитектуры и градостроительства администрации г.о.г. Бор Нижегородской области, № от 03 сентября 2020 года, данный гараж расположен согласно «правилам землепользования и застройки городского округа г. бор», утвержденным Решением Совета депутатов городского округа г. Бор 25 декабря 2012 года № (с учетом изменений от 23 июня 2020 года), в территориальной зоне ДК-2 – Зоне коммерческого и мелкого производства. Основной вид разрешенного использования земельных участков в данной зоне – размещение постоянных или временных гаражей, стоянок для хранения служебного автотранспорта, а также для стоянки и хранения транспортных средств общего пользования, в том числе, в депо. Размещение индивидуальных гаражей в данной зоне не предусмотрено. Иных нарушений строительных правил и градостроительных нормативов, препятствующих эксплуатации гаража, не выявлено.
Согласно ответу на запрос суда, представленному отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу г. Бор Нижегородской области, №, при возведении гаража, расположенного по адресу: <адрес>, нарушений требований пожарной безопасности не допущено, возражений против оформления в собственность указанного объекта и его дальнейшей эксплуатации не имеется.
Материалами дела также установлено, что истец лишен возможности оформить право собственности на гараж во внесудебном порядке ввиду отсутствия правоустанавливающих документов.
Учитывая, что объект недвижимости – гараж, создан в соответствии с действовавшим во время его создания законодательством, возведен на земельном участке, выделенном для его строительства, правомерно используются истцом в настоящее время, доказательств наличия правопритязаний со стороны третьих лиц на спорное нежилое здание материалы дела не содержат, спорное нежилое здание по своей конструкции и примененным для его изготовления материалам отвечает предъявляемым к таким сооружениям требованиям, может эксплуатироваться по назначению, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических норм к нежилым строениям, требованиям пожарных норм и электротехнической безопасности, не угрожает здоровью и жизни граждан, суд приходит к выводу о признании за Михеевым П.И. права собственности на указанное нежилое здание.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Михеева П.И. к администрации городского округа город Бор Нижегородской области о признании права собственности на гараж – удовлетворить.
Признать за Михеевым П.И. право собственности на гараж, общей площадью 52,0 кв.м., застроенной площадью 59,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Борский городской суд Нижегородской области.
Судья Т.Ю. Веселова
