НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Богородского городского суда (Нижегородская область) от 31.12.9999 № 2-227

                                                                                    Богородский городской суд Нижегородской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                   Вернуться назад                                                                                           

                                    Богородский городской суд Нижегородской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Гражданское дело № 2-227/12РЕШЕНИЕ   ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Богородский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Хрусталевой О.Н.

при секретаре Бондаревой А.М.,

при участии истца Калининой В. Л. и представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области, Ежова М. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Калининой В. Л. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику, о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и о назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

В суд обратилась Калинина В.Л. с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области (далее - ответчик) о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику, о включении в льготный трудовой стаж периодов:

-нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-воспитателя ясельной группы яслей "Т. ;

- периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медсестры яслей "Т." .

В обоснование указано, что начала трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры физиотерапевтического кабинета фельдшерско-акушерского медпункта совхоза "Б.", продолжала и в дальнейшем лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

В ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как медработнику, в письме от ДД.ММ.ГГГГ за № получила отказ. Отказ мотивирован тем, что согласно трудовой книжке была принята на работу в совхоз "Л. с ДД.ММ.ГГГГ, а запись об увольнении отсутствует, нет записи о приеме в детский сад в ДД.ММ.ГГГГ. Эти периоды работы подтверждены справками, выданными архивным отделом администрации  и МДОУ  детским садом, согласно которой в ДД.ММ.ГГГГ истица значится в должности м.сестра-воспитатель, а в Списках такой должности нет, поэтому эти периоды ответчиком не учтены. Ответчик включил в медстаж периоды работы в должности мед.сестра, ст. медсестра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ эти периоды включены в медстаж в льготном исчислении месяц работы за */* месяца за работу в сельской местности. В страховой стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как по документам в этот период значится В. В. М. Не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в которых должность не указана. Период работы в  я/сад с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в  школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медсестры включен в медстаж не полностью, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до даты отмены постановления Совмина СССР от 17.12.1959 г. № 1397, в льготном исчислении месяц работы в сельской местности за 1,2 месяца. Периоды работы в должности старшей медсестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в я/сад , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в  школе в медстаж не включены, так как данные учреждения не относятся к медицинским. Также не включен период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С отказом не согласна, так как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в одном и том же учреждении -  детском саду. По независящим от неё обстоятельствам - изменение наименования учреждения, неправильное оформление документов, описки в отчестве, а также в связи с изменением фамилии в период брака, она лишена законной пенсии, поэтому вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав. Просит признать незаконным отказ в досрочном назначении пенсии, включить спорные период в специальный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения с заявлением о её назначении.

В судебном заседании Калинина В.Л. заявленные исковые требования поддержала, настаивает на их удовлетворении. Суду пояснила, что окончила  медучилище, работала по специальности на селе. В  единственное дошкольное детское учреждение ясли-сад «Т.», который был построен совхозом «Л.», затем передавался в муниципальную собственность, был подчинен гороно, относился к  школе. С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работала в этом дошкольном учреждении медсестрой на ясельной группе, поэтому её должность называлась медсестра-воспитатель, в группе по штату было два воспитателя, один из них должен иметь обязательно медицинское образование. Затем в этом же учреждении работала старшей медсестрой, выполняя те же функции. В её обязанности всегда входило: утренний прием детей, осмотр на предмет выявления заболевания, вела документацию как медсестра, готовила детей к осмотру врачом, выполняла назначения врача по долечиванию детей, которые переболели (процедуры, инъекции), обрабатывала детям миндалины в порядке профилактики, выполняла и другие профилактические мероприятия. Выписывала необходимые медикаменты, вела их учет, проводила регулярно антропометрические измерения, составляла меню, контролировала питание детей. Должностной инструкции у неё не было, руководствовалась письмом Министерства просвещения РСФСР от 22.02.1977 года № 92-м «Об обязательной документации в группах детей раннего возраста» касательно работы медицинской сестры группы раннего возраста, Методическими рекомендациями «Организация лечебно-профилактической помощи детям в детских дошкольных учреждениях (детских яслях, детских яслях-садах, детских садах)», утвержденных зам. министра здравоохранения СССР от 31.12.1975 г. № 08-23/18 относительно функций медсестры; типовым Уставом детского сада, в котором прописаны функции медсестры. Типовыми штатами, утвержденными приказом Минпроса СССР от 31.12.1971 г. № 103 было предусмотрено обязательная должность медсестры в ясельной группе, которая фактически выполняла и функции воспитателя, поэтому её должность при работе в ясельной группе и называлась медсестра-воспитатель. Ответчиком в льготный стаж включены некоторые периоды её работы в яслях-саду «Т.», а некоторые периоды исключены по формальным основаниям, хотя функции её не изменялись. В период работы вышла замуж, меняла фамилию на «В.», потом снова изменила на «Калинина», поэтому в некоторых документах указана как В., другого работника с такой фамилией, кроме неё, яслях-саду не было.

Ответчик - Государственное Учреждение - Управление пенсионного Фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области в лице представителя Ежова М.Ю., действующего на основании доверенности, иск не признал, пояснив, что отказ мотивирован тем, что записи о приеме в ДД.ММ.ГГГГ в  детсад нет, нет и записи об увольнении из совхоза "Л.", куда принята была с ДД.ММ.ГГГГ В предусмотренных Списках не предусмотрено такой медицинской должности как м.сестра-воспитатель, поэтому период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по документам значится В. В. М. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и в ДД.ММ.ГГГГ. должность не указана.

Работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включена в спецстаж, так как работа в эти периоды указана в должностях мед.сестры, ст. медсестры, что Списком предусмотрено, периоды учтены в льгот исчислении месяц работы за Х месяца.

Период работы в  я/саду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в  школу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медсестры включены частично - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до даты отмены постановления Совмина СССР от 17.12.1959 г. № 1397, которое с ДД.ММ.ГГГГ не действует. Периоды работы в должности ст. медсестры в я/сад  с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и затем в  школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены, так как данные учреждения Согласно вновь утвержденному Списку не относятся к медицинским. Включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрено Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, поэтому период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также в специальный трудовой стаж не включен. При смешанных периодах работы в сельской местности и городе необходим стаж в льготном исчислении продолжительностью 30 лет. С учетом всех учтенных периодов специальный трудовой стаж составляет Х лет Х месяцев Х день, что недостаточно для назначения досрочной пенсии, необходим стаж Х лет при смешанном стаже в городе и селе, учитывая работы истицы на медицинских должностях как на селе, так и в городе. Мотивы отказа изложены в письменном ответе истице от ДД.ММ.ГГГГ - .

Суд, заслушав объяснения сторон, показания свидетелей К. А. В., К. Р. А., исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Из ч. 1 ст. 4 ГК РФ следует, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие, только в случаях, когда это предусмотрено законом.

При разрешении данного спора суд руководствуется Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ», постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

Согласно ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п/п 11 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, только городах независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» установлены список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с указанным списком, право на досрочную трудовую пенсию предоставляется патронажной медицинской сестре, старшей медицинской сестре, фельдшеру больниц всех наименований.

При определении прав на досрочную пенсию медработникам за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут применяться нормы постановления Совмина СССР от 17.12.1959 г. № 1397; за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ - постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 года № 464; за периоды с ДД.ММ.ГГГГ - постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066.

Ответчиком признано наличие у истицы специального трудового стажа как медицинского работника продолжительность Х лет Х месяцев Х день по состоянию на день ее обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, то есть на ДД.ММ.ГГГГ.

В стаж включены периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы медсестрой, затем заведующей  медпунктом (из расчет Х год за Х год и Х мес.);

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы старшей медсестрой ясли/сада «Т.» совхоза «Л.» (из расчет Х год за Х год и Х мес.);

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы старшей медсестрой того же учреждения (из расчет Х год за Х год и Х мес.);

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в той же должности (из расчет Х год за Х год и Х мес.);

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно.

Не включены периоды работы:

-нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-воспитателя ясельной группы яслей "Т.;

- периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медсестры яслей "Т." .

В качестве доказательств истицей представлены следующие письменные доказательства.

Относительно приема на работу с совхоз "Л." представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что в книгах приказов о приеме на работу имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ принять В. В. Л. медсестрой-воспитателем на ст. ясельную группу с ДД.ММ.ГГГГ, приказа за ДД.ММ.ГГГГ. не обнаружено - .

Из другой архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в расчетно-платежных ведомостях за ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. значится В. В. Л., других работников с аналогичными фамилией и инициалами не обнаружено. Указаны за различные периоды должности : ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - м.сестра-восп.; ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медсестра; ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ст. м. в другие периоды должность не указана. В книге приказов имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении В. В. Л. медсестре-воспитателю отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по уходу за ребенком до достижения им возраста Х года -

Истица - урожденная Калинина, фамилия В. присвоена ей при вступлении в брак с В. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о заключении брака -

Относительно смены фамилии представлено свидетельство о перемене фамилии В. на фамилию Калинина - свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ - ., ранее состояла в браке с В., что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ, смена фамилии произведена до расторжения брака - 

Из архивной справки архивного отдела от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в статотчетах городского отдела статистики значится детское дошкольное учреждении яад "Т."  ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы; я/сад "Т."  в ДД.ММ.ГГГГ.; я/сад "Т."  в ДД.ММ.ГГГГ.; я/сад "Т." с-з Л. в ДД.ММ.ГГГГ.; я/сад "Т."  в ДД.ММ.ГГГГ.; я/сад "Т." с-з Л. в ДД.ММ.ГГГГ.; я/сад с-з Л. в ДД.ММ.ГГГГ.; я/сад  в ДД.ММ.ГГГГ.

За ДД.ММ.ГГГГ. значится детское дошкольное учреждение - ясли-сад  -

 средняя школа преобразована в Муниципальное образовательное учреждение  средняя общеобразовательная школа с ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения администрации  № от ДД.ММ.ГГГГ - ;  ясли-сад преобразован с Муниципальное дошкольное образовательное учреждение  десткий сад с ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации  № от ДД.ММ.ГГГГ - .

Факт работы В. В. Л. в  яслях-саде с ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры (распоряжение № м эра  от ДД.ММ.ГГГГ о переподчинении  яслей-сада  Г., приказ о приеме на работу не сохранился, первый день работы по лицевому счету ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об упольнении не сохранился, последний день работы по лицевому счету ДД.ММ.ГГГГ ) - .

Факт работы В. В. Л. в МОУ  средняя общеобразовательная школа с ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой директора школы - , в которой также указано, что приказ о приеме на работе не сохранился, первый день работы по лицевому счету ДД.ММ.ГГГГ, окончание работы - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

По ходатайству истицы судом допрошены свидетели К. А. В. и К. Р. А.

Свидетель К. А. В. суду показала, что работает с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени в яслях-саде , который раньше принадлежал совхозу «Л.». С ДД.ММ.ГГГГ работала с ней Калинина В.Л., пришла «на малышей», где требовался работник с обязательным медицинским образованием. Она работала медсестрой-воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ - старшей медсестрой, её обязанности не изменялись: осматривала детей не состояние здоровья, выполняла им назначения врача, выполняла всю работу медицинского райбоника. Некоторое время Калинина В.Л. имела фамилию В., так как выходила замуж.

Свидетель К. Р. А. суду показала, что в яслях-саду работает с ДД.ММ.ГГГГ до сих пор. С ДД.ММ.ГГГГ работала Калинина В.Л. медсестрой-воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ - старшей медсестрой, всегда выполняла одну и ту же работу - делала прививки, разрабатывала меню, выполняла назначения врача - процедуры, инъекции, вела мед.профилактическую работу среди детей, после ней она, свидетель, работала медсестрой, а сейчас работает на */* ставки воспитателем.

Истицей представлены суду письмо Министерства просвещения РСФСР от 22.02.1977 года № 92-м «Об обязательной документации в группах детей раннего возраста» касательно работы медицинской сестры группы раннего возраста, Методические рекомендации «Организация лечебно-профилактической помощи детям в детских дошкольных учреждениях (детских яслях, детских яслях-садах, детских садах)», утвержденных зам. министра здравоохранения СССР от 31.12.1975 г. № 08-23/18 относительно функций медсестры, приобщены к делу. Истица пояснила, что выполняла прописанные в этих документах обязанности медсестры.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отмечено, что принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу ст. 1, 2, ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В соответствии с п. 98 указанного Постановления в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (пункт 1 ст. 27 и подп. 7-13 п. 1 ст. 28 назначенного Закона), периода работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характер деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельства каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с указанным Постановлением Конституционного Суда РФ в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Исходя из положений Постановления Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 г. N 11-П по делу о проверке конституционности положений пп. 10, 11, 12 п. 1 ст. 28, п. 1 и 2 ст. 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Анализируя совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ. в период работы в единственном в  детском дошкольном учреждении - ясле-саде истица выполняла обязанности медсестры, затем старшей медсестры, её профессиональные функции за весь период работы оставались неизменными. Из всего периода работы некоторые периоды ответчиком признаны как оформленные в соответствии с предъявляемыми требованиями по оформлению документации. Ненадлежащее оформление трудовой книжки, издания приказов, ведения лицевых счетов нельзя поставить в вину работнику, в связи с чем судом принимаются в качестве доказательств свидетельские показания относительно подтверждения факта работа в должности медсестры и старшей медсестры в одном и том же дошкольном учреждении. Факт изменения фамилии подтвержден истицей приведенными выше письменными доказательствами.

Требование истицы о включении в специальный трудовой стаж спорных периодов работы в дошкольном учреждении в качестве медсестры, старшей медсестры подлежат удовлетворению.

Довод ответчика о невозможности зачета в специальный трудовой стаж периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации суд находит ошибочным.

Истица пояснила, что для подтверждения квалификации обязана была проходить курсы повышения квалификации. Факт обучения истцы на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы ответчиком не оспаривается.

В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности. За время нахождения истицы на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, в связи с чем они подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Учитывая изложенное, требование истицы о включении в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации подлежит удовлетворению.

В этом случае общая продолжительность специального стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит Х лет Х месяцев Х дня, что дает основание для назначения досрочной трудовой пенсии.

Требование истицы о признании незаконным оспариваемого решения комиссии ГУ ПФР, о включении указанных выше периодов в специальный медицинский стаж, об обязании ГУ ПФР назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ - с момента обращения и по достижении необходимого специального трудового стажа продолжительностью Х лет, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Калининой В. Л. удовлетворить:

- признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Богородскому району Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику;

- обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Богородскому району Нижегородской области включить в специальный трудовой стаж в связи с лечебной деятельностью периоды работы в льготном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-воспитателя ясельной группы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медсестры ясли-сада «Т.» ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации.

- обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области назначить Калининой В. Л. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с достижением необходимого специального трудового стажа продолжительностью Х лет.

На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Нижегородского областного суда через Богородский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Федеральный судья Хрусталева О.Н.

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья Хрусталева О.Н.