66RS0021-01-2019-001000-10
Дело № 2-650/2019
В окончательной форме изготовлено 25 ноября 2019 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Богданович 20 ноября 2019 года
Богдановичский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Насыкова И.Г.,
при секретаре Максимовой Д.С.,
с участием представителя истца - помощника Богдановичского городского прокурора Бороздиной С.А., истца Дермилевой Л.Ф., представителя ответчика ГКУСО Свердловской области «СРЦН г. Богданович» Варкки Н.Л., на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богдановичского городского прокурора, действующего в защиту социальных прав Дермилевой Л.Ф., в сфере трудовых отношений, неопределенного круга лиц, к Государственному казенному учреждению социального обслуживания Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Богданович», Министерству социальной политики Свердловской области о взыскании компенсации морального вреда, устранении нарушений трудового законодательства,
установил:
Богдановичский городской прокурор обратился в Богдановичский городской суд Свердловской области с вышеназванным иском, указав в обоснование, что при проведении проверки по обращению Дермилевой Л.Ф. установлены нарушения законодательства об оплате труда в ГКУСО Свердловской области «СРЦН г. Богданович». Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера труда. С учетом уральского коэффициента минимальный размер оплаты труда должен быть не менее 12 972 рубля. Дермилевой Л.Ф., работающей в должности младшего воспитателя в ГКУСО Свердловской области «СРЦН г. Богданович» заработная плата за 9 месяцев начислялась из минимальной оплаты, без учета ночных и доплату за работу в интернате. Сумма недоплаты составила 23 853 рубля 82 копейки. Штатное расписание ГКУСО Свердловской области «СРЦН г. Богданович» от ДД.ММ.ГГГГ также разработано с нарушением трудового законодательства, для некоторых сотрудников оплата по ставке предусмотрена ниже минимального размера оплаты труда. ДД.ММ.ГГГГ прокурором в ГКУСО Свердловской области «СРЦН г. Богданович» внесено представление об устранении нарушений, оставленное без удовлетворения. В связи с чем, истец просил взыскать с ГКУСО Свердловской области «СРЦН г. Богданович» в пользу Дермилевой Л.Ф. 23 853 рубля 82 копейки – недоплата заработной платы за период с января по сентябрь 2019 года, 10 000 рублей – компенсация морального вреда, компенсацию в порядке ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации на день вынесения решения суда, обязав Министерство социальной политики Свердловской области осуществить финансирование. Также истец просит возложить на ответчиков обязанность по утверждению штатного расписания с учетом положений трудового законодательства.
Представитель ответчика Министерства социальной политики Свердловской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в него не явился, направив отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражая против удовлетворения иска.
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть настоящее дело при имеющейся явке.
В судебном заседании представитель истца Бороздина С.А. отказалась от исковых требований в части взыскания с ответчиков в пользу Дермилевой Л.Ф. недоплаты заработной платы в размере 23 853 рубля 82 копейки за период с января по сентябрь 2019 года, денежной компенсации в порядке, установленном ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации.
Определением Богдановичского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в этой части исковых требований прекращено.
Уточнив исковые требования, истец просит взыскать с ГКУСО Свердловской области «СРЦН г. Богданович» в пользу Дермилевой Л.Ф. компенсацию морального вреда, причиненного последней незаконными действиями работодателя, в размере 10 000 рублей, а также возложить на ГКУСО Свердловской области «СРЦН г. Богданович», Министерство социальной политики Свердловской области обязанность по разработке по разработке и утверждению штатного расписания с учетом положений трудового законодательства, предусмотрев размер заработной платы работникам свыше МРОТ, при начислении доплат и надбавок компенсационного характера (вредные условия, ночное время, сверхурочная работа, работа в интернате, совмещение), премиальных выплат, доплат за стаж и квалификационную категорию.
Истец Дермилева Л.Ф. уточненные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ГКУСО Свердловской области «СРЦН г. Богданович» Варкки Н.Л. уточненные исковые требования признала частично, пояснив, что оснований для установления в штатном расписании доплат за работу в интернате, за стаж свыше МРОТ не имеется. Просила уменьшить размер компенсации морального вреда до 2 000 рублей.
Обсудив доводы искового заявления, заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
На основании ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.
Суд полагает, что прокурор, согласно полномочий, предоставленных ему ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, действует в данном случае в защиту социальных прав Дермилевой Л.Ф. и неопределенного круга лиц в сфере трудовых правоотношений.
В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
В силу ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Судом установлено, что Дермилева Л.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с ГКУСО Свердловской области «СРЦН <адрес>», занимая должность младшего воспитателя, что следует из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу (л.д. 18-21, 115).
Каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.
Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ (ред. от 25.12.2018) с 01 января 2019 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 11 280 рублей в месяц.
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В силу ст. 154 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда работников, занятых на работах в ночное время, устанавливается в повышенном размере.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, нашедшей отражение в его Определении от 01.10.2009 г. № 1160-О-О «По жалобе граждан Миткалева Виталия Александровича, Хисаевой Лилии Исмагиловны и Юмагулова Марса Расульевича на нарушение их конституционных прав пунктами 1 и 2 статьи 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации», работнику, полностью отработавшему месячную норму рабочего времени и выполнившему за этот период нормы труда (трудовые обязанности), необходимо обеспечить заработную плату (включая стимулирующие и компенсационные выплаты) не ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ч. 1 ст. 132 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.
Обязанностью работодателя является не только обеспечение равной оплаты за труд равной ценности (ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации), но и дифференциация заработной платы.
Никем не оспаривается и подтверждается материалами дела, что заработная плата Дермилевой Л.Ф. начислялась в соответствии с уровнем минимального размера оплаты труда, без учёта оплаты ночных и за работу в интернате (л.д. 13-17).
Так, в соответствии с разделом 4 заключенного с ней трудового договора, работнику устанавливается заработная плата в размере: минимальный оклад (должностной оклад), ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам, оклад в соответствии со штатным расписанием, а также производятся выплаты компенсационного характера: доплата за работу в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних, доплаты за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов), выплаты стимулирующего характера.
Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд приходит к выводу о несоблюдении прав работников ГКУСО Свердловской области «СРЦН г. Богданович» на оплату труда, предусмотренную ст. 135 Трудового Кодекса Российской Федерации и ст. 37 Конституции Российской Федерации, что в свою очередь, является основанием для удовлетворения исковых требований истца.
На основании ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В силу абз. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Как разъяснено в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», В соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Дермилева Л.Ф. сообщила суду, что вследствие нарушения ее трудовых прав находилась в стрессовом состоянии, переживала из-за случившегося.
Суд, учитывая объем и характер причиненных истцу нравственных страданий, полагает возможным взыскать с ГКУСО Свердловской области «СРЦН г. Богданович» в пользу Дермилевой Л.Ф. компенсацию морального вреда в сумме 2 000 рублей, которая является разумной, справедливой.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Богдановичского городского прокурора, действующего в защиту социальных прав Дермилевой Л.Ф., в сфере трудовых отношений, неопределенного круга лиц, к Государственному казенному учреждению социального обслуживания Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Богданович», Министерству социальной политики Свердловской области удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного казенного учреждения социального обслуживания Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Богданович» в пользу Дермилевой Л.Ф. компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.
Возложить на Государственное казенное учреждение социального обслуживания Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Богданович», Министерство социальной политики Свердловской области обязанность разработать и утвердить штатное расписание с учетом положений трудового законодательства, предусмотрев размер заработной платы работникам свыше минимального размера оплаты труда при начислении доплат и надбавок компенсационного характера (вредные условия, ночное время, сверхурочная работа, работа в интернате, совмещение), премиальных выплат, доплат за стаж, квалификационную категорию.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.
Судья Богдановичского
городского суда И.Г. Насыков
