Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2-172/14
Именем Российской Федерации
03 марта 2014 года г.Бокситогорск
Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Дживага В.А.,
представителя УПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области Кулекиной Е.О.,
при секретаре Авдюховой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бокситогорском районе Ленинградской области к Яковлева (Строкань) А.И. о взыскании излишне выплаченной пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии
У С Т А Н О В И Л:
Истец Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бокситогорском районе Ленинградской области обратился в суд с иском к ответчику Яковлева (Строкань) А.И. (в настоящее время в связи с заключением брака Яковлевой А.И.) о взыскании излишне выплаченной пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии.
В обоснование иска указано, что ответчик Строкань (Яковлева) А.И. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (до достижения возраста 18 лет) являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.ст.11, 18 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» на основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. ответчик представила в УПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области справку № от ДД.ММ.ГГГГ. об обучении на очном отделении в ГОУ СПО ЛО «Медицинский колледж в г.Тихвине» - приказ о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ. №. Срок окончания обучения – ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим Распоряжением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчику с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлена социальная пенсия по случаю потери кормильца. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФГОУ ГОУ СПО ЛО «Медицинский колледж в городе Тихвине» (переименован в ГБОУ СПО ЛО «Тихвинский медицинский колледж»), выданной по запросу Управления от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик отчислена из данного учебного заведения ДД.ММ.ГГГГ за академическую задолженность (приказ об отчислении № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно п.4 ст.23 Закона № 173-ФЗ, пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение её выплаты. О факте отчисления из ГБОУ СПО ЛО «Тихвинский медицинский колледж» ДД.ММ.ГГГГ ответчик в УПФР в Бокситогорском районе не сообщила и продолжала получать пенсию по случаю потери кормильца до установления Управлением факта её отчисления из учебного заведения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ (дата получения Справки из учебного заведения ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ Управление направило в адрес ответчика письмо о необходимости явки в Управление по вопросу выплаты пенсии по случаю потери кормильца. ДД.ММ.ГГГГ ответчик представила в Управление заявление об ознакомлении с переплатой пенсии по случаю потери кормильца, а также обязательство о ежемесячном гашении переплаты пенсии по случаю потери кормильца на расчетный счет Управления. Распоряжением Управления ПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п.3 п.1 ст.22 Закона № 173-ФЗ выплата пенсии ответчику прекращена с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ответчику была излишне выплачена пенсия по случаю потери кормильца за период с февраля 2012г. по февраль 2013г. в сумме 46250 руб. 89 коп., тем самым был причинен материальный ущерб Пенсионному фонду Российской Федерации. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области, оформленном Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, определено взыскать с ответчика излишне выплаченную пенсию по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 46250 руб. 89 коп. Протокол направлен в адрес ответчика по почте ДД.ММ.ГГГГ простым письмом по адресу регистрации пенсионера. ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области направило ответчику требование за № о возврате переплаты пенсии в сумме 46250 руб. 89 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ В счет оплаты требования ответчик перечислила на счет Управления 1000 руб. (п/п № от ДД.ММ.ГГГГ). В остальной части до настоящего времени Требование ответчиком не исполнено. В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.09.2009 № 805н утверждены Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты. Согласно п.4 ст.12.1 Закона № 178-ФЗ ФСД к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда РФ в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера. Распоряжением Управления ПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до окончания обучения) ответчику установлена ФСД к пенсии в сумме 1667 руб. 49 коп. до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ на основании личного заявления пенсионера. Ответчик уведомлена о том, что в соответствии с п.12 ст.12.1 Закона № 178-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих к прекращению выплаты ФСД. Распоряжением УПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику пересмотрен размер ФСД к пенсии в связи с изменением общей суммы материального обеспечения пенсионера в субъекте Российской Федерации, и с ДД.