дело № 2-1693/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2019 г. г.Боровичи
Боровичский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Киселёвой Т.В.,
при секретаре Келеш Т.Д.,
с участием представителя истца Кирьяновой Л.О. – адвоката Корчагина С.А.,
представителя ответчика Егоровой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирьяновой Людмилы Олеговны к областному государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Боровичский медицинский колледж имени А.А.Кокорина» о признании незаконным приказа об отказе в предоставлении академического отпуска на срок один год незаконным, обязании предоставить академический отпуск на срок один год, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Кирьянова Л.О. обратилась в суд с иском к областному государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Боровичский медицинский колледж имени А.А.Кокорина» (далее – учреждение, колледж) о признании незаконным приказа об отказе в предоставлении академического отпуска на срок один год, обязании предоставить академический отпуск на срок один год, взыскании компенсации морального вреда, в обоснование иска указав, что является студенткой № группы очной формы обучения по программе подготовки специалистов среднего звена профессионального образования по специальности «<данные изъяты>» указанного учреждения. В связи с невозможностью освоения образовательной программы среднего профессионального образования на № курсе учреждения по семейным и иным обстоятельствам (наличие малолетнего ребёнка, намерения его личного воспитания в соответствии со ст.63 Семейного кодекса Российской Федерации по месту своего проживания в <адрес>) 2 сентября 2019 г. она обратилась в адрес ответчика с просьбой предоставить академический отпуск на срок один год, то есть до 1 сентября 2020 г. Приказом и.о. директора учреждения №-с от 3 сентября 2018 г. ей предоставлен отпуск только до 21 ноября 2019 г. В предоставлении отпуска на срок, указанный в заявлении, фактически отказано. Полагает, что указанный приказ является незаконным, поскольку нет оснований, по которым обучающемуся может быть отказано в предоставлении академического отпуска. Незаконными действиями ответчика – отказом в предоставлении академического отпуска сроком на один год ей был причинён моральный вред (нравственные страдания). Она сильно переживает и волнуется в связи с фактическим нарушением её прав на воспитание ребёнка способом, избранным родителем, а также возможными последствиями её отчисления из колледжа после 21 ноября 2019 г., лишения права на получение среднего профессионального образования. Просит суд признать незаконным приказ и.о. директора учреждения №-с от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении академического отпуска на срок один год, обязать учреждение предоставить ей академический отпуск на срок один год, то есть до 1 сентября 2020 г., взыскать с ответчика в её пользу компенсацию морального вреда в размере 8000 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей.
В судебное заседание истец Кирьянова Л.О. не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие с участием её представителя – адвоката Корчагина С.А.
Дело рассмотрено в отсутствии истца на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ.
Представитель истца – адвокат Корчагин С.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что после получения копии искового заявления ответчиком издан приказ о предоставлении отпуска истцу на срок, который Кирьянова Л.О. указывала в заявлении. Вместе с тем, такой приказ должен был быть издан в течение десяти дней со дня подачи заявления Кирьяновой Л.О. о предоставлении отпуска, в установленный срок её заявление удовлетворено не было, в результате чего она вынуждена была обратиться за юридической помощью, понесла расходы на оплату услуг адвоката, оплату государственной пошлины, испытала нравственные страдания, поскольку могла быть отчислена из учреждения после 21 ноября 2019 г., в связи с чем ей должна быть возмещена компенсация морального вреда и судебные расходы.
Представитель ответчика по доверенности Егорова А.М. иск не признала, поддержала доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, пояснив, что в своём заявлении от 2 сентября 2019 г. Кирьянова Л.О. просит предоставить ей академический отпуск по семейным и иным обстоятельствам (наличие малолетнего ребёнка, ДД.ММ.ГГГГ рождения), представила копию свидетельства о рождении ребёнка. Кирьяновой Л.О. должен был быть предоставлен отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет в порядке, установленном законом. Академический отпуск завершается по окончании периода времени, на который он был предоставлен, но не превышающий двух лет, либо до окончания указанного периода на основании заявления студента. Приказом №-с от ДД.ММ.ГГГГ по учреждению Кирьяновой Л.О. был предоставлен отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет на основании её личного заявления и копии свидетельства о рождении ребёнка на период с 2 сентября 2019 г. по 21 ноября 2019 г., то есть до окончания периода времени, на который был предоставлен отпуск – до достижения ребёнком возраста трёх лет. ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием периода времени, на который был предоставлен академический отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет на основании заявления Кирьяновой Л.О. от 2 сентября 2019 г. о предоставлении академического отпуска также по иным обстоятельствам, вторым приказом ей был предоставлен академический отпуск по иным обстоятельствам без подтверждающих документов с 22 ноября 2019 г. по 1 сентября 2020 г. Приказ от ДД.ММ.ГГГГ был направлен истцу по почте заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному ей в заявлении о предоставлении академического отпуска от 2 сентября 2019 г. Таким образом, учреждение не отказывало истцу в предоставлении академического отпуска, а предоставило его двумя приказами по основаниям и на срок, указанный в заявлении студентки.
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом из пояснений сторон и из письменных материалов дела установлено, что 2 сентября 2019 г. учащаяся ОГАПОУ «Боровичский медицинский колледж имени А.А.Кокорина» Кирьянова Л.О. обратилась с заявлением на имя и.о. директора учреждения с заявлением о предоставлении ей академического отпуска на срок один год в связи с невозможностью освоения образовательной программы среднего профессионального образования на 2 курсе колледжа по семейным и иным обстоятельствам (наличие малолетнего ребёнка, ДД.ММ.ГГГГ рождения).
