Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2а-726/2018
Именем Российской Федерации
11 октября 2018 года г. Бокситогорск
Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:
Председательствующего судьи Пименовой А.Г.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Борисову А.В. о взыскании задолженности по налоговым санкциям
У С Т А Н О В И Л:
Административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратился в суд с иском к административному ответчику о взыскании задолженности по налоговым санкциям.
В обоснование иска указано, что Борисов А.В., ИНН №, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения ДД.ММ.ГГГГ. При проверке соблюдения налогового законодательства установлено:
1. ИП Борисовым А.В. налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2016г. по сроку представления ДД.ММ.ГГГГ представлена ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного п.1 ст. 229 НК РФ срока. По результатам камеральной налоговой проверки инспекцией вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ИП Борисов А.В. привлечен к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ и начислен штраф в сумме 1000 руб.
2. ИП Борисовым А.В. налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2015г. по сроку представления ДД.ММ.ГГГГ представлена ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного п.1 ст. 229 НК РФ срока. По результатам камеральной налоговой проверки инспекцией вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ИП Борисов А.В. привлечен к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ и начислен штраф в сумме 1000 рублей.
3. ИП Борисовым А.В. налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2014г. по сроку представления ДД.ММ.ГГГГ представлена ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного п.1 ст. 229 НК РФ срока. По результатам камеральной налоговой проверки инспекцией вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ИП Борисов А.В. привлечен к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ и начислен штраф в сумме 1000 руб.
4. ИП Борисовым А.В. единая (упрощенная) налоговая декларация за 1 квартал 2015г. по сроку представления ДД.ММ.ГГГГ представлена ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного п.2 ст. 80 НК РФ срока. По результатам камеральной налоговой проверки инспекцией вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ИП Борисов А.В. привлечен к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ и начислен штраф в сумме 1000 руб.
5. ИП Борисовым А.В. единая (упрощенная) налоговая декларация за 1 квартал 2016г. по сроку представления ДД.ММ.ГГГГ представлена ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного п.2 ст. 80 НК РФ срока. По результатам камеральной налоговой проверки инспекцией вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ИП Борисов А.В. привлечен к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ и начислен штраф в сумме 1000 руб.
6. ИП Борисовым А.В. единая (упрощенная) налоговая декларация за 3 квартал 2015г. по сроку представления ДД.ММ.ГГГГ представлена ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного п.2 ст. 80 НК РФ срока. По результатам камеральной налоговой проверки инспекцией вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ИП Борисов А.В. привлечен к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ и начислен штраф в сумме 1000 руб.
7. ИП Борисовым А.В. единая (упрощенная) налоговая декларация за 2 квартал 2015г. по сроку представления ДД.ММ.ГГГГ представлена ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного п.2 ст. 80 НК РФ срока. По результатам камеральной налоговой проверки инспекцией вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ИП Борисов А.В. привлечен к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ и начислен штраф в сумме 1000 руб.
8. ИП Борисовым А.В. единая (упрощенная) налоговая декларация за 3 квартал 2016г. по сроку представления ДД.ММ.ГГГГ представлена ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного п.2 ст. 80 НК РФ срока. По результатам камеральной налоговой проверки инспекцией вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ИП Борисов А.В. привлечен к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ и начислен штраф в сумме 1000 руб.
9. ИП Борисовым А.В. единая (упрощенная) налоговая декларация за 4 квартал 2015г. по сроку представления ДД.ММ.ГГГГ представлена ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного п.2 ст. 80 НК РФ срока. По результатам камеральной налоговой проверки инспекцией вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ИП Борисов А.В. привлечен к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ и начислен штраф в сумме 1000 руб.
10. ИП Борисовым А.В. единая (упрощенная) налоговая декларация за 4 квартал 2014г. по сроку представления ДД.ММ.ГГГГ представлена ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного п.2 ст. 80 НК РФ срока. По результатам камеральной налоговой проверки инспекцией вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ИП Борисов А.В. привлечен к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ и начислен штраф в сумме 1000 руб.
11. ИП Борисовым А.В. единая (упрощенная) налоговая декларация за 2 квартал 2016г. по сроку представления ДД.ММ.ГГГГ представлена ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного п.2 ст. 80 НК РФ срока. По результатам камеральной налоговой проверки инспекцией вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ИП Борисов А.В. привлечен к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ и начислен штраф в сумме 1000 руб.
Всего по решениям от ДД.ММ.ГГГГ№, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № Борисову А.В. начислен штраф в размере 11000 руб.
До момента выставления требований об уплате налоговых санкции Борисовым А.В. частично уплачены налоговые санкции в размере 600 руб. В результате задолженность по налоговым санкциям составила 10400 руб.
