Дело № 2-69/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Болхов 07 апреля 2014 года
Болховский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Бухтиярова А.А.,
при секретаре Усовой Р.И.,
с участием представителя истца и ответчика по встречному иску – главы администрации Ямского сельского поселения Болховского района Усова Е.В.,
ответчика и истца по встречному иску Догадина Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Болховского районного суда гражданское дело по иску администрации Ямского сельского поселения Болховского района Орловской области к Догадину Николаю Николаевичу о признании права собственности на земельную долю и по встречному иску Догадина Николая Николаевича к администрации Ямского сельского поселения Болховского района Орловской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области, МРИ ФНС России № 4 по Орловской области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования
У С Т А Н О В И Л:
Глава администрации Ямского сельского поселения Болховского района Азаренко С.В. обратился в суд с исковым заявлением к МРИ ФНС России № 4 по Орловской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области о признании права собственности на земельную долю, в котором указал, что в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Болховского района Орловской области было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче Государственных актов на право собственности на землю», а также Государственного акта на право собственности на землю жизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от № ОРО-01-000001 в соответствии с которым в долевую собственность граждан Предоставлено 3818,0 га земель из которых 3763,2 гектаров бесплатно в пожизненное пользование. Указанным актом был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями реорганизуемому хозяйству, всего 303 человек, с определением размера доли каждого собственника 8,7 га. Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 303 человек, с определением размера доли каждого собственника 8,7 га.
В указанном списке среди прочих указана ФИО1.
В соответствии со статьёй 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, при этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по указанным основаниям. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии со ст. 1151 ч. 2 ГК РФ, в порядке наследования по закону в собственность сельского поселения переходит выморочное имущество, находящееся на территории сельского поселения, в данном случае невостребованная земельная доля.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1. Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона об обороте. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте администрации Болховского района не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно, земельный участок с кадастровым номером № площадью 1157,1 га находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Ямского сельского деления Болховского района Орловской области. В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона об обороте земель составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Орловская правда», размещен на официальном сайте Болховского района информационных щитах Ямского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, которое не состоялось. Лиц, заявивших возражения, не оказалось. Администрация Ямского сельского поселения Болховского района Орловской области постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список невостребованных земельных долей. На основании вышеизложенного администрация Ямского сельского поселения просит прекратить право собственности земельной доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>», размером 8,7 га сельхозугодий, ранее принадлежащую умершей ФИО1 и признать за муниципальным образованием «Ямское сельское поселение» Болховского района Орловской области, право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности размером 8,7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.
В ходе подготовки дела к судебному заседанию к участию в деле надлежащим ответчиком по делу был привлечен племянник умершей Догадин Николай Николаевич, при этом Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области, МРИ ФНС России № 4 по Орловской области были исключены из числа ответчиков, как ненадлежащие.
Ответчик Догадин Н.Н. обратился в суд со встречным иском по данному делу к администрации Ямского сельского поселения Болховского района Орловской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области, МРИ ФНС России № 4 по Орловской области о признании права собственности на земельную долю, согласно которому просит признать за ним право собственности на земельную долю, оставшуюся после смерти ФИО1. В обоснование своего заявления указал, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, его отец – ФИО3 – брат ФИО8 (ФИО9) Н.А. умер ДД.ММ.ГГГГ года. ФИО8 (ФИО9) ФИО1 по день смерти проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>. После смерти ФИО1 он принял наследство, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону. О том, что после смерти ФИО1 также открылось наследство, состоящее из земельной доли, площадью 8,7 га, из земель сельскохозяйственного назначения КСП «Кривчевское», он узнал только в настоящее время. В марте 2014 г. он обратился к нотариусу Болховского нотариального округа Орловской области для оформления наследства на земельную долю, нотариус в устном порядке отказал в оформлении наследства в связи с тем, что свидетельство о праве собственности на землю не сохранилось. Иных лиц, оспаривающих его право на указанную земельную долю не имеется.
