Административное дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2022 года город Бородино
Бородинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Лисейкина С.В.,
при секретаре Степанович Т.В.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю к Базаркину С.В. о взыскании недоимки по страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 7 по Красноярскому краю 17.02.2022 обратился в Бородинский городской суд к административному ответчику Базаркину С.В. с административным иском о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, по тем основаниям, что Базаркин С.В. как физическое лицо, осуществляющее деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, является плательщиком страховых взносов, осуществлял деятельность с 04.12.2015 по 28.11.2017, который добровольно в установленный законом срок не исполнил обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 4 квартал 2016 год в сумме взноса 3796,85 руб. За нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должнику начислена пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в сумме 2122,75 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 4 квартал 2016 года в сумме 372,33 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2017 год в сумме 416,40 руб. Налоговым органом административному ответчику были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 35429 от 11.07.2017, № 21200 от 08.09.2020, которые добровольно не исполнены.
Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность в сумме 2841,80 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в сумме пени 2122,75 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 4 квартал 2016 года в сумме пени 302,65 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2017 год в сумме пени 416,40 руб. А также восстановить срок обращения с заявлением в суд о взыскании с административного ответчика суммы задолженности 3866,53 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 4 квартал 2016 года в сумме взноса 3796,85 руб. и пени 69,68 руб.
В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте предварительного судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Административный ответчик Базаркин С.В. в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 НК РФ).
В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6-ти месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как установлено судом, Межрайонная ИФНС России № 7 по Красноярскому краю направляла административному ответчику требования № 35429 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов со сроком исполнения до 31.07.2017.
Принимая во внимание, что налоговый орган в течение установленных ч. 2 ст. 286 КАС РФ шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, то есть до 31.01.2018, в суд не обратился, а также учитывая, что налоговым органом не представлены доказательства, подтверждающие обстоятельства, объективно исключающие возможность своевременной подачи заявления в суд, которые могут служить основанием для восстановления пропущенного срока, суд не усматривает законных оснований для восстановления пропущенного срока подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.
Доводы административного истца о том, что при прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не была оплачена задолженность по налогам и пени, а налоговым законодательством не предусмотрено выставление повторно требований о взыскании задолженности при утрате статуса индивидуального предпринимателя, не могут быть приняты в качестве доказательств, объективно исключающих возможность своевременной подачи заявления в суд, которые могли бы служить основанием для восстановления пропущенного срока, поскольку Базаркиным С.В. статус индивидуального предпринимателя был прекращен 28.11.2017, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, мер по принудительному взысканию задолженности административным истцом не принималось на протяжении длительного периода (более 3,5 лет), заявление о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций было направлено мировому судье так же по истечении установленных сроков.
В соответствии с ч. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска в указанной части без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
В части заявленных требований о взыскании с административного ответчика задолженности в сумме 2841,8 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в сумме пени 2122,75 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 4 квартал 2016 года в сумме пени 302,65 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2017 год в сумме пени 416,40 руб., суд приходит к следующему.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В нарушение указанных требований административное исковое заявление не содержит сведений об отмене судебного приказа по требованию о взыскании спорных обязательных платежей (недоимки и пеней за 2017 год, пеней за 4 квартал 2016 года по требованию № 21200); копия определения об отмене такого судебного приказа к административному исковому заявлению не приложена.
Из определения мирового судьи судебного участка № 17 в г. Бородино от 19.07.2021 следует, что с требованием о взыскании недоимки и пеней по спорным обязательным платежам за 4 квартал 2016 года и 2017 год на основании требования № 21200 Инспекция не обращалась.
Таким образом, производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 (пункт 8 части 2) и 126 (пункт 7 части 1) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Указанное обстоятельство является основанием для оставления административного иска без рассмотрения.
Вместе с тем, Инспекция не лишена возможности предъявления требования о взыскании обязательных платежей с соблюдением установленного законом порядка. При этом положениями пунктов 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления о взыскании.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 5. ст. 138, ст. 196, ст. ст. 289-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю к Базаркину С.В. в части взыскания недоимки и пени по страховым взносам по требованию № 35429 - отказать.
Административный иск Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю к Базаркину С.В. в части взыскания пени по страховым взносам по требованию № 21200 оставить без рассмотрения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Бородинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Лисейкин С.В.