ММ.ГГГГ ФСД к пенсии ответчика составляла 1371 руб. 46 коп. Распоряжением УПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику пересмотрен размер ФСД к пенсии в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, и с ДД.ММ.ГГГГ ФСД к пенсии ответчика составляла 1771 руб. 46 коп. Распоряжением УПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику пересмотрен размер ФСД к пенсии в связи с изменением общей суммы материального обеспечения пенсионера, и с ДД.ММ.ГГГГ ФСД к пенсии ответчика составляла 1323 руб. 29 коп. Распоряжением УПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику пересмотрен размер ФСД к пенсии в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, и с ДД.ММ.ГГГГ ФСД к пенсии ответчика составляла 1623 руб. 29 коп. В соответствии с п.18 «Правил обращения за Федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты», утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ФСД к пенсии устанавливается пенсионеру на срок, на который ему установлена пенсия в соответствии с действующим законодательством РФ. П.26 Правил установлено, что выплата ФСД к пенсии прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии. Право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца ответчик утратила с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.31 Правил, пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии и ФСД к пенсии. Согласно п.32 Правил, удержание излишне выплаченных сумм ФСД производится в порядке, предусмотренном Законом № 173-ФЗ, т.е. согласно п.2 ст.25 Закона. Решением Управления ПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.26 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии выплата ФСД к пенсии ответчику прекращена с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ответчику была излишне выплачена ФСД к пенсии по случаю потери кормильца за период с февраля 2012 года по февраль 2013 года в сумме 18699 руб. 11 коп. ДД.ММ.ГГГГ ответчик представила в Управление заявление об ознакомлении с переплатой ФСД к пенсии по случаю потери кормильца, а также обязательство о ежемесячном гашении переплаты ФСД к пенсии по случаю потери кормильца на расчетный счет Управления. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области, оформленном Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, определено взыскать с ответчика излишне выплаченную ФСД за период с февраля 2012 года по февраль 2013 года в сумме 18699 руб. 11 коп. Протокол направлен в адрес ответчика по почте ДД.ММ.ГГГГ простым письмом по адресу регистрации пенсионера. ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области направило ответчику Требование за № о возврате излишне выплаченной ФСД в сумме 18699 руб. 11 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В счет оплаты Требования ответчиком перечислила на счет Управления 1000 руб. (п/п № от ДД.ММ.ГГГГ). В остальной части до настоящего времени Требование ответчиком не исполнено. В связи с изложенным истец УПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области просит взыскать с ответчика Строкань (Яковлевой) А.И. излишне выплаченную пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату к пенсии в сумме 62950 руб. 00 коп. (излишне выплаченная пенсия по случаю потери кормильца в сумме 45250 руб. 89 коп. и излишне выплаченная ФСД к пенсии в сумме 17699 руб. 11 коп.), а также возврат госпошлины, уплаченной при подаче искового заявления, в сумме 2088 руб. 50 коп.
В судебном заседании представитель истца УПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области Кулекина Е.О. заявленные исковые требования уточнила, в связи с поступлением от ответчика в период рассмотрения иска денежных средств в счет погашения образовавшейся задолженности в размере 500 руб. и просила взыскать с ответчика Строкань (Яковлевой) А.И. излишне выплаченную пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату к пенсии в сумме 62450 руб. 00 коп. (излишне выплаченная пенсия по случаю потери кормильца в сумме 44750 руб. 89 коп. и излишне выплаченная ФСД к пенсии в сумме 17699 руб. 11 коп.), а также возврат госпошлины, уплаченной при подаче искового заявления, в сумме 2088 руб. 50 коп., поскольку несмотря на принимаемые меры ответчик до настоящего времени образовавшуюся по её вине задолженность перед истцом не погасила.
Ответчик Яковлева (ранее Строкань) А.И.) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем имеется телефонограмма, представила в суд заявление с просьбой рассматривать дело в её отсутствие, также указав, что полностью признает предъявленные к ней исковые требования.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца Кулекиной Е.О., суд приходит к следующему:
В силу п.п.3 п.1, п.3 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, имеют право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца.