В судебном заседании глава администрации Ямского сельского поселения <адрес> Азаренко С.В. заявленные исковые требования, поддержал, подтвердив вышеизложенное, и пояснил, что ФИО1 с момента получения ею права на земельную долю не распорядилась ею, эта доля не используется в целях сельскохозяйственного производства, не оплачивается земельный налог, наследники умершей не оформили своих прав на эту долю, в связи с чем, он просит об удовлетворении заявленных требований. Вместе с тем глава администрации Ямского сельского поселения Болховского района Азаренко С.В. признал встречный иск Догадина Н.Н. и не возражает против его удовлетворения.
Догадин Н.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований администрации Ямского сельского поселения Болховского района и поддержал своё встречное исковое заявление, подтвердив вышеизложенные доводы своего иска, пояснив, что кроме него наследников к имуществу его тети – ФИО1 не имеется. В 2003 году он вступил на часть имущества оставшегося после смерти ФИО1. Он узнал о том, что ее тете была выделена земельная доля только после его вызова в суд.
Представитель МРИ ФНС России № 4 по Орловской области не явились, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ почтовой корреспонденции, о причинах неявки в судебное заседание суд не поставили в известность, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ почтовой корреспонденции, о причинах неявки в судебное заседание суд не поставили в известность, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
Суд, выслушав объяснения главы администрации Ямского сельского поселения Болховского района Азаренко С.В., ответчика и истца по встречному иску Догадина Н.Н., исследовав материалы дела, считает исковые требования администрации Ямского сельского поселения Болховского района не подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования Догадина Н.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В судебном заседании установлено: земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Ямского сельского поселения Болховского района.
Согласно постановления администрации Болховского района Орловской области было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче Государственных актов на право собственности на землю», а также Государственного акта на право собственности на землю жизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от № ОРО-01-000001 в соответствии с которым в долевую собственность граждан Предоставлено 3818,0,0 га земель из которых 3763,2 гектаров бесплатно в пожизненное пользование. Указанным постановлением был утвержден список, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 303 человек, с определением размера доли каждого собственника 8,7 га. В указанном списке указана ФИО1, данных о том, что она получала свидетельство на право собственности на землю в КСП «Кривчевское» не имеется.
В установленном законом порядке земельная доля, принадлежащая ФИО1 не зарегистрирована, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ
Из материалов наследственного дела № 173, заведенного после смерти ФИО1 усматривается, что наследство принял ее племянник – Догадин Николай Николаевич по праву представления, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом, из материалов гражданского дела усматривается, что ФИО1 имела право на получение земельной доли размером 8,7 га, после ее смерти наследником к имуществу последней является ее родной племянник по праву представления – Догадин Николай Николаевич, который принял наследство после смерти ФИО1 состоящей из страховой суммы по договору страхования в Болховском филиале ДС ОАО «Росгосстрах-Орел», на лицевом счете № 29099. Догадиным Н.Н. представлено достаточное количество доказательств, обосновывающих заявленные встречных исковых требований. В связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности требований Догадина Н.Н. и их удовлетворении в полном объеме, соответственно в удовлетворении иска администрации Ямского сельского поселения Болховского района следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска администрации Ямского сельского поселения Болховского района Орловской области к Догадину Николаю Николаевичу о признании права собственности на земельную долю - отказать.
Иск Догадина Николая Николаевича к администрации Ямского сельского поселения Болховского района Орловской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области, МРИ ФНС России № 4 по Орловской области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования - удовлетворить
Признать за Догадиным Николаем Николаевичем право собственности в порядке наследования на наследуемое имущество – земельную долю сельскохозяйственных угодий площадью 8,7 га, в праве общей долевой собственности на земельном участке площадью 1157,1 га с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, ранее выделенную в собственность ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца через Болховский районный суд Орловской области.
Судья Бухтияров А.А.