Приказом и.о. директора колледжа ФИО6 от 3 сентября 2018 г. №-с «О предоставлении академического отпуска» студентке № группы Кирьяновой Л.О., обучающейся по программе подготовки специалистов среднего звена профессионального образования по специальности ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>», очной формы обучения, предоставлен академический отпуск со 2 сентября 2019 г. по 21 ноября 2019 г. При этом суд приходит к выводу, что указание даты издания указанного приказа – 3 сентября 2018 г. является ошибочным, поскольку заявление Кирьяновой Л.О. о предоставлении академического отпуска датировано 2 сентября 2019 г., и академический отпуск предоставлен со 2 сентября 2019 г., следовательно, дата издания приказа – 3 сентября 2019 г.
Приказом и.о. директора колледжа ФИО6 от 21 ноября 2019 г. №-с «О предоставлении академического отпуска» в связи с окончанием периода времени, на который был предоставлен академический отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет, ФИО1 на основании её личного заявления о предоставлении академического отпуска также по иным обстоятельствам предоставлен академический отпуск с 22 ноября 2019 г. по 1 сентября 2020 г.
Согласно п.12 ч.1 ст.34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся предоставляются академические права на академический отпуск в порядке и по основаниям, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, а также отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в порядке, установленном федеральными законами.
Академический отпуск предоставляется обучающемуся в связи с невозможностью освоения образовательной программы среднего профессионального или высшего образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по медицинским показаниям, семейным и иным обстоятельствам на период времени, не превышающий двух лет. Академический отпуск предоставляется обучающемуся неограниченное количество раз. Основанием для принятия решения о предоставлении обучающемуся академического отпуска является личное заявление обучающегося, а также заключение врачебной комиссии медицинской организации (для предоставления академического отпуска по медицинским показаниям), повестка военного комиссариата, содержащая время и место отправки к месту прохождения военной службы (для предоставления академического отпуска в случае призыва на военную службу), документы, подтверждающие основание предоставления академического отпуска (при наличии). Решение о предоставлении академического отпуска принимается руководителем организации или уполномоченным им должностным лицом в десятидневный срок со дня получения от обучающегося заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) и оформляется приказом руководителя организации или уполномоченного им должностного лица. Академический отпуск завершается по окончании периода времени, на который он был предоставлен, либо до окончания указанного периода на основании заявления обучающегося. Обучающийся допускается к обучению по завершении академического отпуска на основании приказа руководителя организации или уполномоченного им должностного лица (пункты 2, 3, 4, 5, 7 Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся, утверждённого Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 июня 2013 г. № 455 «Об утверждении порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся»).
В силу ч.7 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заявляя исковые требования, истец указывает, что фактически предоставив ей отпуск только до 21 ноября 2019 г., в предоставлении академического отпуска на срок, указанный в заявлении от 2 сентября 2019 г., было отказано.
Вместе с тем, обжалуемый истцом приказ №-с от 3 сентября 2019 г. не содержит сведений о том, что Кирьяновой Л.О. отказано в предоставлении отпуска на срок, указанный ею в заявлении от 2 сентября 2019 г. Указанный приказ имеет ссылку на копию свидетельства о рождении ДД.ММ.ГГГГ ребёнка, что позволяет сделать вывод о том, что был предоставлен отпуск до достижения ребёнком возраста трёх лет. Затем приказом от 21 ноября 2019 г. Кирьяновой Л.О. был предоставлен академический отпуск по иным обстоятельствам с 22 ноября 2019 г. по 1 сентября 2020 г., тем самым заявление Кирьяновой Л.О. было удовлетворено, академический отпуск ей был предоставлен.
В связи с тем, что со стороны ответчика не имел место отказ в предоставлении академического отпуска, отчисление из учреждения, несмотря на нарушение десятидневного срока принятия решения по заявлению от 2 сентября 2019 г., суд приходит к выводу, что истец не был лишён права на предоставление и нахождение в академическом отпуске на срок, указанный в заявлении от 2 сентября 2019 г., и прав на воспитание ребёнка способом, избранным родителем.
На основании изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании приказа и.о. директора учреждения №-с от 3 сентября 2019 г. незаконным, обязании ответчика предоставить истцу академический отпуск не имеется.
В п. 1 ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (ст. 151 ГК РФ).
Поскольку судом не установлено нарушение ответчиком права истца на нахождение в академическом отпуске в период обучения в учреждении, права на получение образования истец также не был лишён, доказательств причинения истцу нравственных страданий судом не установлено и таковых не представлено, оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда в размере 8000 рублей также не имеется.
Так как в удовлетворении иска истцу отказано, в силу ст.ст.98-103 ГПК РФ основания для возмещения судебных расходов с ответчика в пользу истца отсутствуют.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Кирьяновой Людмилы Олеговны к областному государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Боровичский медицинский колледж имени А.А.Кокорина» о признании незаконным приказа об отказе в предоставлении академического отпуска на срок один год незаконным, обязании предоставить академический отпуск на срок один год, взыскании компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 23 декабря 2019 г.
Судья Т.В. Киселёва