В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и Правилами обращения за федеральной социальной доплаты к пенсии, её установления и выплаты, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития РФ № 805н от 30.09.2009г. федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается неработающим пенсионерам, если общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п.4 ст.4 Федерального закона от 24.10.1997г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации. В соответствии с п.18 «Правил обращения за Федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты», утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 805н, ФСД к пенсии устанавливается пенсионеру на срок, на который ему установлена пенсия в соответствии с действующим законодательством РФ. Пунктом 26 Правил установлено, что выплата ФСД к пенсии прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.
При этом как установлено судом, подтверждается представленными суду документами, а также не оспорено со стороны ответчика – Яковлева (Строкань) А.И.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ., а в последствии и справки из ГОУ СПО ЛО «Медицинский колледж в г.Тихвине» от ДД.ММ.ГГГГ. являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии п.п.3 п.1, п.3 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», также ей назначена федеральная социальная доплата. При подаче заявления Яковлева А.И. была предупреждена о необходимости безотлагательного извещения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение её выплаты.
Также из представленных документов следует, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. по ГБОУ СПО ЛО «Тихвинский медицинский колледж» Яковлева (Строкань) А.И. была отчислена из учебного заведения 16.01.2012г., о чем истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ при получении соответствующих сведений из ГБОУ СПО ЛО «Тихвинский медицинский колледж». При этом, о факте отчисления из учебного заведения Яковлева А.И. в УПФР не сообщила, продолжая получать пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, Яковлевой А.И. была излишне выплачена социальная пенсия по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 46250 руб. 89 коп. и федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 18699 руб. 11 коп., а всего 64950 руб., тем самым был причинен ущерб Пенсионному фонду Российской Федерации.
Согласно п.2 ст.25 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п.4 ст.23 Закона № 173-ФЗ, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области, оформленном Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ., определено взыскать с Строкань (в настоящее время Яковлевой) А.И. излишне выплаченную социальную пенсию по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 46250 руб. 89 коп., также Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области, оформленном Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ., определено взыскать с Строкань (в настоящее время Яковлевой) А.И. излишне выплаченную федеральную социальную доплату за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 18699 руб. 11 коп.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик Яковлева А.И. представила в Управление заявления об ознакомлении с переплатой пенсии и ФСД к пенсии по случаю потери кормильца, а также обязательства о ежемесячном гашении переплаты пенсии и ФСД к пенсии по случаю потери кормильца на расчетный счет Управления.
ДД.ММ.ГГГГ. УПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области направило в адрес ответчика вышеуказанные протоколы.
ДД.ММ.ГГГГ., а затем и ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ответчика со стороны истца направлены требования за № и за № о возврате переплаты пенсии и федеральной социальной доплаты.
В последствии в счет гашения переплаты пенсии ответчик перечислила на счет Управления 1500 руб. (п/п № от ДД.ММ.ГГГГ и п/п № от ДД.ММ.ГГГГ), а в счет гашения переплаты ФСД перечислила на счет Управления 1000 руб. (п/п № от ДД.ММ.ГГГГ). Других платежей по погашению задолженности со стороны ответчика не поступало.
Согласно статье 1102 ГК лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 настоящего Кодекса.
В данном случае неосновательно приобретенным имуществом является сумма социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата, излишне выплаченные УПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области Яковлева (Строкань) А.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а потому, с учетом обоснованности представленного истцом расчета задолженности и отсутствия возражений со стороны ответчика, суд считает необходимым взыскать с Яковлевой А.И. излишне выплаченные суммы в размере 62450 руб.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать в пользу истца с ответчика возврат госпошлины, уплаченной при подаче искового заявления в сумме 2088 руб. 50 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бокситогорском районе Ленинградской области – удовлетворить.
Взыскать с Яковлева (Строкань) А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бокситогорском районе Ленинградской области излишне выплаченные за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. социальную пенсию по случаю потери кормильца в сумме 44750 руб. 89 коп. и федеральную социальную доплату в сумме 17699 руб. 11 коп., а также возврат государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления в сумме 2088 руб. 50 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Бокситогорский городской суд.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья:
Секретарь:
Решение в окончательной форме принято 03.03.2014г.
