Дело № 2а-124/2021
УИД 76RS0016-01-2021-000293-44
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«22» июля 2021 г. Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Киселевой Е.В.,
при секретаре Селеховой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село Ярославской области административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Ярославля к Шенгелии Анне Степановне, Цомае Нателе Мурмановне, Шенгелию Степану Николаевичу о взыскании налога на имущество физических лиц и пени,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Ярославля обратилась в суд с административным исковым заявлением к Шенгелии А.С., <данные изъяты> года рождения, и её законным представителям Цомае Н.М., Шенгелию С.Н. о взыскании налога на имущество физических лиц за 2015-2018 годы в размере 522 руб. и пени в размере 14 руб. 56 коп.
В обоснование требований административный истец указывал, что
в соответствии с положениями ст. ст. 400, 401 НК РФ Шенгелия А.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является плательщиком налога на имущество физических лиц, на праве собственности ей принадлежали объекты недвижимости: квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 86,1 кв.м (дата регистрации права 13.06.2013, дата прекращения права 24.06.2014); квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 57,2 кв.м (дата регистрации права 12.10.2004).
Порядок налогообложения регулируется гл.32 НК РФ и Решением Муниципалитета г.Ярославля от 27.11.2014 № 441 «О налоге на имущество физических лиц». Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости или их инвентаризационной стоимости в соответствии со ст. ст. 402, 403, 404 НК РФ.
В соответствии с п.1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п. 2 ст. 409 НК РФ административным истцом налогоплательщику были направлены налоговые уведомления от 13.09.2016 №, от 14.08.2018 № на уплату налога на имущество физических лиц за 2015, 2017 годы.
Поскольку налогоплательщик не уплатил налог на имущество физических лиц, инспекцией в соответствии со ст. ст. 69 и 70 НК РФ были направлены требования об уплате налога и пени от 15.02.2017 №, от 09.07.2019 №, от 11.07.2019 №.
В соответствии со ст. 75 НК РФ административному ответчику начислены пени за 2017 год за период с 04.12.2018 по 08.07.2019 в сумме 14 руб. 56 коп., за период с 09.07.2019 по 10.07.2019 в сумме 13 коп.
В срок, предложенный налоговым органом для добровольного исполнения требований об уплате налога на имущество физических лиц, налогоплательщик указанное требование не исполнил, налоги в бюджет не уплатил.
В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Трехлетний срок со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога от 15.02.2017 № истекал 20.04.2020, таким образом, срок обращения в суд истекал 20.10.2020.
09.10.2020 ИФНС ошибочно обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание налога на имущество физических лиц и пени с Шенгелии А.С. к мировому судье судебного участка № Ярославского судебного района Ярославской области. 16.10.2020 определением мирового судьи судебного участка № 1 Ярославского судебного района Ярославской области налоговому органу было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании, налога на имущество физических лиц в связи с неподсудностью. Указанное определение поступило в налоговый орган только 17.12.2020, отправлено в адрес заявителя 16.12.2020, то есть с нарушением срока, установленного ст. 201 КАС РФ.
21.12.2020 ИФНС обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание налога на имущество физических лиц и пени к мировому судье судебного участка № 7 Дзержинского судебного района г. Ярославля,
определением мирового судьи судебного участка № 7 Дзержинского судебного района г. Ярославля от 24.12.2020 в принятии указанного заявления было отказано, поскольку должник Шенгелия А.С. является несовершеннолетней, дело не может быть рассмотрено в порядке приказного производства.
Определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от 24.12.2020 направлено в адрес заявителя 30.12.2020, поступило в налоговый орган 11.01.2021.
Учитывая указанные обстоятельства, административный истец считает, что срок на обращение в суд пропущен им по уважительной причине, согласно п.2 ст.48 НК РФ просил восстановить указанный срок.
В соответствии со ст. 23 НК РФ налог на имущество за своего малолетнего ребенка обязаны уплачивать его родители, усыновители или опекуны.
Исходя из положений ст. 23 НК РФ административный истец просил взыскать с Шенгелии А.С. в лице ее законных представителей Шенгелия С.Н., Цомаи Н.М. налог на имущество физических лиц за 2015 – 2018 год в сумме 522 руб., а также начисленные в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ пени в сумме 14 руб. 56 коп.
В судебном заседании представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г.Ярославля, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не присутствовал.
Административный ответчик Шенгелия А.С., привлеченные судом к участию в деле в качестве административных ответчиков Шенгелия С.Н., Цомая Н.М., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовали.
Согласно ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.
Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно ч. ч. 2, 3, 4 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 08.02.2021, Шенгелии А.С. в период с 12.10.2004 по 10.11.2020 на праве общей долевой собственности принадлежало жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пом. 7-15, кадастровый №, площадью 57,2 кв.м.
Из налогового уведомления № от 13.09.2016, направленного ИФНС России по Дзержинскому району г.Ярославля Шенгелии А.С. по адресу: <адрес>, следует, что размер налога на имущество физических лиц за 2015 год за квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, подлежащего уплате административным ответчиком, составляет 261 руб., срок уплаты налога был установлен Шенгелии А.С. не позднее 01.12.2016.
Согласно налоговому уведомлению № от 14.08.2018, направленному ИФНС России по Дзержинскому району г.Ярославля Шенгелии А.С. по адресу: <адрес>, размер налога на имущество физических лиц за 2017 год на 1/3 долю в общедолевой собственности на квартиру № 2, расположенную по адресу: <адрес>, подлежащего уплате административным ответчиком, составляет 261 руб., срок уплаты налога был установлен Шенгелии А.С. не позднее 03.12.2018.
В указанный срок обязательства по уплате налога не были исполнены.
Как видно из требований № от 15.02.2017, № от 09.07.2019, № от 11.07.2019 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 15.02.2017, 09.07.2019, 11.07.2019, направленных административным истцом Шенгелии А.С., налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате налоговых платежей, в том числе, по уплате налога на имущество физических лиц за 2015, 2017 годы в общей сумме 522 руб.
Из положений п.1, п.4 ст.75 НК РФ следует, что налогоплательщик должен выплатить пени в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии с расчетом размер пени в связи с неуплатой в срок налога на имущество физических лиц, подлежащих взысканию с Шенгелии А.С., составляет за период с 04.12.2018 по 08.07.2019 14 руб. 56 коп.
Согласно п. 1, п. 2, п.3 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что 09.10.2020 административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с Шенгелии А.С. налога на имущество физических и пени к мировому судье судебного участка № 1 Ярославского судебного района Ярославской области. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Ярославского судебного района Ярославской области от 16.10.2020 административному истцу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании, налога на имущество физических лиц в связи с неподсудностью.
Согласно реестру передачи документов в судебный участок № 7 Дзержинского судебного района г. Ярославля от 21.12.2020 административный истец направил заявление о вынесении судебного приказа на взыскание налога на имущество физических лиц и пени с Шенгелии А.С. к мировому судье судебного участка № 7 Дзержинского судебного района г. Ярославля, определением мирового судьи судебного участка № 7 Дзержинского судебного района г. Ярославля от 24.12.2020 в принятии указанного заявления было отказано, в связи с тем, что должник Шенгелия А.С. является несовершеннолетней, дело не может быть рассмотрено в порядке приказного производства.
Определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от 24.12.2020 поступило административному истцу 11.01.2021.
Как следует из материалов дела, Инспекция Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Ярославля обратилась в суд с иском к Шенгелии А.С. о взыскании указанного налога 22.01.2021, с нарушением срока, установленного ст. 48 НК РФ.
Учитывая, что с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание налога на имущество физических лиц и пени с Шенгелии А.С. к мировому судье судебного участка № 1 Ярославского судебного района Ярославской области административный истец обратился в установленный законом срок, принимая во внимание меры, предпринятые налоговым органом для взыскания задолженности по налоговым платежам, суд приходит к выводу о том, что срок на подачу административного искового заявления пропущен административным истцом по уважительной причине и подлежит восстановлению.
Согласно записи акта о рождении № от 22.07.2021 родителями Шенгелии А.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, являются Цомая Н.М. и Шенгелия С.Н.
По общему правилу пункта 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно п.1 ст. 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом.
Согласно п.2 ст. 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством РФ.
Исходя из положений ст.26, 28 ГК РФ, ст. 64 СК РФ, законными представителями несовершеннолетнего являются его родители, усыновители, опекуны.
В соответствии с п.1 ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих несовершеннолетних детей.
Поскольку защита прав и интересов несовершеннолетнего осуществляется законными представителями, участие родителей несовершеннолетнего в налоговых правоотношениях в качестве законных представителей предполагает обязанность совершения от имени несовершеннолетнего налогоплательщика необходимых юридических действий, в том числе по уплате налогов.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 13.03.2008 № 5-П несовершеннолетние дети как участники отношений общей долевой собственности обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.
В судебном заседании было установлено, что в период до 30.06.2020 Шенгелия А.С. являлась несовершеннолетней, исходя из положений ст.26, ст.28 ГК РФ, ст.61 СК РФ обязанности по уплате несовершеннолетней налога на имущество физических лиц за 2015, 2017 годы должны нести её законные представители - родители Шенгелия С.Н. и Цомая Н.М. До настоящего времени задолженность по налоговым платежам административными ответчиками не уплачена.
Учитывая изложенное, с Шенгелии А.С. в лице законных представителей Шенгелия С.Н. и Цомаи Н.М. следует взыскать в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Ярославля налог на имущество физических лиц за 2015, 2017 годы в общей сумме 522 руб., а также начисленные в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ пени в сумме 14 руб. 56 коп.
Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ в связи с удовлетворением исковых требований с Шенгелии А.С. в лице законных представителей Цомаи Н.М. и Шенгелия С.Н. в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 400 руб., от уплаты которой административный истец был освобожден на основании п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178 – 180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Ярославля восстановить пропущенный срок подачи в суд административного искового заявления к Шенгелии Анне Степановне, Цомае Нателе Мурмановне, Шенгелию Степану Николаевичу о взыскании налога на имущество физических лиц и пени.
Взыскать с Шенгелии Анны Степановны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в лице законных представителей Шенгелия Степана Николаевича, родившегося <данные изъяты>, и Цомаи Нателы Мурмановны, родившейся <данные изъяты>, зарегистрированных по месту жительства по адресу: <адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Ярославля налог на имущество физических лиц за 2015, 2017 годы в общей сумме 522 руб. (пятьсот двадцать два руб.), пени в связи с просрочкой уплаты налога в сумме 14 руб. 56 коп. (четырнадцать руб. 56 коп.).
Взыскать с Шенгелии Анны Степановны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в лице законных представителей Шенгелия Степана Николаевича, Цомаи Нателы Мурмановны в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб. (четыреста руб.).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 5 августа 2021 г.
Судья
