Решение
по делу № 2-184/2021
Именем Российской Федерации
18 февраля 2021 года г. Бокситогорск
Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Гусаровой И.М.,
при секретаре Журавлевой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения- Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Тихвинском районе Ленинградской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии и федеральной социальной доплаты,-
установил:
Истец Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Тихвинском районе Ленинградской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании в доход Пенсионного фонда Российской Федерации излишне выплаченной денежной суммы в размере 52 918,97 руб., в том числе: излишне выплаченной суммы пенсии в размере 35 209,91 руб. и ФСД в сумме 17 709,06 руб., ссылаясь на то, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял на учете в Управлении ПФР в Тихвинском районе Ленинградской области (межрайонное) (далее - Управление) и являлся получателем пенсии.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от 17 декабря 200/ года (далее - Закон № 173-Ф3)(действующий до 01.01.2015г.) право на пенсию по случаю потери кормильца имеют дети умершего кормильца не достигшие возраста 18 лет, а также дети обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. С 01 января 2015г. аналогичные положения установлены ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон №400-ФЗ)
Одновременно с этим к пенсии ФИО1, согласно ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее- Закон №178-ФЗ), была установлена федеральная социальная доплата (ФСД) до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п.4 ст.4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства.
Величина прожиточного минимума пенсионера в Ленинградской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999г№ 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», на 2018 год установлена - в размере 8 726 рублей. Областной закон Ленинградской области от 29.12.2017 N 91-03 "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Ленинградской области в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2018 год".
С 01.06.2018 года выплата пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии была приостановлена, а с 01.12.2018г. прекращена в связи с исполнением пенсионеру 18 лет.
В программно-техническом комплексе по данному делу указан срок ограничения выплаты пенсии и ФСД по дату исполнения пенсионером 18 лет, т.е. 30.05.2018г., однако, по техническим причинам технологический срок изменился, в результате чего образовалась переплата пенсии и ФСД за период с 30.05.2018г. по 30.11.2018г. в сумме 52 918,97 руб., в том числе переплата пенсии в размере 35 209,91 руб., переплата ФСД в размере 17 709,06 руб.
Управлением получено добровольное согласие ФИО1 на возмещение излишне выплаченных сумм пенсии и ФСД.
Ссылаясь на ст. 9, п. 4 ст. 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», п. 11 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 года N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", ч.5 ст. 26, п.2 ст. 28, ст. 29 Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ч. 12 ст. 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи», ст. 1102 ГК РФ, учитывая, что в добровольном порядке, образовавшуюся переплату ФИО1 не возместил, истец просит суд взыскать излишне выплаченные суммы пенсии и ФСД с ответчика в судебном порядке.
Истец- представитель Государственного учреждения- Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Тихвинском районе Ленинградской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, представил письменно ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик- ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Зарегистрирован по адресу: <адрес>. В соответствии с ч. 1 ст. 165.1. ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. По месту регистрации места жительства ответчика суд неоднократно направлял судебные извещения, которые вернулись обратно с указанием «истек срок хранения», в связи с чем суд находит, что ответчик уклонился от получения судебного извещения, в связи с чем его неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела. Ненадлежащая организация ответчиком в части получения поступающей по его адресу корреспонденции является риском самого ответчика. Кроме того, в соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ в целях информирования участников процесса о движении дела информация о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания заблаговременно размещена судом на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Проверив материалы, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Как установлено судом и подтверждается представленными суду документами, не оспорено ответчиком, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял на учете в УПФР в Тихвинском районе Ленинградской области и получал социальную пенсию по случаю потери кормильца.
Согласно ст. 13 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166 ФЗ от 15.12.2001 года при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от 17.12.2001 года (действующий до 01.01.2015г.) право на пенсию по случаю потери кормильца имеют дети умершего кормильца не достигшие возраста 18 лет, а также дети обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
С 01 января 2015 года аналогичные положения установлены ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Одновременно с этим к пенсии ФИО1 согласно ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» была установлена федеральная социальная доплата (ФСД) до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства.
Величина прожиточного минимума пенсионера в Ленинградской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999г № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»:
- на 2018 год установлена - в размере 8 726 рублей (Областной закон Ленинградской области от 29.12.2017 N 91-оз "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Ленинградской области в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2018 год").
Истец, указывая, что в программно-техническом комплексе по данному делу указан срок ограничения выплаты пенсии и ФСД по дату исполнения пенсионером 18 лет, т.е. 30.05.2018г., однако, по техническим причинам технологический срок изменился, в результате чего образовалась переплата пенсии и ФСД за период с 30.05.2018г. по 30.11.2018. общая сумма переплаты составляет 52 918,97 руб., просит суд взыскать с ответчика денежную сумму в размере 52 918,97 руб. в судебном порядке.
В части 5 статьи 26 Федерального закона N400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 года, закреплена обязанность пенсионера извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства. Срок исполнения данной обязанности определен как не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Согласно пункту 2 статьи 28 Федерального закона N400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Подобная обязанность пенсионера устанавливалась в п. 4 ст. 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Ф3 от 17.12.2001г., согласно которой пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии.
Согласно ч. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". С 01 января 2015 года удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно статье 29 Федерального закона N400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" в случае прекращения выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии или выплаты, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Принимая во внимание, что суду от ответчика не было представлено возражений относительно заявленных исковых требований о взыскании излишне выплаченной денежной суммы в размере 52 918,97 руб., а также учитывая, что указанные выплаты не относятся к числу выплат, не подлежащих возврату в качестве неосновательного обогащения, предусмотренных ст.1109 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела установлен факт неосновательного обогащения ответчика, в связи с чем исковые требования Учреждения подлежат удовлетворению в полном объеме и указанная переплата в общем размере 52 918,97 руб. подлежит взысканию с ответчика ФИО1
В соответствии со ст. 333.37 НК РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины по делу.
Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района.
В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Бокситогорского муниципального района в размере 1 787,57 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Решил:
Исковые требования Государственного учреждения- Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Тихвинском районе Ленинградской области (межрайонное) удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в доход Пенсионного фонда Российской Федерации излишне выплаченные сумму пенсии в размере 35 209 рублей 91 копейку и федеральной социальной доплаты в размере 17 709 рублей 06 копеек, а всего взыскать с него денежную сумму в размере 52 918 (пятьдесят две тысячи девятьсот восемнадцать) рублей 97 копеек.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Бокситогорского муниципального района Ленинградской области в размере 1 787 (одна тысяча семьсот восемьдесят семь) рублей 57 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Бокситогорский городской суд.
Решение в окончательной форме принято 19.02.2021 года.
Судья: