Дело № 2-518/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Боград Боградского района Республики Хакасия 08 ноября 2016 года
Боградский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи – Пискулина В.Ю.,
при секретаре – Галимулиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Боградского района Республики Хакасия о взыскании задолженности по ежемесячной доплате к пенсии муниципальным служащим,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Боградского района Республики Хакасия, в котором просит взыскать с ответчика в его пользу доплату к пенсии муниципальным служащим за период с 01 января 2016 года по 01 октября 2016 года в размере (сумма), а также судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере (сумма). Мотивируя свои требования тем, что он работал в администрации Боградского района Республики Хакасия, постановление об установлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 года № 854 «О некоторых социальных гарантийных лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и должности Федеральных государственных служащих», Законом Республики Хакасия «О государственной службе Республики Хакасия» и решения Боградского района суда от 27 сентября 1999 года, ему назначена доплата к пенсии муниципальным служащим.
В соответствии со справкой (номер) от 11 октября 2016 года с 01 января 2016 года по 1 октября 2016 года, ему начислена доплата к пенсии муниципальным служащим в размере (сумма), но не выплачена.
В судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенный о дате месте и времени судебного заседания, истец ФИО1 не явился, в адресованном суду заявлении исковые требования поддержал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствии, направить ему копию решения по делу.
Суд руководствуясь ч.5 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии истца.
Ответчик администрация Боградского района будучи надлежащим образом извещенная о дате месте и времени судебного заседания в суд не явилась, в адресованном суду заявлении представитель ответчика по доверенности ФИО2, против удовлетворения исковых требований не возражал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.
Суд руководствуясь ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ (ред. от 30 июня 2016 года) «О муниципальной службе в РФ» (далее - Федеральный закон № 25-ФЗ) муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации (части 1, 2 ст. 24 Федерального закона № 25-ФЗ).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 10 Закона Республики Хакасия от 06 июля 2007 года № 39-ЗРХ (ред. от 14 июля 2015 года) «О муниципальной службе в Республике Хакасия» доплата к государственной или страховой пенсии. При назначении и выплате ежемесячной доплаты к государственной или страховой пенсии муниципальным служащим применяется Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к государственной или страховой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Республики Хакасия и должности государственной гражданской службы Республики Хакасия, установленный приложением 3 к Закону Республики Хакасия от 28 февраля 2006 года № 9-ЗРХ "О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия" (далее - Порядок).
В силу положений п. 12 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 25-ФЗ муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу положений п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ (ред. от 30 декабря 2015 года) «О государственной гражданской службе РФ» гражданский служащий имеет право на государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 54 Закона Республики Хакасия от 28 февраля 2006 года № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» гражданским служащим предоставляются дополнительные государственные гарантии, в том числе, доплата к государственной или трудовой пенсии.
В силу п. 3 Порядка назначения и выплаты ежемесячной доплаты к государственной или трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Республики Хакасия и должности государственной гражданской службы Республики Хакасия, являющегося неотъемлемой частью Закона Республики Хакасия № 9-ЗРХ, лица, замещавшие должности гражданской службы Республики Хакасия, при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет имеют право на ежемесячную доплату к государственной или трудовой пенсии, назначенной с федеральным законодательством, при увольнении с гражданской службы Республики Хакасия.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ (в редакции от 28 ноября 2015 года, с изменениями от 29 декабря 2015 года) «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ) пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют федеральные государственные гражданские служащие.
В силу требований ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 166-ФЗ пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Согласно п. 7 Порядка ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня прекращения полномочий лица, замещавшего государственную должность Республики Хакасия, увольнения лица, замещавшего должность гражданской службы Республики Хакасия, и назначения государственной пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии устанавливается на срок назначения государственной или трудовой пенсии, к которой она производилась (п. 9 Порядка).
Постановлением главы администрации Боградского района от 16 ноября 1999 года (номер) об установлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии с 19 ноября 1998 года ФИО1, замещавшему государственную должность управляющего делами администрации Боградского района, исходя из стажа муниципальной службы установлена ежемесячная доплата, составляющая суммарно с учетом государственной пенсии по старости 79% денежного содержания (л.д.15).
Согласно справке, выданной управляющей делами и руководителем МКУ «ЦБУиО» от 11 октября 2016 года (номер) на 01 октября 2016 года администрация Боградского района имеет перед ФИО1 задолженность по выплате доплаты к пенсии муниципальным служащим в размере (сумма) (л.д.4).
При таких обстоятельствах, суд находит требования истца о взыскании задолженности по ежемесячной доплате к пенсии в размере (сумма) обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.
При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере (сумма), что подтверждается Чек-ордером от 12 октября 2016 года (л.д. 2).
Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца возврат уплаченной государственной пошлины в размере (сумма).
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Боградского района Республики Хакасия о взыскании задолженности по ежемесячной доплате к пенсии муниципальным служащим - удовлетворить.
Взыскать с администрации Боградского района Республики Хакасия в пользу ФИО1 задолженность по ежемесячной доплате к пенсии муниципальным служащим в размере (сумма), сумму уплаченной государственной пошлины в размере (сумма), всего взыскать (сумма).
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий В.Ю. Пискулин