После вынесения решений Борисову А.В. согласно ст.101.3 НК РФ направлены требования о добровольной уплате налоговой санкции №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока уплаты.
Добровольно Борисов А.В. налоговые санкции не уплачены.
В соответствии со ст. 48 НК РФ, в связи с неисполнением требования об уплате налога в добровольном порядке, Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Борисова А.В. задолженности по налоговым санкциям в размере10400 руб.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ № о взыскании с Борисова А.В. указанной выше задолженности по налоговым санкциям.
ДД.ММ.ГГГГ Борисов А.В. обратился к мировому судье с возражениями относительно исполнения судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Борисова А.В. задолженности по налоговым санкциям отменен.
В случае отмены судебного приказа взыскатель имеет право предъявить требование о взыскании задолженности в порядке искового производства.
Отменяя судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по налоговым санкциям, Борисов А.В. не уплатил в добровольном порядке недоимку по налоговым санкциям в размере 10400 руб.
В связи, с чем Инспекция, в установленные п.3 ст. 48 НК РФ сроки, обратилась в Бокситогорский городской суд с административным исковым заявлением о взыскании с Борисова А.В. задолженности по налоговым санкциям.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 31, 48 Налогового кодекса РФ, ст. 125, 286-287, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просит взыскать с Борисова А.В. неуплаченную задолженность по налоговым санкциям в размере 10400 руб.
В соответствии со ст. 291 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав доказательства, представленные суду в письменной форме, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичные положения содержатся в ст.3 Налогового кодекса РФ.
Как установлено судом, Борисов А.В., ИНН №, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п.2 ст. 80 НК РФ лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию.
Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.
В соответствии с ч. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
ИП Борисов А.В. прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Борисовым А.В. представлены единые (упрощенные) налоговые декларации (поквартальные) за период с ДД.ММ.ГГГГ по 3 квартал 2016 года, а также налоговые декларации по форме 3НДФЛ за 2014, 2015 и 2016 годы.
В соответствии со ст. 31 и ст. 88 НК РФ, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> проведена камеральная налоговая проверка налоговых деклараций, представленных ИП Борисовым А.В.
При проверке соблюдения налогового законодательства установлено:
1. ИП Борисовым А.В. налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2016г. по сроку представления ДД.ММ.ГГГГ. представлена ДД.ММ.ГГГГ., то есть с нарушением установленного п.1 ст. 229 НК РФ срока. По результатам камеральной налоговой проверки инспекцией вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ИП Борисов А.В. привлечен к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ и начислен штраф в сумме 1 000 руб.
2. ИП Борисовым А.В. налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2015г. по сроку представления ДД.ММ.ГГГГ. представлена ДД.ММ.ГГГГ., то есть с нарушением установленного п.1 ст. 229 НК РФ срока. По результатам камеральной налоговой проверки инспекцией вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ИП Борисов А.В. привлечен к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ и начислен штраф в сумме 1000 рублей.
3. ИП Борисовым А.В. налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2014г. по сроку представления ДД.ММ.ГГГГ. представлена ДД.ММ.ГГГГ., то есть с нарушением установленного п.1 ст. 229 НК РФ срока. По результатам камеральной налоговой проверки инспекцией вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения № № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ИП Борисов А.В. привлечен к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ и начислен штраф в сумме 1 000 руб.
4. ИП Борисовым А.В. единая (упрощенная) налоговая декларация за 1 квартал 2015г. по сроку представления ДД.ММ.ГГГГ. представлена ДД.ММ.ГГГГ., то есть с нарушением установленного п.2 ст. 80 НК РФ срока. По результатам камеральной налоговой проверки инспекцией вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ИП Борисов А.В. привлечен к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ и начислен штраф в сумме 1 000 руб.
5. ИП Борисовым А.В. единая (упрощенная) налоговая декларация за 1 квартал 2016г. по сроку представления ДД.ММ.ГГГГ. представлена ДД.ММ.ГГГГ., то есть с нарушением установленного п.2 ст. 80 НК РФ срока. По результатам камеральной налоговой проверки инспекцией вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ИП Борисов А.В. привлечен к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ и начислен штраф в сумме 1 000 руб.
6. ИП Борисовым А.В. единая (упрощенная) налоговая декларация за 3 квартал 2015г. по сроку представления ДД.ММ.ГГГГ. представлена ДД.ММ.ГГГГ., то есть с нарушением установленного п.2 ст. 80 НК РФ срока. По результатам камеральной налоговой проверки инспекцией вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ИП Борисов А.В. привлечен к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ и начислен штраф в сумме 1 000 руб.
7. ИП Борисовым А.В. единая (упрощенная) налоговая декларация за 2 квартал 2015г. по сроку представления ДД.ММ.ГГГГ представлена ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного п.2 ст. 80 НК РФ срока. По результатам камеральной налоговой проверки инспекцией вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ИП Борисов А.В. привлечен к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ и начислен штраф в сумме 1 000 руб.
8. ИП Борисовым А.В. единая (упрощенная) налоговая декларация за 3 квартал 2016г. по сроку представления ДД.ММ.ГГГГ. представлена ДД.ММ.ГГГГ., то есть с нарушением установленного п.2 ст. 80 НК РФ срока. По результатам камеральной налоговой проверки инспекцией вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ИП Борисов А.В. привлечен к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ и начислен штраф в сумме 1 000 руб.
9. ИП Борисовым А.В. единая (упрощенная) налоговая декларация за 4 квартал 2015г. по сроку представления ДД.ММ.ГГГГ. представлена ДД.ММ.ГГГГ., то есть с нарушением установленного п.2 ст. 80 НК РФ срока. По результатам камеральной налоговой проверки инспекцией вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ИП Борисов А.В. привлечен к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ и начислен штраф в сумме 1 000 руб.
10. ИП Борисовым А.В. единая (упрощенная) налоговая декларация за 4 квартал 2014г. по сроку представления ДД.ММ.ГГГГ. представлена ДД.ММ.ГГГГ., то есть с нарушением установленного п.2 ст. 80 НК РФ срока. По результатам камеральной налоговой проверки инспекцией вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ИП Борисов А.В. привлечен к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ и начислен штраф в сумме 1 000 руб.
11. ИП Борисовым А.В. единая (упрощенная) налоговая декларация за 2 квартал 2016г. по сроку представления ДД.ММ.ГГГГ. представлена ДД.ММ.ГГГГ., то есть с нарушением установленного п.2 ст. 80 НК РФ срока. По результатам камеральной налоговой проверки инспекцией вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ИП Борисов А.В. привлечен к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ и начислен штраф в сумме 1 000 руб.
Всего по решениям от ДД.ММ.ГГГГ№, №, №, №, №, №, №, №, №. №, № Борисову А.В. начислен штраф в размере 11000 руб.
До момента выставления требований об уплате налоговых санкции Борисовым А.В. частично уплачены налоговые санкции в размере 600 руб. В результате задолженность по налоговым санкциям составила 10400 руб.
После вынесения решений Борисову А.В. в соответствии со ст.101.3 НК РФ направлены требования о добровольной уплате налоговой санкции №, №№, №, №, №, №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока уплаты – ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.69 НК РФ требование об уплате налога, пени считается полученным по истечении шести дней с даты направления требования заказным письмом.
В установленный в требовании срок налоговые санкции Борисовым А.В. не уплачены, доказательств обратного суду со стороны ответчика не представлено.
В нарушение статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 23 НК РФ, которые устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, требования об уплате налоговых санкций административным ответчиком до настоящего времени не исполнены.
В соответствии со ст. 48 НК РФ, в связи с неисполнением требования об уплате налоговых санкций в добровольном порядке, Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Борисова А.В. задолженности по налоговым санкциям в размере 10400 руб.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ № о взыскании с Борисова А.В. указанной выше задолженности по налоговым санкциям.
ДД.ММ.ГГГГ Борисов А.В. обратился к мировому судье с возражениями относительно исполнения судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Борисова А.В. задолженности по налоговым санкциям отменен.
В случае отмены судебного приказа взыскатель имеет право предъявить требование о взыскании задолженности в порядке искового производства.
В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Отменяя судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по налоговым санкциям, Борисов А.В. не уплатил в добровольном порядке недоимку по налоговым санкциям в размере 10400 руб.
В связи с чем Инспекция, в установленные п.3 ст. 48 НК РФ сроки, обратилась в Бокситогорский городской суд с административным исковым заявлением о взыскании с Борисова А.В. задолженности по налоговым санкциям.
В соответствии с пунктом 2 статьи 41 Бюджетного Кодекса РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а так же пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджетов.
С учетом вышеизложенного суд считает необходимым взыскать с Борисова А.В. в бюджет Российской Федерации неуплаченную задолженность по налоговым санкциям в размере 10400 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
С административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 416 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь п.п. 3 ч. 1 ст. 291, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> – удовлетворить.
Взыскать с Борисова А.В. в бюджет Российской Федерации неуплаченную задолженность по налоговым санкциям в размере 10400 рублей.
Взыскать с Борисова А.В. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 416 рублей.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы через Бокситогорский городской суд.
Судья:
