№ 2а-492/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Боровичи Новгородской области 11 марта 2019 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,
при секретаре Партанской Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области ФИО2, Отделу судебных приставов Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области об обязании произвести перерасчет задолженности по алиментам,
установил:
ФИО1 обратился в Боровичский районный суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области ФИО2 имеется исполнительное производство от 13.12.2018 года №4214/19/53002-ИП о взыскании с него (ФИО1 ) алиментов в пользу ФИО3 на содержание детей ФИО4 и ФИО5 Постановлением от 24.01.2019 года судебный пристав-исполнитель определила задолженность по алиментам по состоянию на 06.12.2018 года в размере 250622,98 руб. Данное постановление получено им 31.01.2019 года, с данным постановлением не согласен в части размера задолженности в связи с тем, что ежемесячно, в период с мая 2017 года по ноябрь 2018 года, по договоренности с ФИО3 осуществлял оплату услуг детского сада за обоих детей, что подтверждается квитанциями и банковскими чеками на общую сумму 68326 рублей.
Просит обязать Отдел судебных приставов Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области уменьшить числящуюся задолженность по алиментам по состоянию на 06.12.2018 года на сумму произведенных выплат за услуги детского сада, оказанные детям -ФИО4 и ФИО5, в период с мая 2017 года по ноябрь 2018 года, в размере 68327 рублей.
Судом, в соответствии со ст. 41 КАС РФ, к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: Управление Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области, судебный пристав-исполнитель ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области ФИО2
В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, мотивируя тем, что платежи за детский сад не относятся к алиментам, и не могут быть учтены в соответствии со ст. 116 Семейного кодекса РФ. Кроме того, представленные истцом квитанции не содержат сведения о плательщике, что не позволяет определить, какое лицо действительно производило оплату.
Представитель административных ответчиков – Отдела судебных приставов Боровичского, Любытинского и Мошенского районов Новгородской области и Управления ФССП России по Новгородской области ФИО6 в судебном заседании также возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что суммы оплаты услуг дошкольного учреждения не являются средствами на содержание детей, поэтому могут быть учтены в счет алиментов только по соглашению с взыскателем. Поскольку такое соглашение между ФИО1 и ФИО3 не заключалось, судебный пристав-исполнитель обоснованно не принял во внимание при расчете задолженности квитанции, представленные административным истцом.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила возражения на иск, из которых следует, что она считает оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 принятым в соответствии с законом в пределах полномочий. Алименты взысканы на основании судебного приказа, которым установлен порядок исполнения ФИО1 алиментных обязательств, изменение порядка исполнения судебного постановления ФИО1 единолично по своему усмотрению является недопустимым. Как во время брака, так и после его расторжения оплата за детский сад производилась за счет денежных средств бабушки (матери административного истца) ФИО7 и дедушки (отца заинтересованного лица) ФИО8, которые совместно проживают и ведут общее хозяйство. Представленные административным истцом квитанции не содержат сведений о плательщике, получателем платежей является муниципальное учреждение, а не взыскатель. Обязательство по внесению указанных платежей вытекает из заключенного договора с муниципальным учреждением и носит гражданско-правовой характер. Согласно ч.1 ст.116 СК РФ алименты не могут быть зачтены другими встречными требованиями. Данные платежи являются дополнительными расходами, которые уплачивались в добровольном порядке, никакой договоренности об ином порядке уплаты алиментов, в том числе путем внесения платы за детский сад, между ФИО3 и ФИО1 не имеется. Представленные ФИО1 платежные документы не могут служить основанием для перерасчета судебным приставом-исполнителем возникшей задолженности по алиментным обязательствам, правовых оснований для зачета в счет уплаты алиментов добровольно понесенных дополнительных расходов по внесению родительской платы за детский сад не имеется. Оспариваемым решением права административного истца не нарушены, решение судебного пристава-исполнителя соответствует требованиям действующего законодательства.
В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.
Как следует из материалов дела, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 24.01.2019 года о расчете задолженности по алиментам административный истец получил 31 января 2019 года и обратился с настоящим административным иском в суд 11 февраля 2019 года ( понедельник). При таких обстоятельствах срок для обращения в суд ФИО1 не нарушен.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Статьей ст.80 Семейного кодекса РФ предусмотрена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
Согласно ст.113 Семейного кодекса РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя.
В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа №2-1461/2016 от 23.12.2016 года, выданного мировым судьей судебного участка №4 Боровичского судебного района Новгородской области, с ФИО1 в пользу ФИО3 взысканы алименты на содержание детей ФИО4 и ФИО5 в размере 1/3 части всех видов заработка ежемесячно.
Постановлениями от 13.12.2018 года возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО1, обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника.
Согласно постановления от 24.01.2019 года, задолженность ФИО1 по алиментам за период с 01 февраля 2017 г. по 09 января 2018 г. составила 250622,98 руб.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. Функции по принудительному исполнению судебных актов, в соответствии со ст. 5 вышеназванного Федерального закона, возложены на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебного пристава-исполнителя статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах».
В силу п. 1 ст. 13, п. 3 ст. 19 указанного Федерального закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
Оспаривая постановление о расчете задолженности по алиментам, административный истец полагает, что задолженность следует уменьшить на сумму понесенных им расходов по оплате услуг детского сада, который посещали дети.
Согласно ч.1 ст.116 Семейного кодекса РФ алименты не могут быть зачтены другими встречными требованиями.
Таким образом, в силу приведенных выше норм права, денежные средства, самостоятельно затраченные плательщиком алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, могут учитываться в погашение алиментных обязательств, только в случае, если между плательщиком алиментов и их получателем будет достигнуто соответствующее согласие.
Взыскатель ФИО3 отрицает наличие такого соглашения с должником, из пояснений должника следует, что в письменной форме такое соглашение не заключалось.
Кроме того, суд принимает во внимание, что представленные административным истцом платежные документы не содержат сведений о плательщике.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что расчет задолженности выполнен правильно, соответствует требованиям ст. 113 Семейного кодекса РФ, судебным приставом-исполнителем ФИО2 обоснованно не приняты во внимание представленные ФИО1 квитанции об оплате услуг детского сада.
При таких обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области ФИО2, Отделу судебных приставов Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области об обязании произвести перерасчет задолженности по алиментам,- отказать.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.М.Кудрявцева
Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2019 г.
